“2021国企改革十件大事” 发布会在京召开

1月28日，由中国企业改革与发展研究会、清华大学中国现代国有企业研究院主办，深圳国资国企改革创新研究院、吉林大学中国国有经济研究中心协办的“2021国企改革十件大事”发布会在北京隆重召开。政产研学代表齐聚一堂，回顾2021年国有企业改革的突出成就，共同展望2022年新的未来。

国务院国资委党委委员、秘书长，中国企业改革与发展研究会首席专家彭华岗，中国企业改革与发展研究会会长宋志平，清华大学经济管理学院院长白重恩，国务院国资委新闻中心主任杨景百，中国企业改革与发展研究会常务副会长许金华，中国农业发展集团副总经理刘辉，国务院发展研究中心企业研究所副所长项安波，国家市场监管总局发展研究中心副主任姚雷，中国政法大学资本金融研究院院长刘纪鹏，中央财经大学财经研究院院长林光彬，清华大学中国现代国有企业研究院副院长薛健，北京师范大学公司治理与企业发展研究中心主任高明华等嘉宾出席发布会。中国企业改革与发展研究会高级研究员、国家发改委经济体制与管理研究所秘书长张晓文主持本次会议。

结合疫情防控要求，会议采取“线上+线下”相结合的形式进行，新浪财经、网易财经、凤凰网、企业观察网作为媒体支持单位对本次发布会进行线上直播，百万余人次在线关注本次发布会。

新发展阶段赋予国企改革新内涵新使命

会上，彭华岗在讲话中充分肯定了中国企业改革与发展研究会作为中国特色新型智库在企业改革发展领域工作成绩，通过着力打造企业改革发展前沿思想首发平台，汇聚企业改革发展创新理论与实践经验，成为树立国资国企典型、发挥引领作用的重要窗口。中国企业改革与发展研究会与清华大学中国现代国有企业研究院共同推出的“2021国企改革十件大事”客观反映了2021年国有企业改革过程中带有标志性、节点性的事件，体现了国企改革纵深推进中所做的工作，是对国资央企改革发展工作的巨大鼓舞和鞭策。

社会各界对国资央企改革发展工作非常关注，在研究过程中也要注意避免五大误区。第一避免“私有化陷阱”误区。中国特色社会主义市场经济以公有制为主体，研究国企改革要避开私有化误区；第二避免“盲目的参照”误区。40年改革开放中，国有企业改革发展探索出与市场经济相融合的特色道路，淡马锡模式与北欧国有企业作为参照应有所取舍；第三避免“脱离实际”误区。国有企业改革是脚踏实地的，研究要结合实际来落地；第四避免“市场万能”误区。国有企业改革发展并未面对颠覆性问题，要做好“放管服”的系统研究；第五避免“历史虚无”误区。研究国企改革要看到国有企业的发展过程。

宋志平代表主办方在致辞中表示，2021年我国国有企业和中央企业在党的领导下深化改革，有序推动关键领域改革取得了实质性的成果。在国务院国资委的直接指导下，中国企业改革与发展研究会与清华大学中国现代国企研究院推出的2021国企改革十件大事，是回顾过往，盘点成就，更是激励国资央企改革发展的力量。

宋志平提出，共同富裕使国企改革有了新的内涵，就是由激励机制上升为共享机制，用企业共享机制打造橄榄形收入结构，促进社会经济更稳定地发展。央企中的海康威视、中国建材旗下的合肥水泥院、地方国有企业中的万华都通过共享机制打造财富共享平台。通过科技分红、员工持股、管理层股票计划、超额利润分红权、跟投等等机制，可以让人力资本参与财富分配，同时让企业发展得更好更快、竞争力更强。建设共享企业让社会更美好。企业的目的是让社会更美好，应该成为包括劳动者、所有者以及所有利益相关者共享的平台。

2021国企改革十件大事隆重发布

2021年面对国际复杂严峻形势与国内改革发展重任，国资央企勇挑重担，锐意进取，国企改革三年行动70%目标任务完成，中央企业效益增长创历史最高水平，央企集团层面战略性重组、专业化整合及前瞻性布局全面提速，科改、双改示范专项行动持续向好，国有企业继续发挥着稳定经济大盘、承担社会责任、引领改革发展的中流砥柱作用。

在国务院国资委的直接指导下，中国企业改革与发展研究会和清华大学中国现代国有企业研究院精心策划、周密筹备、高效评选下，梳理与发布“2021国企改革十件大事”，涵盖国资央企改革发展相关国家政策、企业贡献、突出成就等社会各界高度关注的重要事件。通过回顾2021年国企改革发展之路上的奋进历程，复盘好经验、激发新动能、增强实干力。激励国资央企在新的一年中，继续扬起改革发展的大旗，砥砺前行，为实现我国企业高质量发展做出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大召开。会上，白重恩代表主办方致发布辞。

