东方国际以“五协同五着力”为抓手 打造“六共”项目建设党建工作新格局
习近平总书记指出,“坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。”伴随“走出去”国家战略持续推进,作为响应共建“一带一路”倡议的排头兵,东方电气集团国际合作有限公司(以下简称“东方国际”)在境内外的业务拓展日益广泛,工程项目是东方国际开展业务的基本单元,将工程项目党建研究纳入党建整体范畴,是坚持党对国有企业领导的实践需要,也是党建理论体系本身与时俱进、创新发展的需要。国有企业工程项目党建目前还没有系统、成熟和针对性的理论加以指导,在东方电气集团党组的指导和支持下,东方国际党委对国有企业工程项目党建进行了一些探索实践,对于国有企业加强工程项目党建具有一定的理论指导和借鉴意义。
近年来,全球能源结构深度调整,具有劳动密集型与技术密集型特征的大型水火电总包项目数量逐年减少。同时,随着工程项目管理能力的提升以及新能源项目建设周期短、施工复杂度低的特点,无论是新能源项目还是传统能源项目,各参建方派驻项目现场的人员呈现精简化趋势,项目建设现场党建面对更多的挑战。东方国际为适应新形势新任务新要求,有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,结合实际,积极探索建立“组织共建、资源共享、活动共办、事务共商、难题共解、合作共赢”总包项目大党建工作机制,有效激发项目各参建方党组织和党员的内在动力,推动项目党建和管理“双提升”,为在项目建设现场开展党建工作提供了新思路、新做法。
组织建设协同 着力健全工作机制
东方国际作为总承包方,负责在项目工程现场牵头实施总包项目大党建,组织现场中资业主、设计、监理、分包等单位党组织积极参与。根据实际情况,成立“联合(临时)党支部”,吸纳未在项目现场成立党组织的其他中资企业党员加入,共同推进党建联建机制建设;以党建创争联动等方式与现场其他单位党组织加强党建工作协同,切实增强项目现场党组织的政治功能和组织力。
2022年8月,德阳市经开区工业及建筑企业工作委员会批复同意成立“中共德阳经济技术开发区分布式能源站项目功能型支部委员会”。德阳G50项目现场东方国际党小组牵头组织各参建单位现场党小组和党员开展党建创争联动,通过签订党建共建责任书,明确各参建方的工作内容和责任,围绕组织建设、思想建设、项目建设、廉政建设等四个重点内容制定了具体实施计划,为做实现场党建工作划定了路线图。该模式又陆续在多个项目上应用,并在部分具备条件的项目现场与参建单位党组织成立联合临时党支部,实现组织互融,进一步理顺了工作机制。
学习教育协同 着力提升素质能力
项目现场党组织坚持围绕中心、服务大局,坚持简便易行、务实管用,以联合支部阵地建设为中心,共享资源共提升。根据党中央部署、各参建单位上级党组织要求,项目现场党组织有计划、有组织、全方位、多样化地开展现场党员教育活动,组织各参建单位科学设置学习内容,合理分配授课和领学任务,通过联学方式,强化项目现场党员理想信念教育和能力素质教育。与此同时,充分利用各参建单位党员教育资源和党建活动优势,通过线上交流、线下互动等方式,组织党员学习党的理论、党章党规党史和业务技术知识,提高现场人员的学习效率和学习活力。在德阳G50项目现场,多次邀请参建单位上级党组织领导讲授专题党课,宣讲党的二十大精神。为加深项目各参建单位人员对G50燃机的了解和认识,邀请国内顶尖燃机专家讲授专题党课,为安装调试做准备。在另一水电项目现场,组织各参建方党员开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育知识竞赛和关于水电机组安装的“专家大讲堂”活动,使项目现场的党建既有形又有效。
项目建设协同 着力急难险重攻坚
(一)先锋模范齐出力,以“干”稳步渡难关
在工程建设过程中,项目的参建方有时会过于看重自身利益而忽视项目整体利益,导致项目整体进度目标受到影响。为此,项目现场党组织统领思想,始终坚持党的建设服务生产经营不偏离,将项目总体目标作为实施总包项目大党建的出发点和落脚点,通过实施“创先争优”联合行动,围绕项目建设中的急难险重任务,利用联合劳动竞赛、联合主题党日等,打造党员创先争优活动平台,推动党建工作和工程建设有机融合、互促共进。德阳G50项目部组织现场各作业面设立“联合党员示范岗”,利用分区域党建联系来解决各个系统施工中的实际困难。2023年5月,燃机在试运过程中,推力轴承温升异常,不得不开缸消缺。参建各单位第一时间组建了党员突击队,精心策划,将原本预计1个月的检修时间压缩到21天。各党员同志以身作则、率先垂范,为保进度长期驻扎现场,其中现场经理李立超连续驻场341天。尽管遭遇多次疫情冲击及高温影响,德阳G50项目依然顺利实现了各项重要的项目节点,按期实现并网发电。此外,另一大项光伏项目各参建方还在现场成立了“党员先锋队”,充分发挥项目现场党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,顺利实现首桩施打桩,实现了凝心聚力打造高效工程、安全工程、品质工程的项目初心。
