以企业深化改革推动中国式现代化发展

很高兴，也很荣幸受邀参加中国企业改革与发展研究会的年会。按照会议安排，我这里分享一个关于国有企业建设中国式现代化新使命、新任务的研究。

我们知道，刚刚结束的党的二十大把中国式现代化作为一个主线进行全面论述，尤其是提出中国共产党的中心任务是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。在中华民族实现伟大复兴、推进中国式现代化进程中，国有企业作为整个经济体系的重要力量，应该强化建设中国式现代化的使命担当。也就是说，强化建设中国式现代化的使命，是国有企业在现代化新征程中改革发展的一个逻辑起点。

中国式现代化在未来的前景中，按照党的二十大的谋划，应该分两步走。到2035年，基本实现社会主义现代化，实现人均GDP达到两万多美元，达到中等发达国家水平，要建成现代化经济体系，形成新发展格局；到2050年，我们要建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

在未来中国式现代化进程中，有三个特别关键的节点。第一个节点就是在2025年，站在今年党的二十大的起点上。未来五年，是中国式现代化建设、现代化强国开局起步关键时期，现在到2027年，这个阶段要跨越中等收入陷阱，跨入高收入国家行列。经过测算，2025年我国人均GDP应该达到14600美元，跨越了世界银行提出的13000美元左右的高收入门槛。

对于一个14亿人口大国来说，成为一个高收入国家，应该是一个非常伟大的成就。按照党的二十大谋划，到2035年基本实现社会主义现代化，人均GDP应该达到中等发达国家水平。中等发达国家水平是什么样的水平？世界银行、国际货币组织，包括联合国教科文组织共同公认的大概有36个经济体处于发达国家水平，他们的平均水平是接近4万美元。当然我们不是按照平均水平来算，因为36个经济体，可以划分为初等发达经济体、中等发达经济体和高等发达经济体。中等发达经济体的门槛水平是多少呢？大概是两万多美元，到29000美元左右。基于我们的测算，到2035年人均GDP应该能达到25000美元左右水平，基本达到了中等发达国家门槛水平。到2035年，就能够基本实现现代化，达到中等发达国家水平。这是第二个非常关键的节点。

第三个节点，是到2050年建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国时，人均GDP达到48000多美元。48000多美元，相当于在2035年基础上进一步翻一番，达到高等发达国家门槛的水平。这三个关键节点实现跨越之后，就能够把我们国家建成一个现代化强国。

2025年、2035年、2050年这三个节点实现，肯定要依赖于一系列强有力的战略及措施，而且整个经济结构也在发生变化。因为一个现代化经济体，它的经济结构有趋同。习近平总书记说道，现代化要有各国现代化的共同特征，但现代化共同特征在经济上体现得更为突出，经济结构大致趋同。按照经济结构预测，比如说三驾马车——消费、投资、进出口这个占比会有这么一个变化，消费2050年的情况基本占比79%，投资会占到25%左右，进出口会占到-3.6%左右。作为一个大国，经济内部可循环这个状态就体现出来。当然，上上周（2022年12月14日）刚刚通过扩大内需的战略规划，也强调要把扩大内需战略和供给侧结构性改革有机结合起来。当然在扩大内需方面，要着力发挥消费在未来经济增长中的基础性作用，同时也不能忽略投资它的关键作用。另外，从供给结构来看，未来三个产业结构也有一个趋同情况。趋同就是说一产占比越来越低，二产慢慢也会降低，三产占比会越来越高。做了一个预测，大概到2050年，一产占比5%左右，二产占比26%左右，三产占比69%左右。可以看出来，二产占比现在大概是36%，逐渐降低。但即使这样，按照现代化的产业结构，二产一定要保持相当高的比例，稳定住制造业的占比，作为一个社会主义现代化国家、社会主义现代化强国，非常关键。所以我们保持到26%，应该说也保持一定的占比。