2021国企改革十件大事

(一)顺利完成国企改革三年行动总体任务70%的年度目标，中央企业效益增长创历史新高

(二)央企集团全面完成“党建入章”，高质量党建引领高质量发展

(三)国资委发布推荐178项央企科技创新成果，科技人才队伍发展壮大，航天发射次数创新高，位居世界第一

(四)区域性国资国企综改试验扩围升级，以城市为单位向全国主要地区推广

(五)国资委发布《“双百企业”和“科改示范企业”推行超额利润分享机制操作指引》，“双百企业”名单实现动态更新

(六)央企重组整合，推动优质资源合理配置科学布局

(七)49家央企、34家地方国企入围2021《财富》世界500强排行榜，开展国有重点企业管理标杆创建行动，加快向世界一流迈进

(八)国资国企疫情防控、能源保供履行社会责任，迎冬奥彰显企业担当

(九)安排布属“双碳”目标路径，国资央企在绿色发展中发挥战略支撑作用

(十)剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题工作基本完成

这十大事件着力展现了国资央企立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推进创新驱动，持续扩大高水平对外开放、加强国际合作，坚持以高质量党建引领高质量发展，加快做强做优做大国有企业，培育世界一流企业等方面的突出贡献与卓越成就，在我国企业改革发展过程中具有里程碑的意义。

新起点寄语国企改革新气象新作为

政府有关部门、高等院校、科研院所、企业代表等各界人士高度关注“2021国企改革十件大事”评定与发布工作，为全面展示我国企业改革发展突出成就与对社会经济发展的重要影响建言献策。此次发布会与会嘉宾围绕探索国企改革发展方向集智聚力，引领我国国有企业在新时代新征程上展现新气象新作为。

刘纪鹏在交流发言中提出，“2021国企改革十件大事”的发布是一件令人振奋的事情，中国企业改革与发展研究会长期坚持服务企业改革发展，深入开展品牌活动与研究工作，探索出高端智库服务企业改革发展的新思路与新模式，为我国经济发展做出了必要贡献。我国国有企业应该秉持共享与融合的理念，积极承担社会责任，以国际化视野推动企业改革与发展。

项安波表示，“2021国企改革十件大事”的发布能够凝聚共识，促进形成国企改革发展的合力。这十件大事充分体现了国资央企以人民为中心的发展思想，反映了国资国企提升效率、促进公平方面的努力，展示了国有企业扎实推进三年行动的实践成果，呈现了国资国企服务和应对两个大局、构建现代产业体系、促进高质量发展、促进科技自立自强的主要工作，凸显了国有企业践行五大发展理念的重要成果。

林光彬认为，“2021国企改革十件大事”的发布具有重要的昭示意义与宣示意义，充分展现了我国国有企业的硬实力。我国国有企业是中国方案、中国价值的实践者，是推进共同富裕的代表，我国国有企业要保持清醒的头脑，在“十四五”期间持续推动改革发展，实现基业长青。

姚雷从市场监管角度提出对国企改革的认识与期望。国家市场监管总局围绕市场公平竞争主线、保安全底线、质量提升高线推进工作开展，并将聚焦市场主体的发展、聚焦群众利益保护、聚焦监督效果、聚焦新发展格局构建，进一步服务我国国有企业改革发展。

高明华结合自身在上市公司质量领域的研究阐述了国有上市公司在公司治理维度、社会责任维度、企业创新维度、绩效与价值维度体现出的优势与特点。这与2021国企改革十件大事呈现出的国资央企重要成就高度吻合，充分体现了国企改革的杰出成就，并期望国有企业不断完善公司治理，在董事会建设方面迈出新步伐。

与会嘉宾一致认为2021年国企改革全面发力，多点突破，国资央企为社会经济发展做出了突出贡献。“2021国企改革发展十件大事”的发布，聚焦重点、突出亮点、呈现特点，是对国企改革发展历程的重要总结与记录。期待“2022国企改革十件大事”中能够展现出我国国资央企更高标准、更高水平、更高质量的改革发展成就。

中国企业改革与发展研究会常务副秘书长李华，企业观察报社社长李凡、总编辑陈宏伟，中国石油石化杂志社社长初福君以及来自中国建材集团、中国航天工业集团、中国中铁研究院等政府部门、研究机构、高等院校、不同体制类型企业、媒体界代表等参加现场会议。

中国企业改革与发展研究会作为国务院国资委主管的国家一级社团组织，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极打造自身为企业改革发展领域中国特色新型智库，充分发挥桥梁和纽带作用，秉持服务意识、提升服务能力、做实服务内容，协助政府出谋划策，帮助企业排忧解困，不断为培育具有全球竞争力的世界一流企业贡献智慧和力量。