脱贫攻坚路上没有旁观者

中国石化西南油气分公司坚决履行社会责任,在决胜脱贫攻坚战中展现国企担当

 

在脱贫攻坚的历程中,中国石化西南油气分公司探索出了一条以产业、党建为主线,教育、医疗、消费扶贫、基础建设、以购代捐为辅助的2+N模式”长效增收扶贫之路,累计投入扶贫资金3000余万元,先后帮扶苍溪、沐川、南部、广安等7区县13村的经济发展,针对定点帮扶点实施经济、教育、医疗等捐赠项目100余个……有力地推动了精准扶贫、精准脱贫的落实落地,实现了助力脱贫攻坚和企业发展的双赢,彰显了国有企业的社会责任。

加强组织领导

西南油气分公司始终将定点扶贫工作作为重要的政治责任,成立以党政主要领导为组长、党委委员为副组长、机关部门负责人为成员的扶贫工作领导小组。先后选派6名业务突出、作风过硬的优秀干部开展驻村精准扶贫工作,明确职责任务,确保帮扶任务抓实落地。及时修订完善《对外捐赠管理实施细则》《对口支援及定点扶贫项目执行和资金使用管理实施细则》等规章制度,将扶贫捐赠纳入“三重一大”决策事项范围,对项目提报、审查、报批、资金拨付等流程进行全过程管理,确保扶贫工作依法合规。

近三年来,领导班子、机关业务部门、驻村干部开展实地调研督导近50人次。每年定期召开脱贫攻坚领导小组会研究部署全年扶贫重点工作,不定期召开党委会、专题会严格审核扶贫项目,加快推进项目实施,发挥企业优势、资源优势,聚焦脱贫任务,实施精准扶贫。

始终聚焦“两不愁、三保障、四个好”目标,坚持短期扶持与稳定脱贫相结合、“输血”与“造血”相结合,研究制订定点扶贫县帮扶规划、联系村帮扶年度计划、党支部结对帮扶精准扶贫对象工作方案,开展特色产业帮扶、基础设施建设帮扶、助学帮扶、党建帮扶,下足绣花功夫,切实做到真脱贫、脱真贫。

支部结对共建

西南油气分公司紧紧抓住基层党建这把“金钥匙”,高度重视党建在扶贫工作中的引领作用。捐赠50万元建成广安区龙孔村党建法制宣传文化示范阵地;捐赠95万元建成广元市大坪村党建法制宣传文化长廊及广场;从党费中拨专款20万元,用于沐川县和苍溪县基层党组织设施设备补助;坚持加强党员和村干部培训;坚持扶贫、扶志、扶智相结合,开办夜校,促进群众观念转变,推进移风易俗;坚持开展“党支部结对帮扶”活动,扶贫工作推进到哪里,党支部结对就扎根在哪里。

先后有7个党支部参与结对帮扶,坚持以建强基层党组织为抓手,把基层党建工作融入到脱贫攻坚的各个方面,提高基层党组织脱贫致富的能力,在基层党建和脱贫攻坚的无缝对接中,实现优势互补、资源共享、相互促进、共同提高的企地共建,推进贫困村基层党组织工作方式和活动方式创新,提升贫困村基层党组织的战斗能力和堡垒硬度,助力贫困人口脱真贫、真脱贫。

结对党支部以党建力量帮助贫困村党支部致力于推动产业项目,探索带领老百姓增收致富奔小康的道路,指导、推行“党支部+合作社+致富带头人+贫困户”模式,以村党支部为龙头,带领致富带头人和贫困户成立了3个种养殖合作社。

扶贫路线确定后,33名党员干部结对帮扶贫困户,定期走访慰问,共同分析致贫原因,制定脱贫方案,帮助贫困户转变观念、坚定信心。

聚焦产业致富

近年来,西南油气分公司加大产业投入,注重项目带动,因地制宜发展特色种植业和畜牧业,增加贫困群众收入。先后共投入扶贫资金300余万元,覆盖5个贫困村,受益贫困人口达525人。