未来现代化经济前景预测，是在基准情况下，也需要我们努力奋斗。这次党的二十大报告专门谈到未来现代化进程中确确实实还有很多不确定、难预料的因素，而且还在增多，各种黑天鹅、灰犀牛事件随时可能发生，在未来现代化进程中确实面临一些重大风险。比如从经济方面来看，经济逆全球化，包括经济全球化受阻可能会给未来创新带来一系列困难，会产生风险。创新在中国式现代化中处于核心地位，如果创新乏力会影响现代化的进程。另外，如果发生重大突发性公共事件，也可能会引起经济收缩、经济衰退。另外还有一类风险是重大的环境变化，比如国际环境，重大的国家政治军事冲突、全球危机。极端的环境风险也会影响经济收缩、经济的衰退。要增强忧患意识、坚持底线思维，要做到居安思危、未雨绸缪。

作为整个现代化经济基础，从企业角度来说，这次党的二十大报告提了一系列使命和任务。党的二十大报告专门强调要坚持社会主义市场经济改革方向，持续完善中国特色现代企业制度。中国特色现代企业制度既坚持中国共产党领导这个最大的中国国情，又坚持建立现代企业制度这个市场化方向。面对以高质量发展推进中国式现代化这个重大使命，国有企业的新任务、新使命是要持续完善中国特色现代企业制度。另外，要实现中国式现代化、要建设好现代化经济体系，而国有企业在现代化经济体系里是非常重要的支撑。这个过程中，国有企业需要进一步优化国有资本布局，优化结构，推动国有资本和国有企业做强做优做大，尤其是党的二十大报告提到要建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国，包括农业强国，全面推进乡村振兴、新型城镇化、区域协调发展。所有这些重大战略都需要国有企业发挥重要支撑作用。这就要求明确国有企业的使命定位、战略方向、资本布局这些方面，保证国有企业的资本不能脱离主责主业。以管资本为主的国有资产监管体制，管资本为主的国有资产监管体制，并不仅仅意味着只是管这个资本本身的收益率，而应该注重国有企业的使命定位、战略方向，资本布局是不是能够符合党的二十大报告里提出的现代化的发展方向。这是第二个方面的重要使命。

第三个方面，要提升国有企业的核心竞争力，推进世界一流企业建设。一个现代化的经济体，必须有大量的，或者至少有相当一批世界一流企业作为支撑。党的二十大报告指出，围绕着高质量发展，要求企业提高企业核心竞争力，推动世界一流企业建设，有三点很关键。

一是弘扬企业家精神，以创新人才队伍建设来驱动国有企业的创新发展。要完善国有企业职业经理人制度，让更多国有企业职业经理人成长为真正具有创新性、真正具有企业家精神的企业家。

二是要推进体制机制创新，提高国有企业科技创新投入和创新效率。要建设制造业强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国等等，这些要求国有企业尤其是中央企业在创新中要作为原创性技术策源地，加强关键技术攻关和强化原创性技术的供给，发挥强国建设中的主力军地位。

三是最为关键的，强调世界一流企业建设，以追求卓越的现代化使命担当来推进现代新型国有企业向世界一流企业跨越发展。没有一批世界一流企业的支撑，也不可能有现代化的经济体系。国有企业经过改革开放40多年，尤其是经过国企改革三年行动，总体上成长为适应社会主义市场经济体制要求的、具有现代属性的现代新型国有企业。但是在未来现代化征程中，如何从现代新型国有企业逐渐发展成为世界一流企业，这是我们未来的关键使命和任务。要成为世界一流企业，要把握新一轮的科技和产业革命趋势，提升企业技术牵引和产业变革的创新力；要通过对标世界一流企业，全面提升自己企业的产品品牌价值，尤其是价值创造力；还要通过进一步完善中国特色现代企业制度，来提升企业现代治理和管理能力；另外要通过积极融入到国际大循环中，来提升企业全球影响力，推进现代新型国企向世界一流企业跨越发展。

以上是我基于党的二十大报告里关于中国式现代化、建设中国式现代化进程中国有企业应该承担什么样的新使命、新任务谈了一点自己的想法，谈得不到的地方，也请各位与会领导、专家批评指正。

（本文根据中企研副会长、中国社会科学院经济研究所所长黄群慧在2022中国企业改革发展峰会暨成果发布会、2022国资国企改革十件大事发布会上主题演讲速记整理）