安徽阜南 “亩均论英雄”引领工业发展

近期，安徽各地在推进工业企业转型升级、提升经济发展中，“亩均论英雄”成为热词。阜南县正式启动“亩均效益”评价工作，挂图作战，用A、B、C、D给企业定档，“按档施策”。

“亩产”本是农业术语，被引入到工业，是为了推动资源要素向优质高效领域集中，以最小的资源环境代价获得最大的产出效益。安徽省政府工作报告提出，推进“亩均论英雄”改革，对全部规模以上工业企业实施亩均效益评价，开展批而未供土地、闲置建设用地、工业低效土地“全域治理”，全面推行“零增地”技改。

2021年11月，安徽省经信厅联合省发改委等10部门共同印发了《关于推广亩均效益评价工作的意见》，标志着安徽省全面启动亩均效益评价工作，促进正向激励和优胜劣汰。

《意见》通过推进“亩均效益”评价改革，以县（市、区）为主体，建立以单位用地税收、单位能耗销售收入、单位污染物排放销售收入、全员劳动生产率等指标为主的企业评价体系，对企业进行综合评价、科学分档归类并实行动态管理，实施差别化价格、用地、用能、排放、信贷等政策，严格奖惩机制，推动资源要素向高产区域、高端产业、优质企业集聚，倒逼低端低质低效企业加快转型升级，深入推进工业企业“零增地”技术改造项目审批方式改革，“一企一策”精准对接，提高资源利用效率，加速“腾笼换鸟”。

日前，按照省市要求，阜南县正式启动工业企业“亩均效益”评价工作，县政府研究出台了《阜南县开展亩均效益评价推进工业高质量发展实施意见（试行）》，首次明确把“亩均论英雄”改革作为转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的抓手。阜南县经信局作为“亩均效益”改革的牵头部门，制定了细致的责任清单和推进台账，挂图作战，按步、按期推进。

推动“亩均效益”评价是落实“两化一推”建设工业强县的迫切需要，能够破解长期以来存在产业结构失衡问题。