深化改革蹄疾步稳 锐意进取争创一流
黑龙江省新产投集团国企改革三年行动成效斐然
编者按：
改革开放以来，我国的发展翻天覆地。一个个经济体的巨大变化，汇成了改革大潮。国企改革亦如此，《黑龙江省国企改革三年行动实施方案（2020-2022年）》明确了改革的任务、时间表和路线图，要利用三年左右时间，着力解决资产不优、活力不足、历史遗留问题多等问题，补短板、强弱项，国企改革就此提速。三年中，一个个富有生命力和表率作用的改革样本在龙江大地不断涌现……
党的十八大以来，黑龙江省国资国企发展高歌猛进，而“改革”是最为响亮的高频词、关键词。2020—2022年，国企改革进入关键历史阶段。
干部能上能下、薪酬能高能低、员工能进能出、机构能增能减，三项制度改革持续深化；资产总额从刚组建的190亿元增长到2021年的239亿元，利润总额增幅26%，经营业绩屡创新高；立项投资总额超过百亿，投资总额接连突破历史最好水平，“两新”投资占比超七成，投资额倍增，投资规模稳步提升；新能源主业权益装机规模实现翻一番有余，项目建设大放异彩；参与设立及管理的基金32只，带动社会资本近200亿元，杠杆放大9倍，基金方阵持续壮大……国企改革的非凡三年，黑龙江省新产业投资集团这份成绩单格外亮眼，也为“国企改革三年行动”圆满收官交上一份满意答卷。
数字和成绩的背后，是黑龙江省新产业投资集团始终坚持纵深推进改革的坚实步伐。“改革永远在路上”，向改革要发展，向改革求突破，自成立伊始，集团便紧锣密鼓逐步推开。
攥指成拳 布局优化和结构调整加快推进
时间回到2019年1月，以原黑龙江辰能投资集团有限责任公司为主体，吸收合并黑龙江中盟集团有限公司，接收黑龙江省科力高科技产业投资有限公司，组建而成黑龙江省新产业投资集团有限公司（以下简称新产投集团），注册资本66.5亿元，是省级国有资本投资公司改革试点企业。
迈出了重组整合这关键一步，那么，如何把制约企业发展的壁垒破除？怎样清除深入改革之后的羁绊？ 三年的实践，新产投集团锐意进取、敢为人先的“大刀阔斧”，迎来了捷报频传。
融入产业结构调整布局——新产投集团大力发展风电、水电、光伏等清洁能源产业，做大主营业务单元。目前，集团已建、在建、筹建的风力发电、水力发电、光伏发电、生物质发电等可再生能源总装机容量近120万千瓦，位列全省前列。
推动产业结构调整——通过基金推动“两新”产业，投资项目遍布高端装备、新一代信息技术、新材料、新能源等多个“两新”领域，做优核心业务单元。设立龙江振兴基金、石墨基金、地勘基金，基金规模位列全省第一。在全省产业结构调整、自然资源优势转化、资源资本化和资产化等方面发挥了极大的推动作用。
加速产业结构调整优化——新产投集团坚持国有投资公司的“融投管退”的闭合全链模式，摘牌并购上市公司“恒丰纸业”，实现通过投资取得股权，通过管理提高国有资产价值，通过退出渠道实现国有资本保值增值。推动传统领域的产业提档升级，成为真正的“两新”产业，为龙江产业结构调整优化再提速。
“集团立足现有产业基础，优化配置，统筹开展战略性重组和专业化整合，构建了四大业务单元、八个业务板块。”新产投集团战略发展部副部长张思南介绍说。
瘦身健体 中国特色现代企业制度成熟定型
如果说重组整合、优化结构布局是改革的一张主牌，完善中国特色现代企业制度和法人治理结构则是新产投集团谋求加速发展的另一张主牌，誓要打破制约发展的“天花板”。
集团的决策者很清楚地认识到，进一步完善国有企业法人治理结构，建立健全协调运转、有效制衡的法人治理结构体系，是建成现代企业制度的关键问题。
发挥董事会高层智慧——新产投集团科学合理配置董事会组成人员，在决策层面，以更专业、更独到、更符合战略发展的视角分析研判和决策事项。截至目前，新产投集团已提前完成全部两家企业公司制改革工作，集团系统内全部建立现代企业制度。
深化三项制度改革——修订集团考核制度和薪酬管理办法、提高考核结果与绩效挂钩的浮动薪酬比重、拉大收入分配差距、探索建立中长期激励机制……这一整套“组合拳”打出来，有效防止“大锅饭”现象的发生，极大地激发了职工干事创业的热情。
厘清明确权责边界——集团出台了《党委会议事规则》等多项规范议事程序。落实和维护董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等各项权利。三年来，按照董事会规则的权责和权力界面，表决了100余项事项，充分发挥了董事的专业知识和科学判断力。
推进国有企业“混改”——产投集团以此作为国企改革的重要突破口和重要任务，在投资的子公司中实现国有资本和非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，发挥国有资本带动力的同时，进一步改善公司治理结构。
奋楫争先 党建引领激发改革澎湃动能
坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，必须加强党对国有企业的政治领导。
如何全面落实国有企业党委管党治党的主体责任？如何通过抓好党建引领企业改革发展？新产投集团以实践作答，以党建保障企业改革发展，用改革发展成效检验党建成果，充分发挥企业党组织把方向、管大局、促落实的作用。
将党建工作总体要求纳入公司章程——新产投集团切实推进落实“两个一以贯之”，把加强党的全面领导同完善公司治理统一起来，把党的领导和加强党的建设写入公司章程中，全面落实“双向进入，交叉任职”，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，党的全面领导融入公司治理全过程各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。中国特色现代国有企业制度的“特”得以充分体现。
探索创建“一企一特色”品牌党建——新产投集团把建立和强化党的基层组织同企业生产经营改革发展统一起来，打牢基础、补齐短板，建立“五型”支部，探索创建品牌党建，在各个基层层面构建起严密的组织网络，形成务实高效担当的党建工作格局。
通过党建带群建——新产投集团把思想政治工作与企业改革发展作为经常性、基础性工作，通过 “大讲堂”、新媒体等形式进基层、进车间、进班组，进而进头脑，以党的创新理论武装党员干部职工，激活了发展的内驱动力。
擘画蓝图 改革创新绘就高质量发展新画卷
如何用好创新这张牌，“改”出新生态、“创”出新局面？新产投集团将创新贯穿始终，激发第一动力，通过创新发展培育企业竞争优势。
体制机制创新——集团子公司新能源公司大力推进战略投资者引进工作，同时，将自身优势与各资本方有机融合，高标准开展股权多元化和混合所有制改革工作。集团的三级子公司中盟龙新通过产权交易平台引入战略投资者，引入社会资本参与集团公司子公司混合所有制改革，实现国有资本与社会资本的有效结合，放大国有资本功能。
转型发展创新——新产投集团在龙江特色的数字经济、生物经济、电子信息、新材料等经济发展新引擎和战略性新兴产业中谋划发展，将数字技术、高新技术与传统产业跨界融合，强化数字赋能，通过信息化、绿色化、智能化实现存量产业转型升级。
沧海横流，浩荡前行。这个因改革而生的企业，也将因持续的改革而兴。在新时代新征程上，新产投集团将全力以赴开创事业发展新局面，争做具有全球竞争力的世界一流企业。