双轮驱动、多点辐射助力脱贫攻坚
浙江省农发集团线上扶贫与线下扶贫双轮驱动、产业扶贫与消费扶贫多点辐射,在决胜扶贫攻坚中迈出坚实步伐
浙江省农村发展集团有限公司(以下简称“浙江省农发集团”)是浙江省属唯一一家以粮农为主业的功能性国有企业,是国家级农业龙头企业、中国服务业企业500强、浙江省服务业百强企业,经营规模位居全国同行业第5位。
浙江省农发集团是浙江省对口工作领导小组成员单位。自“十三五”以来,在浙江省委、省政府的正确领导下,带领所属各级企业充分履行省属国有企业的社会主体责任,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要指示精神,认真落实省对口办与省国资委关于对口工作“精准扶贫、精准脱贫”的要求,牢固树立各项帮扶工作的政治意识,紧盯助推对口贫困地区脱贫奔小康的目标,以“党建引领、产业带动、消费助力、人才互通、扶贫扶志”为工作思路,采用“线上扶贫与线下扶贫双轮驱动、产业扶贫与消费扶贫多点辐射”的工作模式,全面覆盖与青海、新疆、吉林及省内庆元县等对口援助地区的帮扶脱贫任务,坚定不移地架设好“农民与市民之间的桥梁”,敢于担当,务求实效,攻坚克难,砥砺奋进,在助力“决胜脱贫攻坚”工作高质量发展的进程中迈出了坚实有力的步伐。
党建引领,组织建设赋能对口扶贫
浙江省农发集团始终坚持党建引领、多方参与、党群联动,充分发挥党组织在扶贫工作中的政治引领作用。
集团党委高度重视对口扶贫工作顶层设计,以组织引领强化执行力,成立了以党委书记、董事长为组长,党委委员、分管副总经理为副组长的对口工作领导小组,下设专项小组办公室,切实发挥集团本部的总牵头、总协调职能,组织协调各内设部室、各所属企业按照职能分工密切协作。集团党委班子成员人均每年亲赴对口地区调研指导、带队慰问不少于2次,实实在在做到党委牵头把关、部署落实的首要责任。
在此基础上实行集团内部党建平台共享,将“先锋农发”智慧党建平台运用到结对村的组织建设当中,有效提升基层工作的组织力度,为结对地区基层党建工作赋能。在具体扶贫工作中坚持 “两条腿走路”,加大政企协作力度,助推两促进:一方面确保消薄扶贫专项任务顺利完成,另一方面充分利用产业和地位优势推进与贫困地区的经济社会融合发展。
2020年1月,集团党委对浙江省庆元地区三个对口村共9户困难党员、群众户进行了慰问,送去了慰问品和慰问金,缓解了生活难处;2月底新冠疫情暴发期间,庆元县竹口镇因3例疫情造成镇政府全体返岗人员食物稀缺的窘境。集团下属浙江衢州新农都实业有限公司立即分批输送两大卡车蔬菜、大米、油、水果等农产品物资,累计价值人民币7.6万元,帮助竹口镇渡过难关,与当地结下了深厚的政企情谊。
粮食先行,产业带动推进浙吉合作
浙江省农发集团历来高度重视浙吉对口合作,先后多次由集团领导带队前往吉林省实地调研,积极探索“产业扶贫”的新型方式,拓展各类产销合作渠道,寻找适当的合作伙伴。依托下属浙江省粮食集团有限公司在黑龙江省实现150万吨粮食仓储能力、300万亩粮源基地的“北粮南调”经验基础上,深入谋划浙吉对口合作项目,认真制订工作方案,以“粮食先行”扎实推进浙吉对口合作,产业扶贫帮助消薄。
5年来,浙江省农发集团紧扣“五优联动”工作要求,以打造“中国好粮油”示范企业为目标,做好与吉林省粮食企业深度合作,培育、优选符合浙江消费需求的吉林大米,先后与吉林省国资国企、大安市政府及四平、梅河口、德惠等各县市区相关企业签署战略合作框架和对口合作项目协议,以裕丰种植家庭农场与金田水稻种植合作社为主体、“公司+合作社+基地+贫困户”的组织经营模式已基本实现。
截至目前,已经形成核心订单种植基地6万余亩,种植富硒米5000余亩、富硒香米30000余亩、超吉香米25000余亩,组织收购2019年度当季新粮20余万吨,带动形成周边水稻种植订单基地10余万亩;“十四五”末力争吉林省大安县优质水稻订单基地规模进一步扩大,帮扶范围进一步拓展。
十城百店,消费扶贫落实援疆部署
