深圳着力培育“20+8”产业集群

深圳在培育发展壮大产业上再放大招。

66日,深圳出台《关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》,提出了20个战略性新兴产业发展重点细分领域,和8个未来产业重点发展方向。这20+8”产业集群“剑指”制造业立市,对稳住深圳制造业基本盘、保持制造业增加值占地区生产总值比重基本稳定、增强实体经济发展后劲、加快建设具有全球影响力的科技和产业创新高地具有重大意义。深圳对此还立下目标:到2025年,战略性新兴产业增加值超过1.5万亿元,成为推动经济社会高质量发展的主引擎。

重点培育发展壮大20+8”产业集群

根据《意见》,深圳将重点发展战略性新兴产业重点细分领域,推动20个产业集群发展壮大。即网络与通信、半导体与集成电路、超高清视频显示、智能终端、智能传感器、软件与信息服务、数字创意、现代时尚、工业母机、智能机器人、激光与增材制造、精密仪器设备、新能源、安全节能环保、智能网联汽车、新材料、高端医疗器械、生物医药、大健康以及海洋产业集群。

在加快补齐产业短板方面,《意见》尤其提出,要加快完善集成电路设计、制造、封测等产业链,开展EDA工具软件、半导体材料、高端芯片和专用芯片设计技术攻关,推进12英寸芯片生产线、第三代半导体等重点项目建设,支持福田、南山、宝安、龙岗、龙华、坪山等区建设集聚区,打造全国集成电路产业集聚地、人才汇聚地、创新策源地;在发展智能传感器产业集群方面,要聚焦智能传感器设计、制造、封测、装备材料等环节,打造全要素完备的智能传感器产业集群;在发展工业母机产业集群方面,聚焦数控机床、锂电池制造装备、半导体制造装备、显示面板制造装备等重点领域,增强工业母机对先进制造业的基础支撑能力。

与此同时,重点培育发展8大未来产业,培育新动能,提升新势能,包括合成生物、区块链、细胞与基因、空天技术、脑科学与类脑智能、深地深海、可见光通信与光计算、量子信息。这8大未来产业均确定了各自重点发展的领域、技术攻关方向和发展目标,如,合成生物产业重点发展合成生物底层技术、定量合成生物技术、生物创制等领域,加快突破人工噬菌体、人工肿瘤治疗等创制关键技术,推进合成生物重大科技基础设施建设,建设合成生物学研发基地与产业创新中心。

“四个一”发展目标和六大保障措施

深圳在培育发展壮大产业上还立下了“四个一”的发展目标,即到2025年,战略性新兴产业增加值超过1.5万亿元,成为推动经济社会高质量发展的主引擎。培育一批具有产业生态主导力的优质龙头企业,推动一批关键核心技术攻关取得重大突破,打造一批现代化先进制造业园区和世界级“灯塔工厂”,形成一批引领型新兴产业集群,网络与通信、软件与信息服务、智能终端、超高清视频显示、新能源、海洋产业等增加值千亿级产业集群发展优势更加凸显,半导体与集成电路、智能传感器、工业母机等产业短板加快补齐,智能网联汽车、新材料、高端医疗器械、生物医药、数字创意、现代时尚等产业发展水平显著提升,合成生物、区块链等未来产业逐步发展成为新增长点。

为保障上述目标的完成,《意见》还提出了要建立“六个一”工作体系,即完善重点产业链“链长制”,坚持一个产业集群对应一份龙头企业和“隐形冠军”企业清单、一份招商引资清单、一份重点投资项目清单、一套科技创新体系、一个政策工具包、一家战略咨询支撑机构,逐步实现“一集群、一基金、一展会、一论坛、一协会、一联盟、一团队”,做到专员负责、挂图作战,精准高效推动战略性新兴产业集聚发展。

对于此前备受诟病的产业空间不足问题,《意见》也给予了“破题”:完善产业空间保障体系。坚持集中连片、集约节约,突出高端先进制造,在宝安、光明、龙华、龙岗、坪山、深汕等区,规划建设总面积300平方公里左右的20个先进制造业园区,形成“启动区、拓展区、储备区”空间梯度体系,加大园区土地连片整备力度,实施区域生态环境评价,建设一批定制化厂房,为战略性新兴产业发展提供坚实的空间保障。

此外,在健全市场主体培育体系、创新财政金融支持体系、强化创新支撑体系、构建市区联动推进体系等保障措施上,《意见》均作出了相关安排。

(本文来源:证券时报网)