国务院国资委：“能给尽给” 补齐国企数字化转型关键短板

如何解决国有企业在数字化转型过程中的关键核心技术“卡脖子”难题？今天，国务院国资委放了个大招！

3月19日，国务院国资委科技创新和社会责任局局长苟坪在国新办新闻发布会上明确表示：

为推动中央企业加快突破核心电子元器件、高端芯片、核心软件等数字化转型过程中的关键短板，国资委一方面按照“能给尽给、应给尽给”原则，从强化考核引导，加大薪酬分配支持，健全激励机制，加大资本金支持等方面，加大政策支持力度，引导企业加大研发投入，集聚创新要素、激发创新活力、加快攻关步伐。

苟坪表示，国务院国资委也支持企业按照市场化原则，围绕关键环节、核心技术，通过专业化整合和并购重组，补齐产业链供应链的短板，提升供应链保障能力和产业体系的抗冲击能力；

另一方面，充分发挥集中力量办大事的制度优势和中央企业的整体优势，支持中央企业牵头组建“体系化、任务型”的创新联合体和产业技术创新联盟，承担国家重大科技项目，推进产学研用深度融合，带动产业链上中下游、大中小企业融通创新。

“我们还特别鼓励中央企业发挥产业平台和应用场景优势，为各类创新主体的技术研发和市场应用提供条件和载体，加快新技术、新产品应用推广。应该说，中央企业在协同创新方面已摸索出了一些经验，取得了一些成效。”

那么，从总体上看，在贯彻落实党中央、国务院数字化经济发展转型的决策部署，着力推动国有企业数字化转型上，国务院国资委近段时间都展开了哪些工作？

苟坪说，国资委重点部署了三大工作：

一是加强顶层设计。印发《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》，明确国有企业数字化转型工作的重要意义、主要任务和保障措施。

二是加大推动力度。将数字化转型作为国资央企改革发展重点任务，开展国有企业一把手谈数字化转型，举办现场推进会等活动，组建北斗、区块链、数字化、电子商务等央企协同创新平台。

三是示范引领带动。从国有企业中遴选并发布产品服务创新、生产运营智能化等8类100个典型案例，促进互学互鉴。

“在国资委的上述部署下，国有企业响应积极，总体看，数字化转型工作势头良好，取得积极进展。”苟坪说，目前这方面取得的进展可以概括为“三个加快”：

一是数字新基建加快建设。国有企业充分发挥新基建主力军作用。5G、大数据中心、工业互联网等新型数字基础设施建设不断提速。北斗系统行业应用不断丰富。80多家中央企业建成集团级数据中心，搭建了以“航天云网”、“中电互联”为代表的60多个工业互联网平台。三家中央电信企业建成5G基站超过70万个，中国商飞打造国内首个5G全连接工厂。

二是产业数字化加快推进。国有企业不断深化数字技术与生产经营的融合，在产品创新数字化、生产运营智能化、用户服务敏捷化、产业体系生态化等方面迈出了坚实的步伐。中央企业三分之二的研发单位实现三维数字化建模和仿真，半数以上建成了产业链数字化生态协同平台。中国船舶集团设计建造了全球首艘通过船级社认证的智能船舶。中国宝武通过“无人工厂建设”实现行车操作的准“无人值守”。国家电网打造新能源云平台，推动3000余家上下游企业协同发展。

三是数字产业化加快发展。国有企业聚焦核心电子元器件、高端芯片、工业软件和关键领域强化精准攻关，在CPU、FPGA、操作系统、EDA等方面取得突破，国有企业聚焦云计算、大数据、物联网、人工智能、区块链等领域培育壮大数字产业，近60家中央企业设立了数字产业公司，70多家中央企业电商业务年交易总额超过6万亿元，培育了国网信通、宝信软件、昆仑数智等一批具有影响力的企业。

其中值得一提的是，在目前中国经济全面数字化转型的过程中，工信部为国有企业的数字化转型提供了有力的技术支持和保障。

工业和信息化部信息技术发展司负责人杨宇燕在这次的国新办新闻发布会上表示，“十四五”规划纲要单列篇章，对“加快数字化发展，建设数字中国”提出了明确目标要求，充分体现了党中央、国务院对数字中国建设的高度重视。

工信部大力推动数字经济发展，“十三五”期间，我国数字经济增速超过了16.6%，为建设数字中国提供了有力支撑。具体表现在：产业基础不断完善，我国建成了全球规模最大的光纤网络和4G网络，5G终端的连接数目前超过了2亿；数字化转型步伐不断加快；发展环境持续优化。