浙江省农发集团通过与省援疆指挥部紧密合作,共同成功打造“十城百店”消费扶贫援疆样板工程。充分发挥下属浙江新农都实业有限公司放心农产品“物联网”渠道优势,结合新疆红旗坡农业发展集团有限公司强大的物流销售体系,成立浙江农发浙疆农产品发展有限公司,紧紧围绕“打基础、搭架子、铺渠道、建品牌”开展“线上线下”共同运营工作,加强“疆果东送”产品采购及进入“十城百店”门店展示展销,推动阿克苏地区农产品消费扶贫,组织优质农副产品上线电商平台交易,多渠道、全方位推广阿克苏阿拉尔地区优质农林产品,助力援建地区农民精准脱贫和农牧业提升发展;创建“驿疆南”自有品牌,线上线下全渠道销售,同步强化供应链服务,通过在新疆阿克苏及阿拉尔地区建立“浙产西进”直营门店,打造“十城百店”升级版,将浙江的名特优产品向新疆地区人民进行双向的展示展销,创新消费扶贫方式,整合资源构建面向浙阿两地“疆果东送、浙产西进”的现代仓储物流配送网络体系与浙江产品进疆销售公共仓储服务。
自2017年8月实施“十城百店”工程以来,已成立浙疆公司旗舰店1家、直营店2家、加盟店8家,配套建立小区智能柜5套、线上电商网店5个。截至目前,累计销售新疆阿克苏特色农产品1785吨,实现销售额2300余万元,获益贫困人口数目超过2万余人次。
“832专区”,线上打造扶青样板
浙江省农发集团充分运用数字浙江优势,联合政采云农业扶贫馆打造“832”消费扶贫线上订购专区。通过政府支持合作、平台运营赋能、市场营销推动,以党组织作为“中间商”,联通上下游产销渠道,打通“最初一公里路”直连“最后一公里路”,助推消费扶贫工作可持续发展,根据企业资质、产品质量、产品价格、服务质量,严格定制准入规则,价格上同等产品价格不高于国家832平台与头部电商;物流上按规定时间分批次送货解决采购单位购买产品无处储存的问题;服务上严格要求客服人员做到“问题有去处,解决有速度”,真正意义上实现“让种的人奔小康,让吃的人更健康”。
下属浙江省农村实业发展有限公司积极对接贫困地区优质农产品生产厂家,陆续上架了浙江省8个对口地区以及国家832个贫困地区农副产品,并与省援青指挥部推荐青海农业龙头青海大宋农业科技股份有限公司开展全产业链战略合作,将来自青海的优质绿色农产品送上浙江百姓的餐桌。线上线下同步推进消费扶贫,全力满足采购单位的个性化需求,努力打造助力对口青海地区脱贫攻坚的浙江样本。
截至目前,832专区合作供应商88家,上架产品包括米面、粮油、调味品、菌菇、木耳、水果、休闲食品等农副产品160余款,完成贫困地区农副产品销售额超1600余万元,助力推动参与扶贫采购消费的预算单位、国有企业超1500家。
人才互通,交流挂职助力扶贫扶志
浙江省农发集团遵循“扶贫先扶志,扶贫必扶智”原则,不断加大与援助地区的人才交流力度,先后于2017年、2018年连续选派浙江省农都农产品有限公司李勇同志、浙江新农都实业有限公司冯波同志分别至新疆红旗坡农业发展集团有限公司挂职党委委员、副总经理18个月,于2019年度红旗坡集团董事会秘书石巍同志至集团公司党群工作部与运营管理部挂职学习。
“请进来”与“走出去”相结合。2018年以来举办了两次大型业务技能培训,组织援助地区贫困户实地考察浙江新农都实业有限公司管理市场,了解农产品市场基本规律,教授产品营销理念,多次选派农产品种植和畜牧业养殖专家团队为援助地区村民提供农业种养殖技能培训、乡村旅游产业发展指导等技术服务,积极组织专家与浙江省庆元县竹口镇农产品合作社、结对村村民代表开展面对面交流讨论。
同时,派驻1名具有丰富农产品销售经验的年轻干部张鑫同志开展为期2年的驻村帮扶;及时主动收集当地主要经济来源模式的各种信息,汇总形成了当地特色农产品种植、养殖户综合信息库,并与菌菇、黄粿、蜂蜜的有关商户进行产销对接,为消薄扶贫工作提供了坚实的基础,极大提高了贫困地区的经济效率与效益。
“十三五”期间,浙江省农发集团共计落实到位各级各类援建捐助扶贫资金500余万元,实施了“北粮南调·粮食先行”“产业援疆·十城百店”“消费扶贫·政采云平台”等三大项目工程,输出挂职援疆干部两名、驻村干部一名,接收新疆挂职干部一名,为东西部扶贫协作和对口扶贫注入了强大动力和活力。
下一步,浙江省农发集团将在新一届领导班子的带领下继续全面做好对口支援扶贫工作,进一步巩固“十三五”期间助力“脱贫攻坚”成果,进一步发挥国企主体作用,强化扶贫主体意识,以更加昂扬的精神状态和扎实有效的工作作风,“抓早抓实,争创一流”,确保“十四五”期间助力脱贫攻坚各项任务和措施落到实处,见到实实在在的成效。
(浙江省农村发展集团有限公司供稿)