黄开堂：保护企业合法权益

黄开堂，法律维权学者，被誉为用脚做学问的法学博士。他不仅立足法律实务工作和法学理论研究，还忙于深入基层、走进学校企业、农家村寨、田间地头进行普法宣传、法律下乡、送法上门、法治讲座……还负责接待法律咨询、提供法律服务、办理法律援助，为国家建言献策，出席社会各种会议和活动，常年奔波于全国各地。

据黄开堂助理统计：2022年8月的一周时间内，他先后去了湖南、云南、贵州、南京、徐州5个省市，做了5次演讲报告，接待群众法律咨询15起。2022年9月，他在同一天内收到5个会议邀请函，最后，选择参加其中3场。2022年8月一周，他的电子信箱收到群众投诉信函13件。

为民普法和维权，黄开堂一直忙碌着，就连他的父亲生病和临终前都没能陪伴，这是他一生的遗憾和愧疚。

村里的第一个大学生

1977年2月，黄开堂出生在湖南省沅陵县一个大山深处的苗寨，家中10个兄弟姐妹，他排行老八。黄开堂小时候家境贫寒，他从小非常懂事，一边读书，一边做一些体力活贴补家用，成绩一直名列前茅且一直担任班长和学生会干部。

经过寒窗苦读，1997年，黄开堂进入湖南师范大学读书。当时，他成为村里乃至方圆数十里的第一个大学生。

黄开堂还记得开学前一天，村民们像过年一样，聚在黄家予以祝贺，期待他早日成才。有的乡贤还给他带上大红花并撰联。

如今，黄开堂定居北京，虽然身处大都市，但他没有忘记家乡的教育事业、文化事业和父老乡亲们的生产生活。在黄开堂的努力和支持下，2006年全村已基本通公路。乡亲们为了赞美他，取名为“黄开堂致富路”。

榜样就在身边。在黄开堂的感召、鼓励和帮助下，村里、镇里先后考出大学生（包括专科、本科）近百人，部分考取北京、上海、南京等地高校，有的已取得硕士、博士学位，有的做了公务员、律师、工程师。对欺负乡亲们的人和事，黄开堂决不手软，运用法律知识提出司法建议，得到相关部门的采纳，先后有多人受到了惩处，让正义正点到达。

黄开堂目标志向远大，工作任务也十分繁重，他决心发挥自己所长，做好招商引资的推介和宣传，让更多的企业落户家乡。

下一步，他准备筹建《黄开堂博士图书馆》，到时对外开放所收藏的近万册图书、重大活动纪念报纸和杂志，让群众在闲暇时阅读受益。与此同时，他拟申报的《黄开堂贫困生助学专项基金》，创办的《凤凰山刊物》也在筹备酝酿中。此外，书籍《永恒的炽热》《维权记者黄开堂》《调查中国》《我的父母亲》《黄开堂法治文集》也即将付梓出版。

自学法律为残疾老农打赢官司

黄开堂的父亲文化程度不高，也曾多次有跳出农门的机会，但他不愿离开故土，选择了一辈子与庄稼打交道。他深耕细作，勤俭节约，努力养活并培养10个子女，一直都是十里八乡村民眼中的大好人、大能人，村民们很尊重他，常因一些琐事而找他理事，属于典型的“法律明白人”和“乡贤”。 2005年，在黄开堂父亲的追悼会上，乡亲们撰联：“年近古稀三代同堂福寿全归千村颂；岁方陆玖一身勤劳德望常昭永世传”，以此赞扬他的功德和抒发怀念之情。

受父亲的影响，黄开堂自幼就对法律产生莫大的兴趣并充满敬畏。

据《湖南日报》和《政府法制杂志》报道：黄开堂从小就爱打抱不平，不怕强权，不欺弱者，多次目睹打官司的酸甜苦辣，看见过渴望公平正义的无助眼神，特别是很多因小纠纷酿成大惨祸，甚至导致心理出现障碍，很多问题因得不到及时依法处理，会转变为治安案件、民转刑案件、刑事案件，既对自己不利，又给社会添堵，而且还伤害了国家。所以，他自幼就立志要做一名主持公道的人。

1998年，在湖南师范大学大二期间，在暑假参加农村社会实践中，黄开堂看见残疾老人多次被无故殴打，却无人为其主持公道，于是他下定决心要自学法律，自费为残疾老人打官司。帮其维权成功后，他被誉为“中国大学生维权第一人”。

当时，黄开堂学习的专业并不是法律，但他硬是靠着在学校图书馆、新华书店阅读、自学有关法律书籍，收看中国政法大学著名教授在央视“今日说法”“焦点访谈”等栏目中对案件的分析和点评，才打赢那场旷日持久的官司，让正义得到伸张。后来，媒体纷纷报道。时为湖南师范大学学生的黄开堂，也因此先后受到国家领导人、国家有关部委领导、湖南省委主要领导的接见。一时间，黄开堂便成为湖南省及全国青年学习的标兵。

