甘肃公交建为乡村振兴插上产业翅膀

8月的洮河之滨，天蓝云白、山青水绿，处处一派生机勃勃、欣欣向荣的景象，洛藏村集中供水点修缮了、草场门村主干道村容村貌改善了、总寨村文化广场路灯亮了、郑旗村新建机耕道路通了、张旗村党建文化广场建成了，全面推进乡村振兴战略让临潭县的面貌却发生了翻天覆地的变化，甘肃洮州大地焕发了新的生机与活力。

近年来，甘肃省公路交通建设集团（下称甘肃公交建集团）以乡村振兴战略的全面实施为契机，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，发挥交通运输行业自身优势，突出特色产业培育和发展，全面建设升级“公交建乡村振兴就业帮扶车间”，打造“陇货甘味”农产品消费帮扶平台，累计投入帮扶资金2000余万元，累计吸纳帮扶项目沿线地区务工群众6万余人，将交通运输服务乡村振兴之风吹遍陇原大地，为甘肃省实施乡村振兴战略，实现建设农业强省目标贡献更大的力量。

特色产业保群众增收

位于甘肃省西南部的甘南藏族自治州，地处青藏高原与黄土高原结合地区，平均海拔3000米，氧气稀薄。域内山峦连绵不断，人均可开垦土地面积仅二三亩，自然条件艰苦，特别是临潭县王旗、石门、洮滨、店子等乡镇，人均耕地面积不足1.5亩，一定程度上限制了农牧业收入。贫困，曾长期是这里的代名词。

如何助力临潭乡村振兴？甘肃公交建集团党委书记、董事长、乡村振兴工作领导小组组长田广慈在接受《企业观察报》采访时表示，甘肃公交建集团作为全省经营性收费公路和非收费公路建设主体，始终把乡村振兴帮扶工作摆在同企业党的建设、生产经营同等重要的位置，以产业促振兴增强乡村造血功能，帮助民众就地就业，为富民兴陇贡献了公交建力量。

近年来，甘肃公交建集团因地制宜，依托帮扶村的自然资源、地理位置、传统文化、待发掘潜能等优势，科学合理谋划产业布局，用活用好产业扶持政策。

临潭县王旗镇大沟门村群众自古以来就有种植中药材的传统，但受种植技术落后、销售渠道狭窄等因素制约，当地中药材产业发展速度相对缓慢。

为了破解大沟门村中药材产业链上下游堵点，甘肃公交建积极联系甘肃青谷农业科技有限公司，就王旗镇大沟门村中药材加工厂委托加工、资质办理、电商运营、土地改良、品牌建设、渠道共享等多个方面进行了深化合作，着力构建“龙头企业+合作社+农户”发展模式，为大沟门村中药材切片、养生茶、足浴包等特色产品赋予“陇货甘味”品牌，并成功进入“兰洽会”展销，实现了农户、合作社和企业的合作双赢，走出一条绿色、生态、高效、可持续发展的产业兴农乡村振兴的新道路。

考虑到土壤、气候等因素，甘肃公交建集团驻甘南州临潭县洮滨镇总寨村第一书记段宝清选择在总寨村种植蚕豆、油菜花、羊肚菌等作物，打造了300亩蚕豆、200亩油菜花、60亩羊肚菌3个绿色标准化种植基地，使全村246户群众及合作社享受政府奖补资金152万元，实现农业种植收入248万元，组织群众参与羊肚菌搭棚、播种、采摘等形式务工800人次，实现村集体经济、困难群众分红10.6万元，走出了一条以羊肚菌种植产业为龙头，规模种植蚕豆、油菜花的新型产业发展之路，有效促进了农业稳产增效，群众增收致富。

肉兔养殖产业是陇南市武都区“3+6”农业产业体系的重要组成部分，甘肃公交建集团因地制宜充分利用当地的兔养殖技术和资源优势，采取“党支部+企业+承包人+农户”的产业模式，投入帮扶资金40万元帮助武都区五库镇佛殿村建设肉兔养殖场，建成标准化肉兔养殖圈舍440余平方米，安装自动化清粪阶梯兔笼养殖生产线2条，引进肉兔种兔200只，年出栏商品兔6000余只，实现经济收入30万元，带动村集体经济每年增收1.8万元，推动产业提质增效，让产业红利惠及更多群众。

构建消费帮扶大格局

特色产业得到快速发展的同时，如何让种出来的农产品卖得出去？田广慈表示，消费帮扶是助力群众增收致富的有效方式，是社会力量参与乡村振兴的重要途径。

近年来，甘肃公交建集团以“消费帮扶”为重要抓手，因地制宜、因势而为，打造“陇货甘味”农产品展销平台，依托全省高速公路服务区企业优势，在全省54对高速公路服务区设立了104个“陇货甘味”农产品销售专区、11个“陇货甘味”实体示范店，打造“陇货甘味”24小时云值守无人便利店，在兰州、天水等市区开设4家“陇货甘味”农产品直营店，分别在淘宝、京东、微信商城开设店铺，并通过抖音、快手等社交平台进行直播带货，实现实体店特色产品与线上产品同步展示，同步销售。截至目前，陇货甘味乡村振兴消费帮扶农产品实现线上线下销售额达5000余万元。

