以永远在路上的政治自觉 推动全面从严治党纵深发展

习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的讲话指出：“我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃，一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党、全面从严治党。” 在实现第二个百年奋斗目标的伟大征程上，纪委要立足职能定位，积极发挥协助引导推动作用，推动全面从严治党责任一体落实，确保党不变质、不变色、不变味。

准确把握全面从严治党责任内在要求

党委主体责任、书记第一责任人责任、纪委监督责任都是管党治党责任的重要方面，三个责任主体各司其职、各尽其责，又同向发力、协调发力，三者辩证统一，旨在形成全面从严治党整体合力。

党委书记第一责任人责任是关键。党委书记在统筹谋划、执行推动、管理监督、示范引领等方面发挥着决定作用，是落实全面从严治党“三个责任”的关键。班子成员“一岗双责”是党委主体责任的重要组成，协助党委书记落实党委的具体安排，抓好职责范围内的全面从严治党责任。

主体责任与监督责任相辅相成。主体责任是前提，只有党委把主体责任扛在肩上、抓在手中，才能为纪委履行监督责任创造基础，才能更好地支持和推动监督责任的有效落实。监督责任是保障，通过有效履行监督责任，能够更好地督促主体责任得到全面落实，从而实现良性互动、互相促进。

协助督促全面从严治党责任一体落实

纪委在全面从严治党工作中，要充分发挥监督和协助两项职责，既要督促主体责任有效落实，又要增强协作配合意识，为党委履行主体责任搭建工作平台，带动监督体系有效运转，形成整体合力。

要知责明责，厘清责任边界。要根据《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和《中国共产党问责条例》等党内法规，结合工作实际，从正反两个方面细化明确党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任清单，对落实主体责任、“一岗双责”和监督责任“应该做什么、具体怎么做、不能做什么”界定标准、提出要求，为各责任主体履职尽责提供基本遵循。

要注重协同，打通责任链条。纪委要通过请示报告、提出意见建议、监督推动党委决策落实等方式，发挥好协助引导推动作用，推动管党治党责任贯通联动。要及时向党委报告监督工作中发现的普遍问题或突出问题，研究推进全面从严治党责任相关工作，提出监督建议，推动整改落实，促进制度规定建立完善。要注重抓早抓小、防微杜渐，采取会同党委书记和班子成员联合实施谈话，委托领导班子成员或下一级党组织主要负责人实施谈话等方式，强化纪委对同级党委和下级党组织的监督，打通“纪委-党委（党组织）-书记-班子成员”责任链条，协同落实全面从严治党责任。

要守责尽责，推动责任落实。纪委要坚守“监督的再监督”职能定位，履行好监督专责，既不能代替党委的全面监督，也不能等同于职能部门的管理监督，更不是直接监督每一名党员干部，而是通过监督党委特别是领导班子成员和有关职能部门负责人，督促其认真履行党内监督主体责任和管理监督职责，发挥“四两拨千斤”的作用，以“关键少数”管住“绝大多数”。纪委在日常监督工作中，既要对重点工作任务完成情况进行监督，也要对党员领导干部履行日常监督职责进行“再监督”，紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，推动管党治党责任一体落实。

（作者系国机集团纪委驻中国海航纪检组综合处处长）