杨宇燕表示，下一步，工信部将重点做好三方面工作；一是推动大数据、人工智能更等数字产业做大做强；二是推动数字化转型走深走实。三是逐步完善数字生态。持续提升企事业单位数据管理能力，夯实数据基础；培育大数据交易平台，探索多种形式的数据交易模式，促进数据流通，切实采好数据、管好数据、用好数据，激活数据要素的价值。

关于国有企业的数字化转型发展，国务院国资委科技创新和社会责任局局长苟坪最后表示，国务院国资委将围绕高质量发展，构建新发展格局，把科技创新作为“头号任务”，集中央企的优势资源、优势力量，努力打造科技攻关的重地，努力打造原创技术的策源地，努力打造科技人才的高地，努力打造科技创新的“特区”。把央企打造成为国家战略科技力量，在加快创新型国家建设和实现我国科技自立自强中更好发挥央企作用。

“十四五”规划纲要里列出的七大数字经济重点产业、十大数字化应用场景。这个查一下十四五规划相关内容。

七大数字经济重点产业

01云计算

加快云操作系统迭代升级,推动超大规模分布式存储、弹性计算、数据虚拟隔离等技术创新，提高云安全水平。以混合云为重点培育行业解决方案、系统集成、运维管理等云服务产业。

02大数据

推动大数据采集、清洗、存储、挖掘、分析、可视化算法等技术创新,培育数据采集、标注、存储、传输、管理、应用等全生命周期产业体系，完善大数据标准体系。

03物联网

推动传感器、网络切片、高精度定位等技术创新,协同发展云服务与边缘计算服务，培育车联网、医疗物联网、家居物联网产业。

04工业互联网

打造自主可控的标识解析体系、标准体系、安全管理体系，加强工业软件研发应用，培育形成具有国际影响力的工业互联网平台，推进“工业互联网+智能制造”产业生态建设。

05区块链

推动智能合约、共识算法、加密算法、分布式系统等区块链技术创新,以联盟链为重点发展区块链服务平台和金融科技、供应链管理、政务服务等领域应用方案，完善监管机制。

06人工智能

建设重点行业人工智能数据集,发展算法推理训练场景,推进智能医疗装备、智能运载工具、智能识别系统等智能产品设计与制造，推动通用化和行业性人工智能开放平台建设。

07虚拟现实和增强现实

推动三维图形生成、动态环境建模、实时动作捕捉、快速渲染处理等技术创新，发展虚拟现实整机、感知交互、内容采集制作等设备和开发工具软件、行业解决方案。

十大数字化应用场景

01智能交通

发展自动驾驶和车路协同的出行服务。推广公路智能管理、交通信号联动、公交优先通行控制。建设智能铁路、智慧民航、智慧港口、数字航道、智慧 停车场。

02智慧能源

推动煤矿、油气田、电厂等智能化升级,开展用能信息广泛采集、能效在线分析，实现源网荷储互动、多能协同互补、用能需求智能调控。

03智能制造

促进设备联网、生产环节数字化连接和供应链协同响应，推进生产数据贯通 化、制造柔性化、产品个性化、管理智能化。

04智慧农业及水利

推广大田作物精准播种、精准施肥施药、精准收获，推动设施园艺、畜禽水产养殖智能化应用。构建智慧水利体系，以流城为单元提升水情测报和智能调度能力。

05智慧教育

推动社会化高质量在线课程资源纳入公共教学体系，推进优质教育资源在线辐射农村和边远地区薄弱学校，发展场景式、体验式学习和智能化教育管理评价。

06智慧医疗

完善电子健康档案和病历、电子处方等数据库，加快医疗卫生机构数据共享。

推广远程医疗，推进医学影像辅助判读、临床辅助诊断等应用。运用大数据提升对医疗机构和医疗行为的监管能力。

07智慧文旅

推动景区、博物馆等发展线上数字化体验产品，建设景区监测设施和大数据平台，发展沉浸式体验、虚拟展厅、高清直播等新型文旅服务。

08智慧社区

推动政务服务平台、社区感知设施和家庭终墙联通，发展智能预警、应急救报救护和智慧养老等社区惠民服务，建立无人物流配送体系。

09智慧家居

应用感应控制、语音控制、远程控制等技术手段，发展智能家电、智能照明、 智能安防监控、智能音箱、新型穿戴设备、服务机器人等。

10智慧政务

推进政务服务一网通办，推广应用电子证照、电子合同、电子签章、电子发 黑、电子档案，健全政务服务“好差评”评价体系。