行业只有一家企业就是垄断吗

央企按竞争程度不同可划分为五类。

第一类,是邮政、烟草、盐业、电网等行业,基本只有一家企业,且各二级单位不竞争。电网虽有两家,但划分了地盘,市场方面也没有竞争。

这些行业一般是一个社会的自然垄断或政府专营的行业,基本不允许竞争存在。无疑这些行业的日子是最好过的。

值得注意的是,从全世界经验来看,这些行业垄断比竞争效率高,对社会资源浪费少。一个城市如果搞两套自来水和电网,显然是不经济的。这些行业垄断虽然是必要的,但监管需要极高的智慧。

第二类,是电信、石油、银行这类行业,虽有多家企业竞争,但二级单位之间不竞争。

这类行业各家产品几乎完全相同,由于划省分治,在市场方面,省内有竞争,跨省不竞争。跨省竞争极端的例子,一个单位盖楼要招标,几百上千家全国各地的建筑公司来竞标。划分地盘就好得多,说白了就是不能窜货。    

第三类,是行业只有一家企业,但各子公司产品可以跨省竞争,比如中车、中船、中航。

一个城市要采购地铁车辆,中车下面几个车辆厂都可以参与竞标。因此,行业只剩一家了,不等于垄断。南北车合并为中车的主要意义,在于在出口时能够一致对外。

第四类,行业有多家竞争,但有行业属性,并且各二级单位之间也竞争。

比如中铁建和中铁工,在铁路基建市场几乎包揽。行业属性保证了市场相对稳定性。对大多数行业,市场是大事,市场稳定了,其他都是小事儿。

第五类,没有行业属性,几乎是完全竞争的行业,如:中建、一汽、二汽、宝钢,这类企业并不专门为某一行业服务,客户来源多样,属于在市场里找饭吃,没有第四类滋润。这类企业,只是从出资人的角度看,它是央企,在经营上,实际上现在正面临外企、地方国企甚至民营企业的激烈竞争。

以上央企,从第一类到第五类,垄断性逐渐减少,竞争性逐渐增加。并不是只有一家就是垄断了,要看对外各子公司价格是否一致行动,上面五类,真正构成垄断的只有第一类。

经济和管理往往被相提并论,比如很多大学都有经济管理学院。实际上,经济学和管理学不但内容迥异,而且出发点就是分裂的。经济学是有立场的,市场经济学主张打破垄断,自由竞争,主要是站在消费者的立场,追求社会福利最大化。而管理学的目标是追求企业利润最大化,因此必须加强创新,提高市场地位,获取定价权,这实际上是在制造垄断。

(作者系管理咨询顾问)