彭华岗：以价值创造为关键抓手 推进中国式现代化建设重要实践
在8月11日举办的“第三届国企社会价值论坛”和“ESG中国论坛2023广东峰会”上，国务院国资委原党委委员、秘书长彭华岗分别致辞强调，推进中国ESG体系建设，提升中国企业ESG实践和绩效，是工商领域贯彻落实党的二十大精神、完整准确全面贯彻新发展理念、推动高质量发展、推进中国式现代化建设的重要实践，并进一步就ESG 的国际接轨与中国特色问题发表意见。
以健全管理引领社会责任实践
在“第三届国企社会价值论坛”上，彭华岗表示，此次论坛，广东国资委首次发布《粤港澳大湾区国有企业控股上市公司ESG蓝皮书》，连续第三年发布《粤港澳大湾区国有企业社会价值蓝皮书》，这将继续为各地国资国企纵深推进社会价值和ESG建设提供重要的参考价值和借鉴意义。
他表示，党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，并围绕加快构建新发展格局、推动高质量发展作了重大部署。国资国企是中国特色社会主义经济的顶梁柱，是党成功推进和拓展中国式现代化的坚实根基。在坚定不移纵深推进改革发展的过程中，国有企业肩负的社会责任重大。
他说，过去一年，各地国资国企在高质量发展过程中取得了新的重要进展和明显成效。国有企业以价值创造为关键抓手，实现了发展方式加快转变、质量效益显著提升，部分产业领域的龙头企业综合实力达到了全球同行业领先水平，同时，在服务国家战略、践行绿色发展、促进民生和谐等方面当先锋、做表率，不断提升社会认可度、美誉度，满足人民群众对美好生活的需要，真正成为为国家创财富、为民众谋福利、为社会添和谐的受人尊重的责任企业。
而大湾区国资国企始终锚定目标走在创造社会价值的前列。长期以来，广东省国资委先行先试，以体系化、规范化方式开展社会责任工作，进一步完善国有企业履行社会责任机制，推动监管企业充分发挥示范带头作用，探索价值创造多维路径，将责任理念与管理嵌入公司治理与生产运营，努力实现企业价值与社会价值双赢。
大湾区国企以担当之力按下社会价值工作“加速键”，有勇立潮头、成色十足的亮丽成绩，也有抢抓机遇、乘势而上的创新实践，各项工作取得了明显成效，充分彰显为国效力、为民奉献的情怀担当。
他总结道，一是突出战略引领，奏响实干争先的发展强音。建设粤港澳大湾区不仅是区域经济发展战略，更是国家重大政治战略。大湾区国企建立现代化产业体系，不断拓展基础设施“硬联通”和规则机制“软联通”，促进产业链向大湾区腹地区域及更远地区辐射，经济发展活力不断显现。截至2022年底，粤港澳大湾区经济总量近13万亿元，综合实力显著增强。
二是践行责任担当，彰显民本情怀的发展格局。大湾区国企助力增进民生福祉，聚焦解决大湾区群众急难愁盼问题，在食品安全、交通出行、文化旅游、社会保障等重点领域，提升大湾区产品、服务、工程、环境质量，让人民幸福感更加充实、更有保障、更可持续。
三是契合政策导向，发挥善谋力行的发展优势。大湾区国企积极践行“双碳”目标，全面贯彻“两山”理念，加快推进发展方式和生产生活方式变革，打造人与自然和谐共生的优质生活圈样板；同时加快构建现代乡村产业体系，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措铺展乡村振兴新图景。
展望未来，彭华岗表示，在共创可持续发展格局中奋力建设世界一流大湾区。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是改革开放政策实行45周年。他说，今天我们因责任汇聚于此，对于下一阶段大湾区国企更好地、高标准地履行社会责任、创造社会价值，与大家分享一些建议。
一是“上下”同步，以健全管理引领责任实践。在各级国资委的支持指导下，构建粤港澳大湾区整体合作思维，根据所处行业特点，结合企业所处发展阶段和管理基础，明确社会价值工作方向，建立社会价值发展制度，构建社会价值工作组织体系，有组织、有计划、成体系地开展社会价值工作。