与此同时，甘肃公交建集团积极对接产销市场，深挖消费帮扶“内循环”潜力，通过工会福利、食堂采购、动员职工以购代捐、以买代帮采购定点帮扶村及项目沿线地区农副产品，分别在甘南州临潭县、陇南市武都区举行了“甘肃省公交建集团帮扶临潭县消费农产品发车仪式”“甘肃省公交建集团消费帮扶采购陇南农产品进驻‘陇货甘味’签约暨发车仪式”等活动。截至目前，集团公司累计购买定点及项目驻地帮扶地区农副产品1000余万元。

“陇货甘味”作为甘肃省叫得响、立得住、传得开的农副产品消费帮扶品牌，以国家乡村振兴局公布的重点产品供应商目录、832网络销售平台入驻商品以及各市县区乡村振兴局认定的帮扶产品为标准，与省内37个市县、72家农业龙头企业建立了稳定合作关系，与江西、安徽、山东等省份高速公路运营服务机构加强农副产品（乡村振兴）消费帮扶合作，通过强化政企合作、资源互补、协同创新甘肃地方品牌农产品销售，共建高品质农产品服务保障绿色供应链体系，有力推动“政企合作”解锁“陇货甘味”品牌拓展新模式。

此外，还通过各项活动的宣传报道以及自媒体网络直播带货和抖音视频发布并利用行业优势在全省高速公路服务区投放高立柱及各式灯箱广告等手段，大力推销 “陇货甘味”农产品，提高了品牌知名度。充分利用“兰洽会”“中国公路学会”等会展平台和乡村振兴消费帮扶活动，在甘肃省内省外加强品牌宣传，推动“陇货甘味”产品变产业、产值变价值、流量变销量，为服务乡村振兴，带动经济消费注入新的活力。

打造就业帮扶车间

田广慈表示，交通基础设施是推进现代化产业体系、区域协调发展、乡村振兴战略的重要保障,甘肃公交建集团坚定履行在乡村振兴中的政治责任和国企担当，依托交通基础设施项目建设，为项目沿线群众在家门口就业创造有利条件，帮助群众实现就近就地就业增收。

近年来，甘肃公交建集团把稳定农村劳动力就业作为巩固脱贫攻坚成果的重点，依托在公路建设、建筑施工、公路养护等领域劳动用工密集型企业优势，按照打造“乡村振兴就业帮扶车间”的思路，为项目沿线群众在家门口就业创造了有利条件，帮助当地群众在家门口实现就业增收。

在新冠疫情防控期间，受疫情影响，很多人不能出门务工，却在甘肃公交建集团二车项目上发生了庆阳环县虎洞乡魏家河村常宝红家全家总动员的暖心事。

常宝红，环县虎洞乡魏家河村村民，家里一共3口人。他和妻子汪冬梅、儿子常建强都在二车项目帮扶车间实现了就地就近就业。现在，常宝红一家三口每个月工资加起来过万元，在家门口打工基本上没有开销，这些都是纯收入。

像是常宝红这样的例子在公交建集团帮扶车间还有不少，2019年以来，甘肃公交建集团依托“公交建帮扶车间”，大力开展劳务帮扶，帮助项目沿线群众就近就业、增收致富，为当地群众外出务工提供了一种“量身定做”的务工方式。截至目前，194个公路建筑施工项目累计吸纳帮扶地区、项目沿线地区务工群众6万余人，发放劳务工资20亿元。

与此同时，甘肃公交建集团还将“智慧公交建”理念应用到乡村振兴就业帮扶车间的建设、管理、运营等多个方面，充分运用现代信息技术加强就业帮扶车间管理。通过改造升级甘肃公交建集团劳务用工实名制平台，试点建设集团承担的甘南州、陇南市、白银市3个市（州）、4个县区、15个定点帮扶村劳务人员数据库，建立“用工二维码”，及时发布集团范围内所有项目的用工需求，广泛宣传动员项目沿线群众，做实“岗位供给”和“用工需求”两个清单，实现了用工和务工的精准对接。

甘肃公交建集团建立健全就业帮扶的长效机制，以开展劳动技能培训和职业技能鉴定为抓手，把“公交建乡村振兴就业帮扶车间”打造成集就业、扶智、扶志为一体的综合帮扶平台，既能够长期灵活吸纳就近务工群众，又能教授群众职业技能知识。依托“公交建乡村振兴实训基地”，定期组织务工群众开展务工技能培训，涵盖木工、钢筋工、砌筑工、电焊工、电工等多项公路施工工种，落实“订单式”培训、开办夜校、师傅带徒等有力措施，极大提升务工群众的劳动技能，推动农民工向产业工人逐步转变。

同时，采用和地方人社部门联合办学的模式，实现劳务技能“培训+鉴定”的有效衔接，促进务工群众从“体力型”务工向“技能型”工人转变，有力保障了项目沿线群众、特别是脱贫人口的稳岗就业，筑牢了长期稳定就业之本。

2019年底，甘肃公交建集团二车项目与环县政府联合开展了“暖冬行动”，为项目沿线150名冬闲返乡务工人员提供了为期10天的带薪培训。

正是在这次的“暖冬行动”中，家住环县毛井镇二条俭村的沈贤辉参加扶贫车间钢筋工培训，由一名普工转变为钢筋工，之前做普工每个月收入3000元，如今掌握了一技之长的他每个月收入增加到6000元以上。

家住甘南藏族自治州临潭县新城镇晏家堡村的王东菜同样享受到了“帮扶车间”带来的变化。出生于1978年的他，不怕困难、埋头苦干，通过“帮扶车间”的学习和培训，很快便掌握了公路防护技术，通过自己努力，王东菜在2020年成立了自己的劳务公司，专门做防护工程和涵洞工程，带领村民们顺利走上了致富路。