把握新阶段 解答新命题 担当新使命 中国通号将谱写“十四五”高质量发展新篇章
党的十九届五中全会是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话，科学回答了一系列方向性、根本性、战略性重大问题，为推动高质量发展、构建新发展格局，夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利提供了科学指南和基本遵循。全会取得的重要成果、作出的重大部署，为我国继续抓住用好重要战略机遇期，战胜前进道路上各种风险挑战，奋力书写新发展奇迹，推进中华民族伟大复兴历史进程，具有重大而深远的意义。
作为我国轨道交通科技创新的主要承担者、运营安全的重要保障者和高铁国家名片的合力打造者，“十四五”期间，中国通号面临新机遇、迎来新挑战。全会提出的“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”，对中国通号把握新阶段、解答新命题、担当新使命，抢抓新机遇，持续在保持“国内第一、全球领先”，巩固“行业领军”地位，争创“世界一流”企业，奋力推动中国通号“十四五”期间实现高质量发展具有极强的指导意义。
按照国资委党委统一部署，中国通号党委第一时间召开党委理论学习中心组（扩大）学习，专题学习习近平总书记在全会上的报告和讲话，印发《学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神工作计划》，按照“四个全覆盖”要求，对全系统抓好全会精神学习做出具体安排部署。中国通号党委领导班子成员分别到联系点企业深入宣讲，号召各级党组织以深入学习贯彻党的十九届五中全会精神为契机，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把思想和行动高度统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，促进构建新发展格局，着力抓好深化改革、科技创新和党的建设等各项工作，全力以赴完成“两个力争”，为推动中国通号“十四五”高质量发展再鼓劲、再出发。
把握新阶段，紧紧抓住未来五年改革创新的重要战略机遇期
“十四五”时期是实现中华民族伟大复兴的关键时期。这是我国今年全面建成小康社会、实现“第一个百年奋斗目标”后，为适应人民不断提高的对美好生活的要求，经济实现从高速增长转变为高质量发展的时期；是我国在世界格局中实力地位持续增强、外部压力空前增大，亟待形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的时期；是新一轮科技革命和产业变革山雨欲来，转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力、补齐短板弱项时不我待的时期。
把握“十四五”明确科研方向的机遇期。习近平总书记在科学家座谈会上指出，希望广大科学家和科技工作者肩负起历史责任，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，不断向科学技术广度和深度进军；总书记强调，在工业方面，要妥善处理现存“一些关键核心技术受制于人，部分关键元器件、零部件、原材料依赖进口”等难题。对中国通号而言，我们将把握好面向世界科技前沿和面向重大需求的要求，加快关键核心技术自主创新步伐，坚决完成轨道交通“卡脖子”芯片联合攻关，为我国轨道交通领域科技自立自强做出应有贡献。
把握“十四五”优化科技资源配置的机遇期。一方面，国家将强化科研人员和工程师队伍的组织系统建设，优化创新体系，克服分散、低效、重复的弊端；培养一批把得住方向、做得了科研、带得了队伍的“帅才型科学家”。另一方面，将充分发挥企业技术创新主体作用，推动创新要素向企业集聚，促进产学研深度融合；组建一批国家实验室，并对国家现有的重点实验室进行重组；充分发挥高校、各类科研院所在科学研究中的重要作用。对中国通号而言，我们将抓住机遇，一是集聚全系统高端科研人才，成立中国通号专职科技研发团队，专司科研、强化研究、攻坚克难，打造中国通号科研品牌；二是加快培育推出“忠诚担当能力突出、行业公认有话语权、带头攻关出新成果”的中国通号科学家；三是加强与高校、科研院所和国企民企的战略合作，强化优势互补和强强联合，争取真出成果、出真成果，成果得到市场认可。