二是“点面”结合，以社会价值带动责任担当。立足用好大湾区发展机遇，在不同行业领域培育出一批可持续发展方面优、对经济社会贡献大的优秀责任企业，以先进做法和典型经验引领区域社会价值工作整体提升。
三是“内外”兼修，以品牌建设传播责任故事。大湾区国企既要做实干家也要做宣传家，持续强化与利益相关方的有效沟通，常态化开展社会价值信息披露，高质量编发社会价值报告，以品牌责任成就责任品牌，有效传播大湾区国企社会价值理念与实践，在中国式现代化的新征程上奋力打造大湾区国企负责任形象。
ESG实践中的国际接轨与中国特色
粤港澳大湾区作为ESG发展高地之一，企业在推进ESG工作过程中取得积极成效，在中央广播电视总台6月13日发布的《年度ESG行动报告》中，“中国ESG上市公司先锋100指数”中有26家企业位于粤港澳大湾区。大湾区企业的ESG实践有力地支持了大湾区建设，为经济社会发展作出了积极贡献。
“ESG中国论坛2023广东峰会”上，彭华岗表示，近年来，在各方面的共同努力下，中国ESG建设取得了积极成效，许多企业逐步建立ESG管理体系，将ESG管理要求融入经营管理中，高质量编制发布ESG报告；许多社会团体、高校、机构积极研究，推出一系列报告；行业和企业监管部门研究出台了一系列政策要求。
彭华岗说，也要看到，目前我国ESG实践正处于发展初期，面临缺乏统一的标准，信息披露质量不高，ESG投资策略有待推广等诸多挑战。
随后，彭华岗就ESG“国际接轨与中国特色”问题谈了几点建议。
第一，要在ESG生态的宏观政策构建中突出中国特色，立足中国经济社会发展大局，践行新发展理念。中国的ESG体系建设要切实把握新发展阶段的时代特征，以新发展理念为根本指引，充分考虑碳中和碳达峰的战略要求、精准扶贫、乡村振兴、党组织参与治理在企业决策中发挥的作用等中国议题，推动量化可比的ESG信息披露框架指引性文件出台；对接国际ESG披露标准，结合企事业单位信息披露制度与信用评价制度实施，考虑指标的多元性和系统性，加快构建科学系统的ESG体系，促进企业可持续发展，助力中国经济社会高质量发展。
第二，要顺应全球趋势，吸收借鉴国际先进经验和专业共识。ESG体系建设要在遵循国际基本原则和发展趋势的情况下，充分考虑我国市场需求和行业实践。首先，要延续国际上ESG的核心要义，基于联合国责任投资原则（PRI）构建一个基本框架，并借鉴国际主流ESG体系对其适当扩充；其次，根据我国发展阶段和特点对基本框架内的指标进行调整，制定适合国情的ESG标准，建立既与国际接轨又符合中国现状的ESG标准。要重视国际交流与合作，出台ESG投资指引性文件，引导市场深化ESG投资意识，加快培育本土化ESG评级和咨询服务机构，积极引导资本市场对企业ESG表现的合理客观评价，提升国际影响力，一方面帮助中国企业走出去，帮助中国投资人看懂外国企业。另一方面，让外国投资人更了解中国企业，让中国评价标准得到国际认可。
第三，要考虑ESG发展阶段，兼具现实性与前瞻性。ESG体系构建时既要充分考虑我国企业ESG工作的现有水平，考虑不同发展阶段、不同规模、不同行业的特殊性，也要充分体现全球可持续发展前沿议题和我国“十四五”规划、2035远景目标的重点要求，进行全局性谋划和前瞻性思考。不同于发达国家相对成熟的ESG体系，中国ESG体系建设仍处于发展阶段，中国企业在ESG的理念认知、制度建设、实践推进、信息披露等方面仍有较大提升空间，企业应结合自身业务及发展情况，在充分考量现阶段行业在进行低碳转型、推动可持续和高质量发展、实现“双碳”目标时面临的关键因素及内外部利益相关方核心诉求，推动ESG发展。
最后，彭华岗强调，ESG领域是时代前沿、是大势所趋，加快我国ESG体系建设是完整、准确、全面贯彻新发展理念的必然要求。推动我国ESG发展有赖于政产学研各方面共同努力，有赖于企业和企业家的实践和引领，期待粤港澳大湾区企业更好发挥优秀实践引领作用，希望我们共同努力，推动企业不断深入实践探索，促进ESG事业持续健康发展。