中铁资源华刚矿业 引领“一带一路”项目高质量发展
党的十八届五中全会上，“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念的提出，为从“富起来”到“强起来”的伟大飞跃提供了全新的方法论：创新发展的侧重点从“比较优势”转向“竞争优势”；协调发展的侧重点从“补短板”转向“拉长板”；绿色发展的侧重点从“做减法”转向“做加法”；开放发展的侧重点从“客场”转向“主场”；共享发展的侧重点从“特惠”转向“普惠”。进入新发展阶段，国有企业党建工作要向纵深发展，从而形成“以新发展理念引领国企党建高质量发展，以高质量党建助推国企高质量发展”的生动局面。当下，新发展理念已经成为指导推动国企高质量发展的重要指南。
贯彻新发展理念也为“一带一路”发展带来历史性机遇。有数据统计，“一带一路”倡议显著推动了共建“一带一路”国家的经济增长。这其中，以中铁资源华刚矿业股份有限公司为代表的大量优秀国有企业贯彻实施“走出去”战略、以新发展理念引领企业创新发展，取得了一定成就。
发展理念的选择从根本上决定着企业的发展成效。中铁资源华刚矿业的快速发展，离不开先进的发展理念。
“科学技术是第一生产力，创新是引领发展的第一动力”的重要指示精神，时刻谨记习近平总书记提出的新发展理念，中铁资源华刚矿业以此引领“一带一路”项目发展，努力实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。
坚持创新发展 不断提升创新驱动力
创新是一个企业发展向前的“引擎”，也是新发展理念的核心要义。中铁资源华刚矿业在海外的发展实践中，通过在管理模式和方法创新，优化设计，形成了科学合理的一期建设方案，并提出“有效投入、加速产出、分步实施、滚动发展”的建设思路，成功解决了成立初期的管理难题，创造了非洲矿山建设的“中国速度”。同时，在企业文化方面，紧密围绕建设、生产、营销、安全、质量、效益和生活等开展形式多样的文化生活，并通过与当地居民互动，讲好中国故事，传播好中国声音。
·合作模式创新
中铁资源华刚矿业的成立，是中国“一带一路”项目中合作模式创新举措的一个成功案例。通过推动中方国有企业的基础建设能力与刚果（金）丰富矿产资源的结合，创造出符合双方共同利益的资源财政化一揽子合作模式，既满足刚果（金）基础设施落后，急需重建的迫切需求，又能发挥中国国有企业的优势，开辟基建项目的海外市场。在这种创新的项目模式下，中铁资源华刚矿业已成为我国在非洲投资最大的非能源类矿业企业。
·学习方式创新
针对公司党员干部长年工作在国内国外不同地方，一些会议总是难以取齐的实际情况，公司党委变化会议形式，通过采取国内外同步视频会议的方式召开党委会、党委中心组（扩大）会和支部党员大会，提高了会议质量和效率。各基层党支部在开展“三会一课”和组织党员积极分子培训时，根据党员遍布中刚两国好几个城市的实际情况，还把视频会议、微信语音和电话通讯结合起来，保证了教育全覆盖，提高了学习效率，节约了差旅费用，发挥了空间经济集聚与扩散双向循环效应。
·企业文化创新
在中铁资源华刚矿业及其合作项目中，刚果（金）的员工有近5000人，当地员工属地化率达到了80%，遍布公司高管、中层管理以及操作工等所有岗位。中铁资源华刚矿业在积极弘扬中国的企业文化的同时，主动融合刚果（金）当地文化，使文化多元化，让当地员工感受到来自中国企业的温暖。
每年“七一”前夕举行的升旗仪式就是一种坚持“内外有别”的教育活动。对中方员工来说，是为了纪念中国共产党建党，对刚方员工来说，是为了纪念刚果民主共和国独立，对全体中刚方员工来说，举行庄重的国旗升旗仪式，可以激发对自己国家的爱国情怀，是对自己的国家的热爱和对方国家的尊重。同时举行司旗升旗仪式，可以激发员工爱岗敬业的爱企热情，促进中刚员工相互融入，友好团结，在共同的旗帜下，共同践行中铁资源华刚矿业“融入、创新、感恩、奉献”的核心价值观，共同热爱中铁资源华刚矿业，建设中铁资源华刚矿业，成就中铁资源华刚矿业。