2001年6月20日，《中国青年报》在一篇题为《一次关于正义的社会实践》的报道中这样写道：这场官司当地群众把他（黄开堂）看作了正义的化身，而他说这是法治的胜利；通过这场官司，他不仅改变了自己从一个学中文的学生，迅速成长为一名为民请愿的法律人才，而且，很可能，他改变了一个偏远村庄延续了几百年的思想观念。当年，通过考试，黄开堂还获得司法部颁发的《法律工作者执业资格证书》。

著名“三农问题”专家、时任中国人民大学农业和农村发展学院院长温铁军先生曾评价：黄开堂不是第一个为农民维权的人，但在中国高等院校里为农民维权的大学生，他是第一人。

赴京启航

2002年，黄开堂离开湖南政法学院进北京工作，供职于国务院体改委下属《中国改革杂志》（改革内参编辑部）。

在工作上，每当遇到法律问题，他就第一时间咨询首都一些高校的法学教授，邀请其帮助分析、点评案情，或是帮其出具《专家论证法律意见书》。在此期间，中国政法大学一些著名教授的姓名、所做的法律知识要点分析和总结，全部深刻地留存在他的记忆中。

在帮助别人维权过程中，因一些法律问题需要请教，黄开堂有幸认识了湘籍第八届全国人大常委会委员、第九届和第十届全国政协常委会委员，时任中国政法大学研究员的夏家骏；第七届全国人大常委会委员、中国政法大学原校长江平教授；新中国刑事诉讼法学的开拓者和重要奠基者、中国政法大学原校长陈光中教授。后来，他们也都成了黄开堂的恩师。

在新闻单位内参部工作期间，作为一名新闻工作者，黄开堂几乎走遍了祖国31个省市的几百个乡村和城市。此外，全国“两会”期间，他还先后采访过数百位来自基层、不同领域和多个民族的人大代表和政协委员，采写的很多文章均见于报端。

因长期关注民生，黄开堂不但与多名全国和省人大代表和政协委员交上了朋友，而且接受过中央电视台、中国新闻网、湖南卫视、四川卫视等媒体的采访，还获得了党和国家领导人及相关著名专家学者的多次好评，被大家亲切地誉为“两会民生记者”。

2006年，中央电视台公开出版的《典型的力量》，还收录了黄开堂“为民维权，为国护法”的事迹。

筑梦法律事业硕果累累

中国政法大学培养了黄开堂，塑造了他做人的品节，夯实了他的法律知识，教会了他服务社会和群众的本领，奠定了他筑梦法学事业的基础。2015年，黄开堂获得中国政法大学博士学位。

在校期间，黄开堂全面系统地学习了法律知识，学会了研究、分析、解决问题的方法，尤其对社会疑难、复杂、多元化矛盾和棘手问题具有独特的法律分析、研究和提出有效解决方法的途径和能力。

如今的黄开堂，从事法律和新闻工作20余年，发表各类文章和论文100多万字，出版书籍多部。在此期间，他先后加入中国法学会、中国报告文学学会、中国楹联学会、中国警察法学研究会、中国消费者权益保护法学研究会、中国法制文学研究会、湖南省作家协会；成为中国法律援助志愿者、国家心理咨询师，仲裁员、调解员、行业监督员、评论员、新闻观察员；他被誉为“中国大学生维权第一人”“用脚做学问的法学博士” “行走在基层的法学博士”“疑难法律案件的克星”“企业合法权益的保护神” “农民维权的好记者”法律维权界的“京城四虎”“两会民生记者”“社会公益人物”；他还获得了“法律援助先进个人”“CCTV 2006年度三农人物”“2017年度 CCTV中国法治人物候选人”“全国司法系统法制宣传先进个人”“宣传毛泽东思想积极分子”“全国学雷锋先进个人”“2020中国法律服务优秀人物”“2020中国脱贫攻坚贡献奖”“抗击新冠肺炎疫情先进个人”“助力企业复工复产法律服务先进个人”等荣誉。

同时，黄开堂多次去高校、科研机构、企业、培训班进行授课，先后被聘请为客座教授、兼职教授、特聘教授、研究生导师。

他还担任最高人民法院诉讼服务中心咨询监督员， 中国国际政法研究院副院长，中国政法大学疑难案件研究中心研究员，中国法大疑难案件研究中心执行主任，中国反腐败司法研究中心研究员，中国中小商业企业协会企业权益保护法律专家，《中国商报》营商环境研究中心研究员，《华夏早报》营商环境研究中心主任，湖南省人民政府参事室智库专家，湖南省社科联第八届委员会委员，湖南省基层法律服务工作者协会维权与参政议政、公益事务委员会副主任，湖南省法学会诉讼法学研究会理事……

依法为民的初心使命

从大山苗寨到湖南师范大学读书，他是村里有史以来第一个大学生；从参与农村社会实践，为残疾老人打赢官司，由一个学中文的大学生成为一名出色的法律工作者和新闻工作者；从省会长沙到首都北京的中央电视台领奖，成为万众瞩目的“CCTV 2006年度三农人物”，黄开堂迈着坚实的步伐，走过了一段令人羡慕的人生旅程。

