发改委：企业债券注册制发行效率提升

三个月完成核准或注册企业债券4969.6亿元 完成发行1930.3亿

6月16日，在国家发展改革委召开的6月份例行新闻发布会上，国家发改委新闻发言人孟玮表示，5月份，我国经济运行秩序重回正轨，部分工业实物量指标明显回升。

关于我国企业债券注册制的改革成效，孟玮介绍说，这项改革工作平稳推进，通过积极支持符合条件的各类企业利用企业债券开展融资，加快组织实施债券发行工作，进一步增强了企业债券服务实体经济的能力。

据悉，根据新修订的《证券法》和国务院办公厅《关于贯彻落实修订后的证券法有关工作的通知》的要求，国家发改委在今年3月1日同步印发了通知，明确企业债券发行由核准制改为注册制。应该说这是企业债券发行一次“脱胎换骨”的改革，它确立了以信息披露为中心的监管理念，坚持市场化、法制化的导向，进一步强化市场的约束。

孟玮表示，注册制改革3个多月来，企业债券注册发行的效率进一步提升，改革红利进一步释放。

统计数据显示，截至6月12日，已完成核准或是注册企业债券4969.6亿元，完成发行1930.3亿元，分别比去年同期增长了38%和38.9%，进一步增强了企业债券服务实体经济的能力。

孟玮介绍称，疫情期间，国家发改委面向受疫情影响较大的企业和疫情防控重点保障企业，开通了新申报债券的“绿色通道”。截至6月12日，通过“绿色通道”受理企业债券76支945.7亿元。通过创新支持方式、简化办理流程，加快核准或者注册湖北地区的企业债券15支171.2亿元。

与此同时，国家发改委最大限度简化便捷债券申报发行程序，支持帮助企业降低综合融资成本，尽快将债券资金用于生产经营和项目建设，尽快形成实物工作量，有序推进复工复产复业复商等工作。

投资项目审批方面，孟玮表示，5月，国家发改委共审批核准固定资产投资项目7个，总投资1298亿元，主要集中在交通运输、能源等领域。下一步，国家发改委将抓紧下达中央预算内投资计划，推动尽快形成实物工作量，扩大有效投资。

她强调，针对经济运行中的突出问题，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，下一步将重点抓好三方面工作。一是大力挖掘释放内需潜力。重点以高质量的供给来适应、引领和创造新需求，积极推进家电、汽车等更新置换和回收处理，顺势而为促进消费新业态加快发展、完善提升，充分发挥中央预算内投资、地方政府专项债券和抗疫特别国债的撬动牵引作用，加快推进短板领域建设。二是抓好援企稳企政策落实。重点落实好减税降费各项政策，降低政府性融资担保费率，扩大担保覆盖面，发展知识产权质押融资，引导银行向实体经济让利。三是千方百计保就业、保民生。重点瞄准高校毕业生、农民工等重点群体，强化援企稳岗和就业帮扶，促进创业带动就业。同时，落实脱贫攻坚和乡村振兴举措，确保实现脱贫攻坚目标。

（本报编辑张郁综合）