坚持协调发展 不断增强发展协调性
协调理念，旨在利用国内和国际两个市场、两种资源，实现国内各区域、国际各地区的协调发展，主要体现在区域协同、政策协调、发展协作上。
在区域协同层面离不开区域文化的交融，中铁资源华刚矿业在与刚果（金）进行深入合作的过程中，通过开展中国传统节日的各种活动，将中国文化带入到刚果（金）人民的日常生活中，丰富了当地员工和中国员工的娱乐活动，对中华文化在国际间的传播起到了重要作用。
在政策协调方面，2015年11月中铁资源华刚矿业的矿产品正式生产的初期，为确保矿产品的免税优惠政策得到相关部门的认可并真正落实，切实保障公司的免税待遇，保障企业的经济效益，通过对兄弟公司进行走访调研、与刚果（金）相关部门沟通协调，对业务中的盲点进行了查漏补缺，为业务开展扫除了障碍，取得了刚果（金）相关部门颁发的税收优惠政策。
在发展协作方面，刚果（金）作为“一带一路”合作伙伴和非盟轮值主席国，非常重视与中国的合作，通过加深中刚双方在资源和基建等方面的合作，抓住双方共同的发展机遇，推动中刚关系迈入新台阶。中刚合作，正好“无缝对接”，做到了均衡发展。
坚持绿色发展， 不断提高生态竞争力
首先，以国际绿色发展标准要求企业。
中铁资源华刚矿业在建设现代产业，打造国际刚果矿业品牌的同时，积极推动环境保护。中铁资源华刚矿业以“在刚果（金）打造具有全球竞争力的国际矿业公司”为目标，建设拥有尖端技术、先进工艺、生态环境和安全设施的工厂。在其发展建设的同时，一定要保护生态环境，坚持生态优先，推动绿色低碳发展，创新引领、深入推进制度改革，开放合作，主动对接国际规则。要把我国企业发展中关于环境保护的经验积极应用于中铁资源华刚矿业在刚果（金）的发展中，减少排放，规划绿色治理。
其次，时刻重视生产安全，打造绿色矿区。
中铁资源华刚矿业在刚果（金）建矿之初，就强调加强环境保护，旨在建设一座安全生态的矿山，并定期为其所有员工提供全套防护设备，在现场进行日常检查。尤其疫情防控期间，在疫情和生产任务的双重压力之下，党员们以身作则，在防疫的同时，做到了稳产超产的企业效率。
中铁资源华刚矿业不仅抓阶段性环保安全，更从长远考虑，打造矿区。中铁资源华刚矿业始终把绿色发展作为企业的生命线，把绿色发展能力作为资源开发的核心能力，积极推进智能矿山、数字工厂、人工智能、大数据、物联网、工业机器人、5G通信等新技术应用，进一步提高矿山开采、生产加工等重要环节的绿色技术水平，全面打造“本质安全、智能智慧、绿色生态、社区和谐、效益领先”的“国际一流矿业集团”。
最后，从长远角度，建立绿色发展规划。
随着企业发展，任何一国人民的物质文明提升的同时，对精神文明、环境文明和对美好生活的向往都会增长。“绿水青山就是金山银山”理念正好秉承经济发展与生态环境保护相互支撑、互融互促的思维方式，倡导通过发展绿色经济、循环经济、低碳经济助推产业结构优化升级，在转变经济发展方式、推动经济持续发展的同时给人民群众创造更为优越的生活品质。中铁资源华刚矿业积极践行这一理念，将在不断推动企业发展，实现经济繁荣的同时，也与生态环境保护共进共赢，为中铁资源华刚矿业的长足发展，为企业员工全面发展，为刚果（金）人民长久幸福安康，尽我之力，创造绿色环保的必要条件。
坚持开放发展 不断提升经济开放程度
“一带一路”倡议是中国对外开放的重大战略，不仅要中国企业进军海外市场，中国优势产能、先进技术融合“一带一路”建设，同时也要吸引更多国家的企业投资中国，把国外企业的先进技术、先进理念引进来。在更广领域扩大外资市场准入，一是有利于进一步优化营商环境，充分激发各市场主体特别是外资企业的活力和动力；二是有利于各类市场主体公平竞争，进而提高效率，有效淘汰落后和过剩产能，提高供给体系质量和效率；三是促进生产要素优化重组、先进技术和管理经验的外溢。
