通用技术国际公司改革10年现巨变

我们诞生于新中国成立初期，用“为国分忧、使命必达”的初心，书写了新中国工业发展史的蜿蜒脉络；我们成长于改革开放，以“敢为人先、担当奉献”的精神，擘画出“一带一路”建设的宏伟蓝图；我们始终是党和国家最可信赖的依靠力量，为构建“人类命运共同体”提供了“通用”实践。我们的事业，是一代又一代人承前启后、生生不息接续奋斗的过程。我们坚信，背负着光荣传统的新一代，将坚持不断开辟新天地，不断攀登新高峰，努力创造无愧于前人的辉煌业绩。

党的十八大以来，习近平总书记就国有企业改革发展和党的建设作出一系列重要指示批示，特别是2016年党中央召开全国国有企业党的建设工作会议，习近平总书记出席会议并发表重要讲话，为国有企业改革发展和党的建设指明了前进方向、提供了根本遵循。通用技术集团党组站在党和国家事业全局思考谋划、部署推动工作，持续巩固深化全国国企党建会贯彻落实成果，切实把好改革发展的正确方向。通用技术集团国际控股有限公司党委在集团党组的坚强领导下，全面加强党的建设，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定捍卫“两个确立”，红色基因底色愈加鲜明，红色引擎作用更加强劲，公司改革发展取得了新的突破，谱写了10年辉煌成就。

回望10年，我们坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚定不移做强做优做大国有企业。树立高质量发展鲜明导向，持续提升效能效益。在坚持质量第一效益优先的基础上，强化服务国家战略、创新驱动、深化改革以及统筹发展和安全导向，通过强化营业收入利润率、全员劳动生产率和国有资本保值增值率等指标考核，切实落实国有资产保值增值责任，推动高质量发展行稳致远。近10年，公司累计实现营业收入超两千亿元；累计实现考核利润上百亿元；资产总额增加上百亿元。公司资产运营和资源配置效率不断提高，规模效益稳步增长，盈利能力持续攀升，高质量发展成效显著。

回望10年，我们心怀“国之大者”，推动“一带一路”国家战略落地落实。置身风云变幻的国际环境，我们坚持服务“一带一路”建设，坚持共商共建共享，持续推进基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”、同共建国家人民“心联通”。作为中国最早“走出去”开展国际业务的企业之一，我们始终和国内外伙伴携手推动经济全球化。在电力能源、轨道交通等基础设施和公用事业等领域深度参与国际市场开拓和国际产能合作，在东盟、中亚、南亚、欧洲和非洲等重点区域积极布局，不断完善属地化经营模式，完成国际工程承包营业额逾150亿美元，其中孟加拉国、缅甸投资建设了1/5和1/3的发电量，在哈萨克斯坦投资重组的汽车项目占该国汽车产量的一半以上。我们聚焦“30•60”双碳目标，努力在海外新能源重点区域和国别、“双碳”相关细分领域形成市场领先地位，投资建设了中东欧最大的光伏电站，有效减少二氧化碳排放量，显著提升中东欧地区的清洁能源利用水平。我们积极履行社会责任，在所在国教育、医疗等领域开展大量捐赠，仅孟加拉国一国捐赠超过千万美元，直接拉动当地就业20万人以上，为发展中国家经济腾飞插上翅膀。

回望10年，我们坚持深化改革，积极融入新发展格局。全面落实“两个一以贯之”，形成以章程为基础、以“三重一大”决策制度为重点，以各决策主体工作规则和授权制度为支撑的制度体系，党的领导融入公司治理实现制度化、规范化、程序化。“三供一业”移交和退休人员社会化管理等剥离办社会职能任务进度均已完成，重点亏损子企业得到有效治理，低效无效资产综合整治工作成效突出，全力推进三项制度改革取得新进展新突破，准确把握和深入贯彻落实新时代党的组织路线，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，持续推进国企改革三年行动按期完成。紧抓国家区域发展战略实施带来的政策红利和发展机遇，统筹规划公司区域布局和业务结构，下设境内机构上百余家，构建全国化市场服务网络。同时，拥有上百个海外市场和海外机构，遍布全球。在国内业务领域，作为国内成立时间最早、资质最齐全的招标代理企业，业务范围涵盖了国际金融组织贷款、中央财政投资、政府采购、军工涉密等全领域招标采购工作，至今累计完成项目超过20,000个，累计招标采购金额超过20,000亿元。通过开展综合能源服务、绿色产业咨询、工程咨询和招标采购等全过程高端综合服务，着力构建“前端咨询+投资驱动+产业导入+资产运营”的全价值链业务生态，持续加快绿色低碳产业布局，坚决完成“十四五”期末绿色业务营收占比超过五成的战略发展目标。在国际工程业务领域，从无到有，由点及面，从绘就总体布局的“大写意”，到聚焦重点、精雕细琢的“工笔画”，逐步实现从传统总包向EPC工程承包及投建营运模式转型，持续打造成为一体化工程综合服务商，公司连续10年在ENR全球工程承包商250强排名中强势上榜。

