冶金地质总局党建引领改革新实效

近年来,中国冶金地质总局党委(以下简称“总局党委”)旗帜鲜明讲政治、理直气壮抓党建,党的领导全面加强,党的建设不断深化,全面从严治党持续向纵深发展,以高质量党建引领推动企业化改制、市场化转型、管理提升取得重要进展,高质量发展的基础进一步夯实。

切实强化政治建设                                   不断提升新时代领导力

持续强化理论武装,提升坚决拥护“两个确立”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。总局党委用好用实党委会“第一议题”、理论学习中心组、“三会一课”等制度,深入学习党的创新理论。特别是2021年,总局党委扎实开展党史学习教育,召开20余次党委学习会、12次中心组学习会,举办3次读书班,持续跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。总局领导班子成员带头深入基层讲党课、开展调研,仅党委书记全年就讲党课8次,下基层调研17次,推动全系统完成200余项办实事项目。先后召开学“七一”重要讲话精神研讨会、党的十九届六中全会精神宣讲会,总局领导班子成员、所属单位党组织负责人座谈学习体会,举办线上线下培训班,广泛开展“四史”学习宣传等活动。

坚定落实习近平总书记重要指示批示精神,推动党中央重大决策部署落实落地落细。总局党委着力发挥中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础作用,建立学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神督查机制,动态编印习近平总书记与冶金地质有关的重要论述和重要讲话摘编及落实台账,胸怀“国之大者”,扛起保障战略矿产资源安全主责,向国家提出铁、锰、铬等黑色金属资源安全保障和蒙古国矿产资源调查开发的建议,在铁等重要矿产资源勘查上取得重要进展,并探获锰、金、银、铝土等多个大中型矿床。聚焦加强科技自立自强,着力构建战略矿产资源安全保障和世界“双一流”现代地质企业两个产业链链长,打造六项原创技术,建设“双碳”研究中心,召开科技创新大会。投入超过千万元实施21项帮扶项目,分别为河南洪灾捐资500万元、漾濞地震灾区捐资100万元,组织有关单位党员突击队驰援灾区。

构建加强党的领导体制机制,加强党对一切工作的全面领导。总局党委通过调整所属单位领导班子成员,逐步构建了党委履行主体责任、党委书记履行第一责任人职责的机制,理顺了党委关于加强党的领导党的建设和全面从严治党的体制,仅2021年就调整了14个单位领导班子、40名班子成员,党全面领导的组织基础进一步夯实。完善党委议事规则、议事清单,坚持决策重大事项的党委会前置研究讨论程序,2021年党委前置研究讨论重大事项187项,研究决定114项。大力推进党建入章程工作,各级公司制企业全部完成党建入章工作。

切实强化全面从严治党                           不断提升队伍凝聚力

认真落实党风廉政建设主体责任。总局党委将全面从严治党主体责任扛在肩上、落实在行动中,制定实施了全面从严治党主体责任清单,每年召开多次党委会研究部署全面从严治党工作,逐级签订党风廉政建设责任书,召开党风廉政建设和反腐败工作暨警示教育大会,部署全年党风廉政建设和反腐败工作,通报违法违纪案件。着力推进党委主体责任和纪委监督责任贯通协同,形成合力。

一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”建设。总局党委认真贯彻落实党中央和国资委党委专项整治工作要求,深化整治“靠企吃企”,开展“4+2”专项整治综合检查,对履职不力的二级单位负责人及时进行约谈提醒、问责。实践运用“四种形态”,及时查处国资委党委巡视组移交的问题线索和“靠企吃企”问题,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,塑造了风清气正的政治生态。

统筹推进巡视巡察及整改工作。总局党委高擎巡视利剑,认真组织对所属178家党组织开展违规挂靠专项巡视,及时组织开展巡视整改“回头看”。按要求完成并持续推进国资委党委常规巡视整改工作。统筹推进经济责任审计反馈问题、国资委党委专项巡视反馈问题、党建考核反馈问题等各类问题分别制定整改措施,按时间节点完成率100%。广大党员干部职工遵纪守法,规范运作意识明显提升。

切实强化党建引领                                  不断提升发展促进力

总局党委认真落实国资委党委党建工作部署要求,推进党建与中心工作融合、基层党组织和党员发挥作用,培养使用45岁以下干部占总局党委管理干部的27.78%。完善思想政治、意识形态责任制度,聚焦国企改革三年行动等重大专题主题加强宣传引导,研究部署、统筹开展统战群团工作,扎实开展党组织书记述职、党建考核、党建年度报告等工作。

党建引领改革改制有突破。在党的领导和党建引领下,总局深入实施国企改革三年行动,以完善中国特色现代企业制度为导向,梯次打造管控科学、运作规范、布局合理的区域(平行)公司、专业公司和上市公司。将二级局院经营性资产转入平行公司,2021年,以二局和中南局2家单位为试点,分别打造了福建公司和中南公司,中南公司2021年全员劳动生产率同比提高45.32%2022年,所属8家经营性局院全部完成公司设立提级,实现新公司脱壳。将二级单位部分资源剥离整合,组建工程建设、矿业开发、超硬材料、地理信息等产业板块专业公司,总局直接控股管理。剥离三级地质队的经营性资产,设立专业公司,公司治理管控体系和市场化经营机制进一步完善。

党建引领市场化运作开新局。总局党委推动构建企业法人治理结构1+N”制度体系,目前所属47家各级公司100%实现董事会应建尽建,100%实现外部董事占多数,100%实现经理层成员任期制和契约化管理。探索实施中长期激励,印发相关指导意见,构建市场化用工制度机制,2021年,全员劳动生产率同比提升超过14%。总局所属地理信息专业公司正元地信在上海证券交易所科创板挂牌上市,成为全国地勘单位中首家进入资本市场的地理信息产业公司,为地质主业系统转向资本市场起到示范作用。

党建引领管理提升出成效。总局党委实施经济运行周调度月分析季总结制度,及时掌握分析解决主要矛盾,持续推进“两利四率”等中心工作落实落地。制定下发并严格实施施工项目风险管控“六不准”规定,推动盘活低效无效资产,主业投资占总投资计划比例、年度资金集中度进一步提升,为融资难企业打通融资渠道,非正常类“两金”占用持续降低,全系统期间管理费用同比下降,历史遗留问题有效解决,经济数据持续向好,实现了经济发展量的合理增长和质的稳步提升,紧扣高质量党建引领“十四五”高质量发展主题取得了良好开局。

(文章来源:中国冶金地质总局)