(二)党建联建聚合力,以“实”为先解难题
为引导项目各参建单位树牢“项目建设共同体”意识,打破参建方壁垒,项目现场党组织利用党建活动实现与项目各参建方的有效沟通,避免不必要的误解和争端,切实把国有企业的党建优势转化为创新优势、发展优势、竞争优势。2022年12月,G50项目燃机本体交付,原定于12月份陆续交付的燃机配套进气系统、排气系统、齿轮箱等附属系统因疫情影响,交付受阻,现场施工即将面临停工待料危机。为确保项目建设进度,联合党支部立刻结合实际情况,对原计划进行调整,立即派出骨干技术力量赶赴江西、南京、上海等地催交,最大程度降低影响,确保现场施工得以持续。受俄乌冲突和欧洲能源危机的影响,在德国生产的增压机关键部件也出现交付延迟的情况。项目部在实地考察后,向东方汽轮机临时借用试验平台增压机,解决了交付难题。
(三)统筹资源建平台,以“联”共享促发展
随着工程建设业务的持续发展,东方国际不断取得新市场、新领域的突破,但面临的问题也随之而来,如何快速适应新市场?如何协调当地资源?这些都成为亟待解决的问题。东方国际某大项光伏项目部通过总包项目大党建机制,探索搭建党建共享平台,通过邀请当地有影响力的单位联办主题党日活动、组织相关专题讲座等方式,迅速扩大朋友圈,统筹协调当地资源,有效解决了进入新市场面临的诸多问题。该光伏项目面临现场施工人员不足、机具不足、海上运输运力紧张,以及可能发生的海关清关速度不能满足要求等卡点堵点问题。项目部通过党建共建活动积极协调当地资源,推动协调政府相关机构,全力解决项目困难,为项目如期实现目标铺平了道路、创造了良好条件。
服务群众协同 着力打造和谐稳定环境
以服务群众为导向。项目现场把总包项目大党建作为化解项目建设内外部矛盾的重要抓手,积极践行东方电气“同·创”文化及其他各参建单位的优秀企业文化,妥善预防和处理工程建设中遇到的内外部矛盾和文化冲突,致力于建立和谐、包容的项目文化,汇聚各参建单位组织资源优势,为项目建设创造和谐稳定的良好环境。围绕解决各参建单位项目现场职工的“急难愁盼”问题,项目部党组织切实关心各参建单位现场职工的工作、学习和生活,动员各方力量、协调各方资源,积极履行项目社会责任,解决当地就业,推动与项目所在地民众“心联通”,塑造负责任、有担当的项目和企业形象。东方国际某水电项目因地制宜,聚焦“服务共谋、关心关怀,着力打造和谐稳定环境”制定了具体活动实施计划表,共有7个活动主题。同时在现场设置健身房,卡拉OK等设备,丰富员工业余生活。2022年春节期间,项目现场有45位来自各参建方的中方人员坚守现场在工地过年,现场党组织开展了联合文体活动,纾解了留守人员思乡之情,丰富了精神文化生活。
廉洁治理协同 着力筑牢合规防线
按照国务院国资委关于推动中央企业合规管理体系建设的要求,项目现场党组织加强合规风险排查和信息共享,重点抓好施工过程中容易出现的违法违纪违规行为监测,现场设立举报机制,将廉洁风险和合规风险隐患消灭在萌芽状态。项目现场党组织联合各参建单位党组织和党员共同开展反腐倡廉警示教育活动,既重视理想信念、政治思想、党风廉政等教育,也重视法律法规和各公司内部制度教育。通过开展经常性党章党规党纪、警示教育,深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息改作风,防止“四风”在项目现场反弹回潮,推进项目的合规经营、阳光履约、透明运行,确保把项目建设成为“廉洁工程”“合规工程”。安全是企业的生命,更是项目的生命。
项目部党组织按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,进一步健全安全生产主体责任清单及全员安全生产责任制,切实压紧压实各级安全生产责任,确保项目安全“零事故”。德阳G50项目现场积极开展安全生产月活动,在现场营造“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围,实现零轻伤目标,为现场安全生产形势持续稳定保驾护航。在某光伏项目现场建立HSE管理体系,将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体,形成动态管理。
在“六共”总包项目大党建的引领推动下,东方国际2022年实现营业收入增长11%;利润总额增长9%;新生效合同增长16%。全面完成集团公司下达的年度主要经营目标,盈利能力继续保持较高水平。2023年上半年各项目实现重大节点突破,新生效合同再创新高,成功实现“双过半”。通过探索建立总包项目大党建新模式,东方国际党委把党建工作有效延伸覆盖到项目一线,有效解决了项目党建薄弱问题,让项目现场人员团结在党的旗帜下,将党建工作深度融入工程建设,以高质量党建为优质高效推进项目建设增添强劲动力。
(文章来源:东方电气集团国际合作有限公司党委)