国务院国资委： 确保国企改革三年行动务期必成

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2月22日，国务院国资委党委召开专题会议，总结2021年国企改革三年行动进展，研究部署今年重点任务，强调要坚持稳字当头、稳中求进，紧盯重点问题攻坚克难，决战决胜国企改革三年行动，确保取得经得起历史和实践检验的改革实效。

会议提出，2022年是国企改革三年行动决战决胜之年。要突出重点、聚焦难点、务求实效，坚持系统集成、协同高效，确保三年行动务期必成，推动国企改革三年行动走深走实，努力形成一批有影响力的标志性成果。

首要任务是加快完善中国特色现代企业制度和不断深化市场化机制改革。会议提出，深度推进加强党的领导与完善公司治理相统一，全面配齐建强企业董事会，推动董事会有效运行。实现国有企业子企业经理层成员任期制和契约化管理高质量、全覆盖，进一步推进企业管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减在各层级企业落实落地，激发企业活力。

持续调整优化国有资本的产业布局、空间布局也是改革重点之一。国资委明确，2022年要突出主责主业，加快剥离低效无效资产，压减企业管理层级，推进“瘦身健体”，大力发展数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业，保障好初级产品供给，不断提升国有资本配置效率和整体功能。

国家战略性需求导向推进科技创新，突出行业关键技术、共性技术、前沿技术攻关，加快打造原创技术“策源地”，在促进产业循环上当好“链长”，为实现高水平科技自立自强提供重要支撑。

同时，强化重点领域风险防范，及时有效化解投资、债务、金融业务、境外经营等领域风险，坚决守住不发生重大风险的底线。加强党的领导、党的建设，为企业改革发展提供坚强政治保障。

战略性重组、专业化整合是重要抓手。国资委秘书长彭华岗1月19日在国新办新闻发布会上表示，今年稳步推进钢铁等领域的重组整合，在相关领域适时研究组建新的中央企业集团。积极推动粮食储备加工、港口码头等领域的专业化整合，切实提升资源配置效率和企业的核心竞争力。

会议认为，在国务院国有企业改革领导小组直接推动下，领导小组办公室和各成员单位认真落实“一个抓手、四个切口”和可衡量、可考核、可检验、要办事的要求，扎实推进国企改革三年行动。截至2021年底，顺利完成三年总体任务70%的目标，取得一系列重要阶段性成果，企业质量效益显著提升。

会议表示，中国特色现代企业制度更加成熟定型取得了实质性进展，基本形成了较为系统的制度体系。前置事项清单全面制定并落地见效；董事会基本实现应建尽建；经理层成员任期制和契约化管理等三项制度改革有效激发了企业发展活力动力；战略性重组、专业化整合力度加大，呈现新格局；科技创新政策能给尽给、应给尽给，取得系列重要突破，成果丰硕；专业化、体系化、法治化监管优势进一步彰显；国有企业党的领导、党的建设全面加强，在稳产保供、应对重大风险挑战中发挥了重要作用。