2014年,四川省苍溪县五龙镇三会村被列为省定贫困村。2015年,在四川省委组织部牵头组织下,西南油气分公司选派扶贫干部入驻该队联挂帮扶。

经过半年多的反复调研,不断聚合扶贫项目、资金,西南油气分公司在三会村坚持“产村相融、农旅结合,文旅一体”的主题定位,按照“旅游发展带动扶贫开发,扶贫开发促进旅游发展”的思路,充分利用三会村森林溪谷、田园农居的原乡风貌和生态优势,盘活产业配套和基础设施,以旅游为载体,以脱贫为目的,融合乡村民宿度假、农业产业观光、健康生活体验为一体,做大做强旅游产业,重点打造“一心一枢纽七片区”,勾勒出了“望山见水忆乡愁,一年四季有看头”的美好画卷。

近年来,苍溪县因地制宜发展特色种植业和畜牧业,增加贫困群众收入,壮大集体经济,建成梨芋套作示范基地1000亩、猕猴桃改土建园1000亩、珍稀林木产业园500亩、牡丹园100亩、雪莲果园200亩、罗汉果园500亩、脆红李园500亩、黄金梨园300亩、羊肚菌园10亩、石斛园30亩、农户生猪养殖圈舍70座。

2017年,三会村实现整村脱贫,集体经济收入突破20万元,村民人均纯收入突破1万元,乡村旅游格局基本形成,先后被评为四川省旅游扶贫示范村和四川省传统村落。

靶向发力促消费

“太感谢中国石化了!有贵单位这样有担当有责任的国企,我们的国家肯定会越来越富强,人民越来越幸福!”在西南油气分公司收到了一封来自四川苍溪县三会村贫困户杨玉平的感谢信。

2020年以来,受新冠肺炎疫情影响,三会村往日里“抢手”的土鸡变成了滞销品,刚刚脱贫的村民面临养殖亏损的风险。

西南油气分公司了解到情况后,积极联系相关企业落实定点采购协议,推广销售滞销农产品;捐赠100公斤消毒液,帮助村民做好防疫工作,加大对鸡源检疫筛查力度,确保鸡肉品质。同时,积极发动单位职工采购三会村滞销农产品,3个月为三会村带来15万余元的采购订单。通过完成农产品订单及庭前院后养殖鸡鸭,帮助全村62230人的贫困群体实现增收创效。

历年来,西南油气分公司积极加大消费扶贫力度,采用工会采购、福利费采购、员工自愿采购、食堂采购,多措并举积极落实消费扶贫。充分发挥企业食堂优势,持续释放企业人口红利,深度挖掘食堂消费潜力,打通在生产、流通、消费等各环节制约食堂消费的痛点难点,将这些节点相互关联,打造出苍溪县自产自销“一条龙”的产业链条。

2020年以来,西南油气分公司食堂共购买定点帮扶县农牧产品500万余元,不仅解决了员工生活需求,更是有效降低了疫情给村民造成的损失,进一步在企业形成“人人皆可为、人人皆能为”的消费扶贫环境。

加强基建促发展

西南油气分公司坚持把人居环境改造和交通便利改造结合起来,让贫困群众住有所居,让村容村貌焕然一新。

扶贫工作开展以来,共捐赠资金1260万元,实施硬化道路、通村道、农业灌溉用电改造、廉租房修建、饮水工程改造、农村居民电网改造等人居环境改善项目40余个;单独筹集资金500余万元,推进灾后重建和精准脱贫项目建设。

在沐川县苦竹村,修建廉租房4套,有效解决了村内困难群众、无房户的安全住房问题,同时为村集体带来每年3600元的租金收入;建设880米通组水泥道路,打通了最后一公里断头路,有效解决了道路沿线的竹林销售问题,直接惠及道路沿线农户25120余人,其中贫困户620余人,可使每人每年增收2000元。

