基于高质量发展的 “四位四维”主题教育巡回指导

习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想工作会议上强调：“紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务，以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推动解决发展难题，把学习和调研落实到完成党的二十大部署的各项任务中去，以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。”习近平总书记的重要讲话为本次主题教育指引了明确方向，同时也为主题教育巡回指导工作提供了根本遵循。

党的二十大报告要求领导干部“不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力。”中国建材集团学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第四巡回指导组按照党中央、国资委和中国建材集团党委的统一部署，紧扣主题教育的总要求、根本任务和具体目标，根据《主题教育实施方案》，以基于高质量发展的“四位四维”开展主题教育巡回指导工作。

把准方位，以战略思维谋定向

战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。党的十八大以来，习近平总书记多次强调战略问题，特别是对领导干部强化战略思维提出了明确要求。所谓战略思维，是对关系事物全局的、长远的、根本性的重大问题谋划的思维过程。主题教育巡回指导工作也应站在战略的高度，把准“学思想”的方位，以“总体谋划”的战略思维提出工作定向。为此，我们第四巡回指导组先行学习毛泽东同志的《改造我们的学习》《反对本本主义》两本经典著作，反复研读《中国建材集团主题教育实施方案》，在第一次工作推进会上对所指导的5个企业党委提出“四深入”的要求。

知者行之始，行者知之成，理论指导实践。一是深入理论学习，督促指导各企业党委制定学习计划，坚持自学与集中学习研讨相结合，指导学习中央指定的、国资委编撰的、中国建材集团选读的12本书目，以及习近平总书记关于本行业本企业的重要讲话和重要指示批示精神，督促学习习近平总书记最新重要讲话和文章，列席并指导各企业党委1次理论中心组学习研讨，指导“三会一课”，确保集中学习研讨完成规定的学时。二是深入调查研究，按照党中央《关于在全党大兴调查研究的工作方案》明确的“七大体系”等重点任务，指导各企业党委做好整体调研计划和具体调研方案，督促落实中国建材集团布置的7个方面的调研课题，参加1次各企业党委主要负责人或分管负责人的调研。三是深入检视问题，按照着力解决6个方面突出问题的要求，制定并提供统一的问题清单表格，跟踪汇总各企业党委检视的问题，实行定期动态管理。四是深入整改整治，按照“当下改”与“长久立”相结合的原则，制定并提供统一的整改清单表格和专项整治方案模板，采取台账式管理、项目化推进的方式，定期汇总更新整改清单，确保整改整治见成效。

找准座位，以系统思维定导向

党的二十大报告提出：“必须坚持系统观念”“为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法”。坚持系统思维，是习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论的重要内容，是从新的实际出发在思想和工作方法上作出的新概括、新提升。所谓系统思维，是把对象的互相联系的各个方面及其结构和功能进行系统认识的一种思维方法，是原则性与灵活性有机结合的基本思维方式。为此，主题教育巡回指导工作也应运用系统思维找准“强党性”的座位，以“一体推进”的系统思维确定工作导向。据此，我们第四巡回指导组结合“五个突出”和“七种能力”，对所指导的5个企业党委提出“四增强”的要求。

行是知之始，知是行之成，实践出真知。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新实践成果。我们第四巡回指导组坚持督促指导各企业党委和广大党员做到学思用贯通、知信行合一。一是增强思想引领力，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是增强企业竞争力，指导各企业党委运用学习成果找准本企业现在的和潜在的核心竞争力，并提出增强核心竞争力的有效举措，聚焦“四个面向”加强科技创新，将主题教育成果转化为“推动发展”的成效。三是增强员工凝聚力，要求各企业党委将“为人民谋幸福、为民族谋复兴”的初心使命转化为“为企业谋发展、为员工谋福祉”的历史担当，办实事、解民忧，督促建立民生项目清单，完善解决民生问题的机制，凝聚“企业与时代同进步，员工与企业共成长”的合力。四是增强作风保障力，加强干部队伍作风建设，督促指导各企业党委回答好领导干部“怎么想、如何干”两个命题，不断巩固风清气正干事创业的良好政治生态。尤其要通过指导、列席、点评各企业党委的专题民主生活会，使企业领导班子成员和广大党员将“四增强”的要求落实到位。

