以高质量党建推动高质量发展
习近平总书记在党的二十大报告中强调，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。国有企业以其所处的战略地位，决定了其在推动高质量发展中的历史进程中应有所作为、大有可为。近年来，咸阳市属国有企业深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，切实将党建工作融入国资监管、国企改革、企业生产经营等各个环节，以高质量党建引领保障国有企业高质量发展。
狠抓政治建设， 把准高质量发展的正确方向
党的政治建设管大局、管根本，决定国有企业的发展方向。咸阳市属国有企业坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，持续推动党的创新理论进企业、进车间、进班组。全面推行“第一议题”制度，把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为第一议题，贯彻到谋划发展战略、确定经营路径、制定工作举措、完成重点任务的全过程，确保企业改革发展的正确政治方向。“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育和党史学习教育成效显著。组织开展学习“延安精神”“西迁精神”等教育活动128场次，贯彻落实总书记对赋予“梦桃小组”新的时代内涵，广大党员职工“四个意识”不断增强、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉。咸阳纺织集团有限公司一分厂赵梦桃小组生产组组长何菲成长为一名光荣的党的二十大代表。
加强党的领导， 夯实高质量发展的制度基础
习近平总书记强调，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。咸阳市全面落实“两个一以贯之”要求，明确国有企业党委在公司治理结构中的法定地位，充分发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用。出台以高质量党建引领国有企业高质量发展的《实施意见》，召开全市国有企业党的建设工作会议，全面加强党对国有企业的领导。市属8户一级、17户重点子企业全面完成“党建入章”，推动中国特色现代企业制度建设取得实质性进展。全面推行“双向进入、交叉任职”领导体制，市属一级企业全部实现党委书记、董事长“一肩挑”。制定完善“三重一大”决策制度实施意见，指导企业全面制定党委会议事规则和清单，全面落实党委研究讨论企业重大经营管理事项前置程序，厘清了党委会、董事会、经理层会议权责边界，党对国有企业的领导地位不断巩固。
注重队伍建设， 锤炼高质量发展的中流砥柱
国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。咸阳市坚持把国有企业领导人员和人才队伍建设作为重中之重，认真落实对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的“20字”要求，突出政治标准、注重专业能力，大力选拔懂经营、会管理、善决策的良将贤才，一批敢于开疆拓土、熟悉科技创新、勇于改革创新、善于防范化解风险的行家里手走上了国有企业领导关键岗位。坚持经营业绩、党建工作、民主测评“三把尺子一起量”的综合考评机制，把敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部用起来，用足用活“三项机制”，激发了全市国有企业各级党员职工干事创业激情。制定《市属国有企业外部董事选聘和管理办法（试行）》，稳步推进企业外部董事队伍建设。实施市属企业领导人员“名校培训计划”，“一年一专题”“一年一名校”，持续培训国有企业领导人员，不断提高治企兴企本领。实施“兴咸人才计划”，召开“人才兴咸”大会，紧盯产业需求招才，鼓励引导高层次专家人才在市属国有企业建立专家工作室、人才工作站。深化产学研融合，充分利用秦创原创新驱动平台，加强与西安交通大学等知名高校合作，建立协同创新、共赢发展的长效机制，支持国有企业创新发展。
持续强基固本， 建强高质量发展的战斗堡垒
认真落实习近平总书记关于国企党建“必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起”的重要论述，全面贯彻《国有企业基层党组织工作条例（试行）》，扎实推进“基层组织提升年”“党建质量提升年”“法规制度落实年”专项行动，实施党建“四化”问题专项治理，推动国有企业党的建设全面严起来、实起来、强起来，为企业改革发展提供了坚强政治保证。严格落实“三会一课”和组织生活会、主题党日、民主评议党员等制度，坚持服务高质量发展这个中心不偏移，注重党建工作与生产经营深度融合，把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有企业资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，组建党员突击队，设置党员先锋岗，把党的组织和工作延伸到部门、生产线、班组，全市国有企业“两个作用”有效发挥。咸阳纺织集团赵梦桃小组获习近平总书记亲切勉励，荣获中国质量奖提名奖。咸阳城投集团党委被评为陕西省先进基层党组织。
紧盯中心大局， 彰显高质量发展的国企担当
严格执行《企业国有资产监督管理暂行条例》，以国企改革“三年行动”为契机，制定“一企一策”改革任务清单，大力开展混合所有制等精准改革，稳妥推进僵尸企业处置，全面剥离国有企业办社会职能，推动党的建设与企业发展相互促进、相得益彰。2017年—2021年，市属企业资产规模由634.2亿元增加到1285.7亿元，年均增长19.32%；营业收入由45.1亿元增加到257.2亿元，年均增长54.53%；利润总额由-0.8亿元增长到27.1亿元，年均增长141.25%，有力支撑了咸阳经济追赶超越和高质量发展。开展百名领导干部包联百户国有企业助力纾困办实事“双百”行动，采取“一对一”结对包联的形式，帮助企业理思路、解难题、破困局、办实事，全市100名包联国有企业领导干部深入企业，采取调研走访、座谈交流等形式，全面开展疫情防控、复工复产、慰问困难党员职工等工作，提出纾困帮扶措施196条，完成帮扶项目172个，为群众办实事416件。全市各国有企业在疫情防控、“六稳”“六保”、脱贫攻坚、文明城市创建等大战大考中，闻令而动、勇挑重担，作出了不可替代的贡献。实施扶贫项目50个，累计投入扶贫资金20亿元。成立疫情防控党员突击队、先锋队146个，捐款103.43万元，全力保障物资储备，积极落实稳岗就业政策，支持1482家中小微企业及个体工商户复工复产，减免房租9521.35多万元，彰显了国企担当。
（作者为咸阳市国有资产
监督管理委员会党委书记、主任）