宁夏国有资本运营集团“三个选准”助力精准扶贫攻坚

宁夏国有资本运营集团有限公司帮扶工作开展以来，始终坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的治本之策，先后投入282.59万元帮助贫困村抓产业、上项目，脱贫攻坚工作取得了阶段性成果。

以宁夏回族自治区中卫市海原县关庄乡窑儿村为例，宁夏国有资本运营集团有限公司投入15.4万元新建秋杂粮作坊1座，投入49.7万元新建肉羊养殖基地1座。目前，秋杂粮作坊已为村集体经济带来利润10万余元，消化贫困户余粮12吨；肉羊养殖基地经济效益正在逐步显现。前不久，这两个项目被《中卫日报》、海原县电视台进行专门报道，成为了当地产业扶贫的亮点和品牌，也得到了当地干部群众的充分认可。在县级考核验收中，关庄乡名列全县第一，窑儿村名列全乡第一，全县100多名干部到窑儿村进行观摩学习。产业扶贫能够取得这样的成果，主要是做到了“三个选准”。

一是选准产业。关庄乡窑儿村位于海原县最南端，山大沟深，干旱少雨。我们本着因地制宜、市场导向的原则，先后实地调研考察3次、会议研究论证2次、外出观摩学习1次。邀请自治区社科院、宁夏农林科学院、宁夏大学相关专家和窑儿村村支书、主任、贫困户代表参加集团公司脱贫攻坚专题会，面对面交流，问症把脉。几经论证，认为秋杂粮和肉羊养殖符合当地气候环境和老百姓种养殖习惯，同时门槛相对较低、见效较快，是窑儿村当前产业扶贫的最优选择。

二是选准能人。有了好的产业项目，还必须要有企业或能人带动，才能让产品逐步走上标准化、经营化和规模化道路。我们调研了解，窑儿村能够充分落实精准扶贫政策、协调各种资源、带动贫困户结合自身发展需求和利用个体优势脱贫致富的能人少之又少。唯一能称得上致富带头人的就是村支书段国军。此人种养殖经验丰富，经商意识强，熟悉了解村情，群众基础较好，同时敢于担当，也愿意扑下身子为老百姓办实事。我们找准其与贫困村协作共赢的利益结合点，在多次沟通后，最终选定由村支书段国军负责秋杂粮作坊和肉羊养殖基地两个项目，带领群众脱贫致富。

三是选准机制。我们围绕消除“空壳村”和保障贫困群众可持续收入来源两大难题，反复研究讨论，多方了解借鉴，最终决定在窑儿村产业扶贫中采用“村集体+贫困户”的运营机制和“8:2”的分红机制。秋杂粮作坊和肉羊养殖基地由村集体管理，收入的80%归村民所有，20%归村集体所有。在这样的运营机制和分配机制下，窑儿村有了20万元的村集体收入，彻底告别了“空壳村”。贫困群众收入来源也有了保障，一举两得。

（宁夏国有资本运营集团有限公司供稿）