回望10年，我们统筹发展和安全，筑牢稳健发展根基。坚定践行以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全两件大事，紧紧围绕“两个根本”，确保公司安全生产形势平稳，不断完善安全管理体系，全面推进公司安全生产工作再上新台阶。尤其面对新冠疫情，我们快速响应、精准防控，努力克服不利影响，全力稳生产、稳经营。坚持强化顶层设计，构建法律、合规、内控、风控“四位一体”的运行机制，加快打造“横向到边、纵向到底”的全面风险管理体系，提高主动防范化解风险的本领，压实落实主体单位责任，充分发挥强管理、促经营、防风险、创价值作用。加强制度建设，完善“1+N”风险内控制度体系。建立监督机制，定期跟踪监测关键风险指标，及时发现问题、解决问题，确保风险管理与业务经营有机融合。加强重大项目的日常调度，项目执行过程实行动态管理，落实对重点在手执行项目的指导和监管，确保重大项目执行平稳有序。

回望10年，我们坚持党的全面领导，不断推进党的建设新的伟大工程。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等党内集中学习教育，牢牢把握教育的总体要求、根本任务、实施路径。严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，领会精神实质，用以指导工作实践。积极创新党建工作方式方法，定期对党员领导干部进行党性锻炼，先后前往井冈山、大别山、沂蒙山、遵义、红旗渠、西柏坡、正定、大青山等红色教育基地举办专题培训班，培训党员干部2000余人次。持续推进“党建+”数字化学习建设，利用“学习强国”“国资E学”“用到云学习”“通用智慧党建”等学习平台，建设学习型党组织。持续抓实海外党建，结合业务发展方向，尤其是在属地化经营区域，加强海外党建力量。坚持找准党建工作和生产经营的结合点，在融入上下功夫、在融合上求实效。严格落实党委主体责任和纪委监督责任，推动全面从严治党持续向纵深发展。坚持问题导向，抓住各级巡视及内部巡察契机对公司进行全面梳理，攻坚克难解决一批突出问题。严格落实中央八项规定精神，坚持不懈整治群众身边腐败和不正之风，为基层减负取得明显成效，党风政风持续向好。

回望来路，每一项成就都来之不易。面对国际化和专业化发展进程中的机遇与挑战，我们始终坚定信念、顽强奋斗，以更大勇气、更大智慧，深化改革，攻坚克难，经受前进道路上的“四大考验”，化解来自国内外复杂环境的“四大危险”，为建设“国际化通用”贡献力量。

10年辉煌的背后，是坚定不移地听党指挥。我们始终沿着习近平总书记指引的方向阔步前进，在通用技术集团党组的带领下，风雨无阻，砥砺前行。我们始终矗立海内外一线，坚定不移从“站稳脚跟，跟着走”到成为海外工程项目建设的排头兵，从“一带一路”建设者到构建国内国际双循环新发展的开拓者，从招标采购、PPP咨询业务逐步形成全过程咨询业务发展新格局，扎实推进创新发展、绿色发展、高质量发展，不断升级业务结构和专业服务。

10年辉煌的背后，是攻坚克难的锐意进取。我们注重加快建设核心能力，加速培育竞争优势，以改革为抓手、市场为导向、资本为纽带，优化产业布局，统筹推进战略性重组和专业化整合，向集规划、投资、建设、运营的一体化工程服务模式转型，在重点国别、重点地区市场培育可经营性资产，在相关细分领域形成市场领先地位，成为通用技术集团国际化经营网络和经营能力的重要载体，和参与区域市场发展的重要力量及可持续发展的“主支撑”。

10年辉煌的背后，是开放合作的国际视野。我们作为国家开展对外经贸合作的主力军，始终与国家和民族“同呼吸共命运”，肩负着成为“一带一路”国家共同繁荣的建设者、全球资源配置的积极参与者的光荣使命，承载着成为具有全球竞争力的世界一流工程综合服务商的企业发展愿景。我们不仅与当地政府、企业携手，更与美国、德国、日本、法国、意大利等世界各国伙伴共同开展第三方合作。仅电力能源一项，我们就以设备采购和联合总包等不同形式，将GE、西门子、三菱、阿尔斯通产品带到孟加拉、印尼、马来西亚、缅甸等第三方市场。10年征程，我们实现了经验共享、技术合作、资源互补，加速“合”凝力，推动“和”生利。

10年春华秋实，10年勤耕不辍。党的十八大以来，国际公司在工程综合服务领域从“跟跑”努力成为“领跑”的过程中，展现了蓬勃发展的昂扬态势，绘就了独具特色的华彩篇章。“志行万里者，不中道而辍足”。我们在历史的长河中回望，在岁月的激流里前行。展望未来，公司将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，在通用技术集团党组坚强领导下，立足新起点，整装“再创业”，以党建引领发展，以管理铸就品质，以效率创造价值，以服务塑强品牌，为公司打造具有全球竞争力的世界一流工程综合服务商、为集团建设世界一流新通用、为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的更大贡献！

（作者为通用技术集团国际控股有限公司董事长、党委书记）