中铁资源华刚矿业的“创举”，正是资源换项目的模式，把我国的基建技术和速度带去刚果（金），建立和平友好的国际关系，同时，刚果（金）的资源优势也能填补我国资源的空缺部分。
同时，中铁资源华刚矿业大力促进就业，培养刚果（金）当地矿业人才。到2020年底，华刚及其合作单位的刚果员工人数超过1万人，包括直接就业和间接就业。如此之庞大的当地员工规模，决定了企业必须要在国际环境中切实贯彻开放发展、开放心态、开放企业文化。
为了不断推进中刚方员工之间的深度融合，中铁资源华刚矿业落实融入措施，强化五个“共同”。
一是共同创业。公司积极实施本土化战略，员工本土化比例不断上升。
二是共同发展。公司为所有刚方员工配备全范围的劳动保护，缴纳社会保险，为刚方员工及其家属提供免费医疗，除提供法定的家庭补贴、住房补助、交通补贴等福利外，还为刚方员工另外提供通勤班车、工作餐，给予家属丧葬抚恤慰问金、子女教育补助、节日慰问金等福利。
三是共同协商。海外公司让当地员工融入整体企业文化，畅通双方沟通协调机制，让当地员工的想法和建议清晰表达出来。公司成立刚方员工工会，支持他们依法开展活动，把股东单位国有企业的思想政治工作传统向当地员工延伸，设立“建议箱”和“接待日”，畅通刚方员工诉求渠道，及时帮助他们释疑解惑，共同维护企业安全稳定的发展局面。
四是共同友好。公司中方员工学习斯语、法语，刚方员工学习汉语，促进中刚员工互相友好交流；尊重刚方员工风土人情，依照当地风俗习惯保证他们的休假制度；重视刚方员工的节日，各种形式的娱乐活动，形成了“中刚两国一家亲，中刚员工一家人”的友好氛围。
五是共同进步。公司根据不同层级刚方员工的特点，开展各种教育培训，累计培训上百期，达5万多人次；公司注意培育当地人才，每月评选一次星级员工，当月给予表彰奖励；每年召开一次星级员工表彰大会，邀请一年内获得过星级员工称号的全部员工及其家属参加。这一系列举措增强了全体员工的荣誉感，形成了中刚方员工“友好共处、共同进步”的企业风气。
坚持共享发展 不断增强人民群众的满足感
作为国际化运营的集团公司，中铁资源华刚矿业坚持共享发展，坚持国际化视野、属地化思维和共同发展意识，把发展成果与项目所在国家和地区共享，与不同股东共享，与中方员工、外方员工共享，与当地社会、社区居民共享，把员工利益、企业效益和社会公益有机结合起来，切实把员工对美好生活的向往作为推进企业高质量发展的根本目标和核心任务。
中铁资源华刚矿业项目一期工程在开工后不久，集团党委就明确提出了要处理好“企业与当地政府、刚方劳资、周边社区以及企业发展与环境保护”的“四个关系”，强调打造“和谐社区”对于企业生产经营、防范风险和保持稳定方面的重要意义，要求中铁资源华刚矿业通过承担公益项目、履行社会责任，处理好企业与当地政府以及企业与周边居民的关系，极大促进了当地居民与员工的满足感与获得感。
中铁资源华刚矿业坚持为中刚所有员工谋福利，为员工个人发展提供平台，为家庭幸福提供经济保障。在保障物质基础的同时，绘制发展蓝图，构建责任共同体。
中铁资源华刚矿业要求企业履行社会责任，构建命运共同体。公司注重环境保护，有序推进社区建设，制定了履行社会责任的五年行动纲要。截至目前在矿区周边累计投入近460万美元开展社会公益事业，先后支助市政工程，开展有利社区居民生活和文化、体育、教育、医疗卫生事业的各种公益捐赠。
中方员工长期漂泊海外，企业为了让中方员工感受到家的温暖，丰富文化熏陶，提升精神质量，公司修建花园式营地，加强“三工”建设；完善文化设施，打造海外职工之家；成立文体协会，满足员工精神文化需求；举办丰富多彩的群众性文化体育和艺术活动，丰富员工业余文化生活。
在新发展理念的引领下，中铁资源华刚矿业坚持将中刚两国双方的国家利益、股东利益、企业利益、员工利益统一起来，构建成为平等互利、和谐共建、互利共赢的事业共同体。
（作者单位为中国中铁资源集团
有限公司党委)