国有企业扶贫攻坚优秀案例（二）中国华电：“组合拳”打通脱贫“最后一公里”

中国华电通过人才扶贫、项目扶贫、产业扶贫、教育扶贫、消费扶贫等一系列脱贫攻坚新探索，让一户户贫困家庭由此受益，摆脱贫困。

打赢打好脱贫攻坚战，是全面建成小康社会必须攻克的硬仗。近年来，中国华电按照中央部署，先后承担了2个定点扶贫县和2个对口支援县的重点扶贫任务，25家直属单位承担地方党委政府安排的181个扶贫点的帮扶任务。党的“十八大”以来，中国华电已累计投入无偿帮扶资金19.53亿元，精准实施一批成效明显的扶贫项目和民生工程，其中90%以上投向新疆南疆地区、藏区等深度贫困地区；累计选派434名扶贫干部，其中234人奋战在“三区三州”等深度贫困地区贫困村一线。在中国华电的有力帮扶下，约20万建档立卡贫困人口实现脱贫，130个贫困村实现脱贫出列，助力定点扶贫的62个贫困县实现脱贫摘帽。

不忘初心，党组织做好“主心骨”

在扶贫的路上，不能落下一户贫困家庭、丢下一个贫困群众，是共产党人的庄严承诺，也是中国华电各级党组织不忘初心、牢记使命的生动注脚。

2020年，面对疫情防控的特殊考验和脱贫攻坚的时代使命，中国华电党组深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和重要指示批示精神，把党中央脱贫攻坚决策部署落实到位。在年度工作会、半年工作座谈会、党组会等重要会议上，认真谋划、部署和督导扶贫工作。2020年6月，中国华电董事长、党组书记温枢刚再赴新疆慰问扶贫干部，调研指导两个定点扶贫县脱贫攻坚工作。公司领导班子成员也多次赴深度贫困地区考察调研，有力推动扶贫工作扎实开展。

华电新疆公司帮助贫困村织密建强党的基层组织体系，选好配强两委班子，实施党员“1+1+1”联系户制度，1名党员结对帮扶1名合作社社员和1名贫困户。开展“民族团结一家亲”活动，52名党员领导干部结对认亲80户，累计帮助办好事解难事1271件。

华电西藏公司驻村党员坚持每月入户走访慰问，宣传现行的就业、产业、教育、医疗等党的惠民政策，帮助村民制定增收方案。通过党建联建扎实推进传帮带，打造“永不撤离的支部堡垒”。

华电云南公司全面推行“支部联到村、干部包到户”的党建促脱贫工作机制，副处级以上领导干部78人分别挂联1-2户贫困户。2020年5月，公司对口帮扶的老姆登村、东红村已实现整村脱贫。

华电金上公司在古恩村派出驻村干部，组织党员带头推进扶贫工作，全面落实帮扶措施，努力在当地打造一支“不走的工作队”，推动贫困村如期脱贫。

华电山东公司选派的滕州市张汪镇邱仓村驻村“第一书记”，连续八年辗转三个贫困村，帮扶村里打井、铺路、引进榆耳大棚种植，建档立卡实现138名贫困人口脱贫。

在中国华电，哪里最偏远、最贫困、最落后，党员干部就冲向哪里。他们围绕着脱贫致富的共同目标，党心和民意深深凝聚、同频共振，激发出向贫困宣战的强大动力。

发展产业，在“家门口”实现脱贫

产业是脱贫之基、富民之本、致富之源。2016年7月，习近平总书记在宁夏考察时指出，“发展产业是实现脱贫的根本之策”，要“把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路”。在大力发展产业扶贫的道路上，遍布着中国华电各单位扶贫工作的星星之火。他们用项目和产业鼓起贫困群众的钱袋子，点燃最深切的脱贫希望。

在青藏高原，华电西藏公司挖掘藏族木刻文化产业，组织藏族群众成立民族手工艺公司，协调合作方与木刻公司签订3000余万元的长期供货协议，促进藏族手工艺发展。

在贵州省沿河县，华电乌江公司投入1650万元建设1500亩“白叶一号”茶园基地，探索完善茶园发展与贫困户的利益联结机制，采取“村级组织+公司+合作社+农户”运行模式，引导贫困户通过土地流转、入股分红、茶园务工获得可观收入。在“白叶一号”项目示范带动下，沿河县10个村新建茶园5000余亩，带动1235户5742名贫困群众受益。

在湖北建始县，华电湖北公司推动“买养产卖”一体化特色养殖扶持模式，保证到户收购价格不低于市场均价，引导鼓励建始县群众依托自然环境优势发展生态养殖业。

在四川凉山州金阳县，华电金上公司投入47万元帮助古恩村发展红花椒种植业和土鸡养殖，每年为村集体增收200万元。在巴塘县架炮顶村，投入120万元发展蛟龙港娱乐产业，每年为村集体创收90万元。

在南疆地区，华电新疆公司对阿图什市瓦克瓦克村26亩盐碱地进行改造，建设上农下渔垂钓区养殖碱水鱼，搭建草莓立体种植采摘园。在喀什市墩艾日克村因地制宜大力发展林果业。