在沐川县新店村,新建4套廉租房,改造现有闲置旧村委会房屋2套。6套廉租房为新店村集体资产,租金收益归集体经济所有,预计村集体经济年增收6000元左右。

在沐川县红星村,建设20立方米蓄水池2个,铺设饮水管道9560米,有效解决了红星村缺水问题,惠及农户100400余人。

看如今,昔日一个个无集体经济,百姓食有所忧、住有所虑,出行晴天一身灰、雨天一身泥的贫困村,实现了华丽转身,村组道路四通八达,联户路户户通,百姓安居乐业。2018年,新店村、红星村、苦竹村、石马村先后顺利通过国家验收,完成脱贫摘帽任务。

送医送药保健康

2019613日,一场签约仪式在沐川县中医医院举行。随着沐川县中医医院院长黄国江在协议上签字,国家卫健委和国务院扶贫司支持下的“尤迈健康扶贫”远程会诊及临床培训扶贫公益项目在沐川县正式落地。

“尤迈健康扶贫”项目是由专项基金资助、北京协和医院专家利用业余时间,通过互联网远程视频方式,与各地贫困县医院合作,为地处偏远地区的因病致贫患者进行实时会诊,可为贫困县地区的困难群众提供免费远程会诊服务。

这次“尤迈健康扶贫”项目在沐川县成功签约,是西南油气分公司积极开展健康扶贫工作的重要组成部分,也是沐川县全面巩固脱贫成效、防止返贫的积极举措。   

据不完全统计,西南油气分公司在沐川县联系的5个贫困村中,贫困户因残、因病致贫的情况就达7成以上。2018年沐川县实现整体脱贫摘帽后,如何防止因健康问题出现返贫,成为脱贫攻坚转向乡村振兴过程中必须解决的关键问题。

西南油气分公司在做好产业扶贫、设施建设扶贫等工作的基础上,特别重视医疗健康扶贫工作。利用企业资源优势,积极整合社会各界的资源力量,在保障贫困地区“两不愁三保障”“一超六有”等基本指标前提下,加强“健康扶贫”体系建设。在定点帮扶的沐川县初步形成“远程诊疗+免费义诊、公益援助”的多方位健康扶贫措施,确保沐川县联系贫困村的脱贫成效巩固,有效遏制当地村民因病返贫和因病致贫。

当前,“尤迈健康扶贫”项目已经在沐川县中医医院运营超过了一年时间。项目开展了10余次医务人员线上培训课程,远程会诊20余人次,为沐川县贫困群众提供了及时有效的医疗救助。

捐资助学扶教育

扶贫先扶智。西南油气分公司捐赠1100万元支持贫困地区发展教育事业。建成巴中市中国石化兴文第一小学,为中国石化西藏班戈小学、通江县实验小学添置教学设备及生活设施。

西南油气分公司爱心助学、关爱留守和困难儿童,长期对留守和困难少年儿童进行资助慰问,加大对特殊困难学生的资助,捐赠助学金和学习用品,解决贫困少年儿童上学难问题。

近年来,先后在武圣乡红星、苦竹、新店、三会四个村开展爱心助学、扶危救困、关爱留守儿童和困难儿童等活动20次,累计为148名小学生、贫困户学生捐赠价值3万余元的书包、书籍和文具。

同时,西南油气分公司捐赠70万元,在永平县建档立卡贫困户中开展刺绣、电子商务、种植、养殖等各项专业技能培训,提升贫困人口劳务输出能力,实现持技创业和转移就业。

驰而不息,久久为功。5年的精准扶贫,西南油气分公司对口帮扶的8个村全部成功“摘帽”。在扶贫攻坚路上,西南油气分公司倾心倾情倾力,为美好生活加油,为祖国建设壮气。朝着目标,我们并肩前行。