把握“十四五”加强基础研究的机遇期。国家将加强对“卡脖子”关键核心技术的理论研究，明确我国基础研究领域方向和发展目标，缩小与国际先进水平的差距。同时将会加大国家财政对基础研究的投入力度，给予相关企业及金融机构必要的政策支持，鼓励和引导社会各界通过多方式、多渠道扩大投资，营造有利于基础研究的良好科研生态。对中国通号而言，“十四五”期间，我们将着力强化基础研究，一是抓好普速铁路列控系统（C1）的自主创新，补齐短板，填补行业空白，打通高铁与普速不兼容的壁垒，抢占10万公里普速铁路庞大市场先机；二是抓好下一代列控系统（C4）系统的自主创新，深度融合北斗卫星定位技术，实现“北斗+铁路”两个行业自主技术融合，扩大中国通号自主技术的适用范围和市场空间。
把握“十四五”加强创新人才培养的机遇期。未来五年，我国将把教育摆在更加重要的位置，全面提高教育质量，培养学生的创新意识与创新能力，加强基础学科的本科、硕士、博士生培养，探索新型培养模式。对中国通号而言，我们将坚持人才内部培养和外部引进相结合，坚持科技人才“为我所有”和“为我所用”相结合，以5个院士专家工作站和博士后流动站为依托，进一步扩大引进优秀人才的平台，千方百计吸收优秀人才为中国通号科技研发服务。二是强化薪酬激励，用好“双百企业”和“科改示范企业”政策，尽快出台具体文件，让为企业守清贫、耐寂寞、做科研、出成果的科研人才先富起来，培养通号科学家，更好地激发广大科技工作者投身科研，创造价值的积极性主动性；三是管好用好科研经费，保持研发投入稳定提升，构建上下游协同、产学研用结合的协同创新体系，统筹前瞻性研究和基础性研究，明确“应用哪一代、储备哪一代、研发哪一代”，加快业态转型，提高轨道交通控制装备工业制造智能化水平，打造数字化网络化智能化工厂。
解答新命题，牢牢把握未来五年企业高质量发展的核心要义
经过“十二五”“十三五”期间的努力奋斗，中国通号先后解答了“自主创新”“高速发展”的命题，“十四五”对我们提出了“高质量发展”的新时代命题。预计到今年年底，中国通号将圆满完成国资委“两个力争”目标，营业收入将达到 “十二五”末的1.6倍；利润总额达到“十二五”末的1.6倍；资产总额达到1100亿元，是“十二五”末的2.56倍。“十二五”“十三五”期间，中国通号累计科研投入达到131亿元，成功实现港股和A股科创板首批上市，积极抢抓国际国内资本市场机遇，募集资金累计达到194.85亿元，截至年底，集团货币资金达到253亿元，为“十四五”期间实现高质量发展奠定了坚实的基础。
“十四五”时期是国家奋力发展、大有作为的时期。中国通号将更加自觉肩负使命担当，更加自觉贯彻新发展理念、把握新发展阶段、融入新发展格局，与时俱进做到在危机中育先机、于变局中开新局，在重大科技创新、重要装备研制、重点工程建设，助力国家轨道交通安全、高效、协调、稳定运行中做出新的更大贡献。
“十四五”时期，中国通号高质量发展将着力从7个“更”字上去理解、把握和追求。一是自主创新引领更强。瞄准“四个面向”，建立有利于科技创新的体制机制，充分激发创新的动力和活力，优化资源配置，充分发挥核心企业带动作用，持续在引领行业、搏击市场中夯实优势，集聚资源。二是智能制造水平更高。以加快数字化转型为契机，加快提升工业制造信息化、智能化水平，提升适配能力，优化产能布局，健全安全质量体系建设，推行全生命周期可追溯管理，让工业产品经得起业主、经得起历史检验。三是精益精细管理更严。推动企业在精益精细管理上实现新突破，通过优化组织架构，压缩管理链条，探索实践“工厂化施工”，树立样板标杆，管好了就奖励、成熟了就推广，让精益管理星星之火逐渐燎原。四是资产质量效益更优。优化考核体系，探索“一企一策”的考核体系，落实增量奖励，以净资产收益率、“两金”压控、毛利率、现金流为考核基准，落实增量奖励，充分调动各企业的积极性和主动性。五是深化改革步伐更快。