他的行动，他事业，正在祖国大地蓬勃展开。据《当代法制报》和《怀化日报》报道：大学期间，黄开堂开始关心三农，关注民生，为民维权，为民呐喊和请愿，为受害者讨公道，他二十年如一日坚持初心不改，利用自己所学的法律知识，在黄开堂及“黄开堂博士法律工作室”成员的帮助和维权下、不少厂矿企业、弱势群体、蒙冤受屈和利益受损者挽回了损失、讨回了公益、洗清了冤屈，累计直接挽回经济损失多达数亿元，让数百个家庭过上幸福生活，让他们感受到公平和正义，感受到法律的威严和温度，感受到党和国家的伟大。这些让黄开堂付出了巨大牺牲，但也取得了“硕果累累”，他被群众誉为“企业合法权益的保护神”。

此外，黄开堂坚持源头治理，坚持矛盾和问题解决在基层，化解在萌芽状态。在他的思想说服下，先后阻止了多起群体性事件，有效劝退了信访人赴省城进北京越级上访、集体上访，避免了多起流血和暴力案件发生，为国家和社会减少了很多不安定因素。

与此同时，在黄开堂及“黄开堂博士法律工作室”成员的维权下，数十人因疑罪从无而被无罪释放、不予起诉或免予起诉，特别是黑龙江一妇女上访反映承包地分配不公被当地以患精神病为由强行送进医院、贵州一死者在领取农村低保款、湖南一遵纪守法的青年莫名其妙地成为罪犯让他记忆如新，这些人分布在河北、安徽、湖南、北京、河南、福建、辽宁、广东、贵州、四川、江苏等全国各地；也有数名公职人员受到了党纪国法的追究，厅级、处级或处级以下的干部占比较大。其中黑龙江省人大常委会某领导，一审被判有期徒刑14年。更让其终生无法忘记的是： 2016年至2019年，在河南省洛阳市、郑州市的多次案件诉讼和维权过程中，因帮人维权而触动了他人的利益，黄开堂本人3次遭受多人围攻、恐吓。

多年来，黄开堂不仅立足法律实务工作和法学理论研究，还为推动司法领域改革和地方高质量社会经济发展积极建言献策。此外，他还特别注重人才的培养，在其帮助和支持下，截至目前，已考取律师（法律工作者）17人，考取公务员的13人，考取研究生（硕士、博士）达26人，从事法律工作的人员超过百人，仅黄开堂亲戚考上大学（含专科、本科）就有近10人。

同时，黄开堂还积极参与社会公益事业。多年来，他帮助的群众不计其数，湖南、贵州、河北、山西的7人贫困学生得到他的资助；黄开堂还先后为遭受疫情、水灾、地震、冰灾、火灾的湖北、河南、四川、青海、湖南等地捐款捐物共计数万元。

赤诚为民的责任担当

多年来，黄开堂坚持用脚做学问，先后发表的多篇论文和调研报告获省级、国家级奖项；部分论文、调研报告和法律意见书，还曾得到党和国家领导人的重要批示和国家部委、省委政府的肯定。

他成功办理过数起有影响的疑难复杂和公益诉讼案件，部分案件成为法院的指导案例和典型判例，有些案例成为高校法学教授的研究课题。

2012年，因连续多届参加全国“两会”采访报道，工作出色，成绩突出，责任感强，黄开堂入选第十一届全国人民代表大会、第十一届全国政协委员会联合北京市邮政局编辑、出版的《全国两会纪念邮票》个人专辑，并全国公开发行。

2012年，在“纪念邓小平南方谈话20周年暨影响中国改革20年20人”系列推选活动中，黄开堂入选“影响中国改革优秀人物”，并与中国工程院院士袁隆平先生同台接受中央领导的颁奖。

2019年10月1日， 黄开堂作为首都青年学者代表，受邀在北京天安门广场参加了《庆祝中华人民共和国成立70周年大会》活动。

工作期间，黄开堂还积极参加书画笔会、演讲比赛等活动。2022年9月3日，在庆祝中华人民共和国成立73周年之际，黄开堂扮演了上海市人民政府首任市长陈毅的角色参加《上海滩百年沦桑巨变》的拍摄，并在活动中获得金奖。

至今，黄开堂的个人事迹、法制案例、诉讼实战经验，已先后被中央电视台、《法治日报》《中国青年报》《湖南日报》《政府法制》杂志等媒体报道。

（黄开堂：湖南沅陵人，法学博士，中国政法大学疑难案件研究中心研究员，中国营商环境与企业法治工作委员会主任，北京金剑盾法律咨询中心主任。

曾在国家体改委、国家发改委、司法部下属单位工作。先后担任过新闻记者、新闻单位内参部主编、研究员、律所部门主任、挂职干部。

目前研究和实践领域：冤假错案的预防与纠正、反腐败与廉政建设、企业权益保障与法律风险防控、行业发展与营商环境治理。担任多家政府部门、企事业单位和新闻机构的法律顾问、政策顾问和宣传顾问）