点准穴位，以创新思维探方向

党的二十大报告提出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，要求“做强做优做大国资国企”和“加快建设世界一流企业”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持创新思维，不断推进理论创新、实践创新和制度创新，解决新矛盾，打开新局面，开创新境界。所谓创新思维，是用新的角度、新的思考方法来解决现有问题，具有敏锐性、灵活性、独特性等特征。为此，主题教育巡回指导工作也应运用创新思维点准“重实践”的穴位，引导企业探寻以主题教育高质量推动企业发展高质量的方向。据此，我们第四巡回指导组对所指导的5个企业党委及参加主题教育的关键岗位的领导干部提出“两个命题”，即“什么是本企业、本部门的高质量发展？”“如何推进本企业、本部门的高质量发展？”

习近平总书记指出：“高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。”高质量发展主要是就发展水平而言，作为微观经济的实体，各个企业的经济规模、主营业务、经营模式、员工队伍等千差万别，发展水平参差不齐，每个企业高质量发展的具体内涵和外延应会有所不同。为此，我们第四巡回指导组遵循习近平总书记对高质量发展的重要论述，结合国企的政治、经济、社会“三大责任”，站在中观的角度，在第一次工作推进会上就指导各企业党委参照打造“党放心、股东满意、员工幸福、社会尊重”“四位一体”的头部企业为高质量发展目标，督促各企业党委组织制定具体定性和定量指标。我们第四巡回指导组将指导并出席各企业的调研成果交流会，突出心怀“国之大者”，打造“国之大材”，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，通过做强做优做大增强国有资本的功能，为中国建材集团加快建设世界一流的材料产业投资集团贡献更大力量。

站准哨位，以底线思维防倾向

习近平总书记反复强调：“要善于运用‘底线思维’的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，这样才能有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。”所谓底线思维，就是“客观地设定最低目标，立足最低点，争取最大期望值”的思维方法。为此，主题教育巡回指导工作也应运用底线思维站准“建新功”的哨位，指导企业党委和领导干部在加快建设世界一流企业的征程上，通过制度安排和纪律约束预先防范、及时化解重大风险的发生。我们第四巡回指导组对所指导的5个企业党委、纪委在合规管理的基础上提出党建工作“标准化”和纪检工作“一体化”的要求，并对参加或列席各企业主题教育时发现的问题予以当场纠正。

坚持党的领导，加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。我们第四巡回指导组积极引导各企业党委运用中国建材集团推广的党建成果和党建品牌，推荐党建“六三”标准工作法和党风廉政建设“五牛”精神两个“十佳党建品牌”供参考。以“组织体系设置、工作运行机制、党内组织生活、工作载体建设、党员教育管理、责任落实机制”标准化，指导各企业党委的党建工作“标准化”建设，制定并提供专题党课模板，参听1次党委主要负责人或分管负责人的专题党课，以高质量党建引领高质量发展。以“管党治党规范化、监督考核制度化、严管厚爱精准化、警示防范常态化、执纪问责严格化”，指导各企业纪委的纪检工作“一体化”建设，在“三不腐”“大监督”体系的构建和运行中查漏补缺，以高质量纪检保障高质量发展。

习近平总书记强调：“党和人民把国有资产交给企业领导人员经营管理，是莫大的信任。”主题教育巡回指导组要不辱使命、不负重托，在巡回指导工作中，尤其是通过以上6次深入所指导的企业现场和主题教育总结评估，敦促各企业领导干部牢记习近平总书记的谆谆教诲，以高质量的巡回指导产出高质量的主题教育成果，将高质量的主题教育成果转化为高质量的企业发展成效。

（作者系中国建材集团学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第四巡回指导组成员）