按照“可衡量、可考核、可检验、要办事”的原则，积极推进国企改革三年行动方案落地，加快推进整合重组一批、优化配置一批、战略退出一批，推动优势资源向优势企业集中，全面推进“双百企业”和“科改示范企业”深化改革工作。六是发展后劲活力更足。积极对标世界一流企业，加快在转变市场布局上实现新突破，在转变体制机制上实现新突破，在推动“三能”上实现新突破，实现以市场导向的选人用人和激励约束机制,更广泛激发广大干部职工凝心聚力、推动发展的积极性主动性和创造性。七是党建引领作用更好。坚持党的全面领导，严格落实“第一议题”制度，进一步完善“三重一大”决策体系建设，充分发挥党组织在企业改革发展中“把方向、管大局、保落实”的领导作用，推进党建工作与生产经营深度融合，持续深入推进全面从严治党，以高质量党建引领高质量发展。
担当新使命，以新作为奋力推动中国通号十四五高质量发展
新时代担当新使命，新使命呼唤新作为，新作为需要新状态。中国通号各级党员干部将以深入学习贯彻党的十九届五中全会精神为契机，进一步解放思想，把握国际竞争大势、融入国家发展大局，更加深刻理解新阶段、新课题和新使命，更加明确新机遇、新挑战和新目标，更加坚定推动高质量发展的决心和信心，做到心中有数、手中有策。同时，结合学习进一步转变观念，充分认识到以往依靠体制优势获得的发展优势将逐渐被激烈的市场竞争所取代，创新驱动、自立自强才是企业发展之道；充分认识到市场是残酷的，等靠要不会等来发展，只会被市场所淘汰，高质量的发展必须是转变思想的发展，必须是主动出击的发展，必须是依靠创新驱动的发展。
一是增强机遇意识。增强机遇意识与风险意识，首先就是做到对现实有准确的把握。突如其来的疫情、全球经济下行、国际环境日趋复杂，为发展带来了风险，增添了不确定性。疫情催生了大量新产业、新业态、新模式，比如视频会议、远程办公、数字化转型，这些都与中国通号业务密切相关；经济下行压力也倒逼了转型升级，对我们的工业企业加快业态转型提出了现实挑战，在新挑战中，蕴含着加快科技发展、推动产业优化升级的新机遇。 “十四五”期间，5G、人工智能、大数据等技术加速新经济孕育，新动能加快成长趋势越来越明显，产业数字化、智能化转型明显加快，中国通号将组织力量对“十四五”科技创新的方向和课题做好专题研究，守住基本盘，力求新突破，为长远打基础。
二是增强使命意识。成立70余年来，中国通号的发展史就是中国铁路提速升级的发展史，就是我国铁路信号技术的发展史。“十四五”我国铁路科技创新的方向、轨道交通运营方式和运营效率、各种制式轨道交通的统筹协调等，这些都是中国通号的使命，更是责无旁贷的责任。增强使命意识就是做到碰到矛盾不上交，发现问题不迁就，遇到困难不回避，面对责任不推诿，就是要在关键时刻、危急关头，能冲得出去、撑得起来；就是坚持责任意识和求真务实的精神，说实话、办实事，不搞形式主义，不弄虚作假，不欺上瞒下，以实干苦干争创经得起实践和历史检验的业绩，在中国通号的发展史上留下无悔的印记。
三是常怀本领恐慌。习近平总书记指出：“面对复杂形势和艰巨任务，我们要在危机中育先机、于变局中开新局，干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，勇于直面问题，想干事、能干事、干成事，不断解决问题、破解难题。”常怀本领恐慌首先体现的是干部对企业和事业的热爱和忠诚，这是我们干好一切工作的基础和先决条件。中国通号各级领导干部将始终保持干事创业的热情和激情，以“功成不必在我、功成必定有我”的境界抓好各项工作，团结带领好广大干部职工危中寻机，化危为机，变被动为主动，赢得企业发展的主动权。
学习宣传重在贯彻落实，计划谋划重在实干苦干。中国通号将进一步提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神为契机，结合落实国企改革三年行动方案、“十四五”规划编制和关键核心技术自主创新，在全面深化改革上实现新突破，在自主创新上展示新作为，在全面从严治党上取得新成效，为扎实完成好今年“两个力争”目标，为“十三五”收好尾，为“十四五”起好步，奋力推动中国通号“十四五”扬帆起航、奋进出发。
（作者系中国铁路通信信号集团有限公司党委书记、董事长）