面对脱贫攻坚战“最后的硬骨头”，中国华电牢牢牵住产业扶贫这个“牛鼻子”，突出模式创新，着力在增强贫困地区的“造血”能力上下功夫，取得了明显成效。

建设项目，扶贫措施多箭齐发

中国华电发挥产业优势，因地制宜大力发展对群众增收带动作用明显的扶贫项目，累计投入项目扶贫资金3亿元。

他们开展了光伏扶贫。中国华电投入350万元建设新疆乌恰县巴音库鲁提村500千瓦光伏扶贫电站，成为国家“十三五”规划第二批光伏扶贫电站中首个成功并网发电的村级光伏电站，也是克州地区第一座光伏扶贫电站，每年增加村集体收益70余万元；投入60万元建设阿图什市瓦克瓦克村70千瓦分布式光伏电站，成为新疆维吾尔自治区首个投入运行的村级分布式储能光伏电站，解决村委会日常用电和冬季供热等需求，每年为村集体增收近9万元。

在金沙江上游，华电金上公司加快推进苏洼龙、叶巴滩、巴塘、拉哇电站建设以及昌波、波罗和岗托电站前期工作，通过可再生能源开发示范工程的建设带动就业，吸收当地群众劳务用工超200人、车辆超100台，创收超1500万元。2021年苏洼龙电站投产发电后，还将为当地群众提供长期就业岗位。

在海拔4600米的西藏那曲市尼玛县，为早日解决尼玛县群众用电需求，华电西藏公司投入2.15亿元提前启动项目建设工作。从2016年9月17日开工到12月25日建成发电仅用100天的时间，创造了高原地区工程建设的奇迹，提前1年彻底结束尼玛县城电力严重短缺的历史。

在齐鲁大地，华电山东莱州公司帮助改善莱州市文峰街道前宋家村通行条件、朱桥镇大尹家村水利设施条件；华电山东龙口公司帮助龙口市七甲镇敖子埠村引入40千瓦的光伏发电项目，集体收益实现稳步增长。

在四川藏区和凉山州，华电四川公司优化现有清洁能源项目工程建设所需的道路、供水、供电等工程布局，努力改善当地群众的出行、用水、用电等基础设施条件；在保证安全质量前提下，优先采购当地水泥、钢材、农副产品，与地方政府有序组织当地贫困群众参与部分工程建设和物资运输，帮助贫困群众一步步走上致富路。

此外，中国华电还在内蒙古、河北、河南等地投资10.44亿元建设集中式扶贫光伏电站，保障4787名贫困群众获得持续20年、每人每年不低于3000元的稳定收入。

培养人才，扶贫扶智断穷根

教育扶贫是阻断贫困代际传递的关键手段。在西藏和四川藏区，中国华电创新实施教育、就业一体化长效扶贫模式，开设专门面向建档立卡贫困户、确定“入口”和“出口”的“三定培养”班，委托大专院校定向招收贫困“两后生”进行全日制教育。根据中国华电相关专业岗位需求订制产学结合教学计划进行定向培养，学生毕业合格后定点安置到中国华电所属企业工作，通过定向招生、定向培养、定点安置，让来自贫困家庭的年轻人“先富脑袋、再富口袋”，带动家庭走出贫困。

华电四川公司与四川省国资委联合实施金川县小学网络远程教育项目，捐赠69万元为金川县23所乡镇中心小学建起“空中课堂”，为偏远藏区学生提供优质教学资源。

华电新疆公司在南疆共捐建13所幼儿园（小学），推动南疆地区学前儿童国家通用语言学习；投入资金20万元资助100名阿图什市贫困大学生就学，避免贫困家庭大学生因贫辍学；设立助学金资助650名贫困家庭孩子就学。连续三年举办65期培训班，培训基层干部1444名，培训技术人员4965名。组织2973名农牧民进行畜牧品种改良技术、养殖育肥技术、疫病防治培训。对阿图什市150名贫困农牧民开展美容美发、烹饪等技能培训，向贫困群众培训劳动技能和致富本领。

2012年至2019年，中国华电累计投入教育扶贫资金6697万元，援建、改造深度贫困地区34所乡村幼儿园、小学硬件设施。用教育的力量激发对口帮扶地区内生动力，奏响了一曲跨越山海、志智同扶的恢宏乐章。

消费扶贫，带动贫困户增收

中国华电积极探索，多途径拓宽贫困地区农产品销售渠道，推动形成“人人皆能为、人人皆有为”的消费扶贫氛围。自2018年开展消费扶贫至今，累计购买贫困地区农产品6201万元，帮助销售1768万元。

华电新疆公司积极利用互联网拓宽销售渠道，与阿图什市上阿图什镇签订首批530万元“订单式”农产品购销协议，仅2019年就销售阿图什薄皮核桃270万。通过开展第一书记代言等活动，在网络、微信、抖音等各种媒体平台上积极宣传“葱岭牧人”品牌，让优质特色农产品更加深入人心。短短两年时间，“葱岭牧人”牛羊肉销量由不足100万元增加到近1000万元，带动乌恰县7个乡超过500户农牧民受益。

华电西藏、华电湖北公司组织所属各单位、驻村点通过农民合作社、村集体经营公司、电商平台、网络直播等各种渠道推销当地特色农副产品、手工文化制品，帮助农民增收。

华电甘肃公司在扶贫村当地组织召开“花椒产品购销会”，截至目前，该公司已从对口帮扶贫困村收购大红袍花椒600余斤，帮助20余户贫困户增加收入5.4万余元，增收效果显著。

华电黔源电力组织系统各单位就近采购贫困地区农副产品，2018年1月至2020年9月，9个厂站共计采购贫困地区原材料约95万公斤1200万元，占公司系统食堂采购量87.39%，平均每月采购2.88万公斤36万元。

人才扶贫、项目扶贫、产业扶贫、教育扶贫、消费扶贫......中国华电的一系列脱贫攻坚新探索、新实践在各基层单位奔涌而出，一户户贫困家庭由此受益，摆脱贫困。

（中国华电供稿）