“一带一路”十年华章 双管齐下共建共享
截至今年6月底,中国与150多个国家、30多个国际组织签署了共建“一带一路”合作文件;“丝路海运”航线已通达全球43个国家的117个港口;中欧班列累计开行7.4万列……
2013年至2022年,我国与共建国家的货物贸易累计规模达到19.1万亿美元,年均增长6.4%;一批“小而美”“惠而实”的民生工程、民心工程为各国人民带来幸福感……
10月10日,中国国务院新闻办公室发布《共建“一带一路”:构建人类命运共同体的重大实践》白皮书,用鲜活的数据、生动的故事,勾勒出共建“一带一路”倡议提出十年来,从理念到行动,从愿景到现实,从中国倡议走向国际实践的步伐。这部约2.8万字的白皮书,系统阐述了共建“一带一路”的历史渊源、理念愿景、实现路径、实践成就和意义。
在这样的实践基础上,主题为“高质量共建‘一带一路’,携手实现共同发展繁荣”的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛将于10月17日至18日在北京举行。国家主席习近平将出席高峰论坛开幕式发表主旨演讲,并为来华出席高峰论坛的嘉宾举行欢迎宴会和双边活动。
十年的实践证明,“‘一带一路’不搞封闭狭隘的小圈子,超越了地缘博弈旧思维,开创了国际合作新范式,是真正惠及各国人民的‘发展带’‘幸福路’”。外交部国际经济司司长李克新表示,过去十年,我国同广大合作伙伴一道,搭建起以“一带一路”国际合作高峰论坛为引领,以双边、三方、多边合作机制为支撑的复合型国际合作架构。
国务院国资委主任张玉卓在出席博鳌亚洲论坛2023年年会时谈道,国有企业将以高质量共建“一带一路”为重点,更好地融入全球市场,进一步加强同各国企业各类所有制企业在资本、科技、人才、管理等各方面全方位的合作,以更加开放的姿态拥抱世界,融入世界,造福世界。
“下一步,将重点从构建对外开放新格局、提升产业链供应链合作新水平、培育经济增长新动能、开拓经贸发展新空间等方面入手,着力推动‘一带一路’经贸合作进一步走深走实。”商务部副部长郭婷婷表示。
绿色低碳和数字经济将成为中国企业参与“一带一路”建设的重要抓手。10月10日,安永大中华区在其“一带一路”十周年系列特刊中提出,十年来,共建“一带一路”建设不断走深走实,绿色低碳转型和数字经济将为中国携手“一带一路”共建国家共同推动世界经济“再全球化”提供契机,为深化合作提供持续动力。
9月25日,中央广播电视总台财经节目中心发布的《“一带一路”ESG行动报告》中研判,在参与“一带一路”建设的过程中,越来越多中国企业将ESG因素纳入考量,ESG已成为“一带一路”共同繁荣的“助推器”。
国务院国资委原党委委员、秘书长,中国企业改革与发展研究会首席专家彭华岗认为,ESG理念所倡导的经济繁荣、环境可持续、社会公平的价值内核,与共商共建共享、开放绿色廉洁、高标准可持续惠民生等高质量共建“一带一路”的主张高度契合,也是我国参与全球经济治理的重要阵地。
事实上,自2013年“一带一路”倡议提出以来,绿色、低碳、可持续发展的理念逐步深化,共建绿色丝绸之路成为高质量建设“一带一路”的重要议题。近年来,越来越多的国家和地区提出了未来碳中和或净零排放目标,但绿色丝绸之路的建设也面临着类似气候变化等诸多风险和挑战。
在十年的实践中,中国能源企业与相关国家的电力合作项目逐渐步入“绿道”,覆盖水电、火电、风电、光伏发电和电网建设等多个领域,为区域发展注入绿色动力,也“点亮”了当地百姓的生活。
在中亚腹地,新采出的天然气经过脱水、除硫、除碳等处理,汇入中国石油公司与当地合作伙伴合资运营的中国—中亚天然气管道,一路翻越戈壁、草原,穿越巍巍天山山脉,抵达香江,为沿线经济发展注入动能。
在拉丁美洲,中国电网企业参与筹建的智利首条高压直流输电线路正在紧锣密鼓推进,向世界展示中国科技创新的澎湃力量。这条全长约1350公里的输电线路,预计将为当地创造至少5000个就业岗位,助力智利实现绿色发展。
安永大中华区能源与基础设施咨询主管、大中华区碳中和主管、“一带一路”投资并购服务主管朱亚明表示,“一带一路”共建国家大多为新兴经济体和发展中国家,伴随着未来城镇化、工业化的持续推进,由于各国绿色技术能力有限,对传统能源依赖程度较高,这些国家的碳排放量必然还将进一步上升,绿色转型发展面临瓶颈。
“未来,绿色丝绸之路的推进既要控制碳排放,坚持绿色发展,也要平衡经济效益,带动东道国经济发展。”朱亚明表示,中企可以积极拓展低碳、绿色技术输出带来的海外产业机遇。同时,中国还需加强与共建国家绿色标准对接,推动构建具有创新性的“一带一路”绿色标准体系。
绿色能源、绿色基建、绿色交通、绿色金融是当前热门关注领域。近年来,中国企业始终在加强与共建国家在可再生能源领域的合作,凭借发展经验和技术实力,积极以EPC(工程、采购和施工)、海外建厂、海外投资与并购等多种形式参与可再生能源的国际合作。中国当前已不再新建境外煤电项目。未来,中国企业将进一步发挥优势,在“走出去”的企业间形成合作网,发挥彼此优势,协调互补,形成合力。
对于未来绿色金融发展,朱亚明认为,从绿色能源方面,我国除了要加速可再生能源的合作,还需要大力发展储能技术,推动非电领域的合作。而从绿色交通领域来看,“一带一路”国家有条件实现共享交通,航运、海运和空运将是下一步绿色交通的必经之路。
在共建“一带一路”白皮书的愿景创新之路中提出,共建“一带一路”坚持创新驱动发展,把握数字化、网络化、智能化发展机遇,探索新业态、新技术、新模式,探寻新的增长动能和发展路径,助力各方实现跨越式发展。“数字化”成为其中的首要任务,提出,各方共同加强数字基础设施互联互通,推进数字丝绸之路建设……
数据显示,截至2022年底,中国已与17个国家签署“数字丝绸之路”合作谅解备忘录,与30个国家签署电子商务合作谅解备忘录,与18个国家和地区签署《关于加强数字经济领域投资合作的谅解备忘录》,提出并推动达成《全球数据安全倡议》《“一带一路”数字经济国际合作倡议》等合作倡议,牵头制定《跨境电商标准框架》。积极推进数字基础设施互联互通,加快建设数字交通走廊;多条国际海底光缆建设取得积极进展,构建起130套跨境陆缆系统;广泛建设5G基站、数据中心、云计算中心、智慧城市等;对传统基础设施如港口、铁路、道路、能源、水利等进行数字化升级改造;“中国-东盟信息港”“数字化中欧班列”、中阿网上丝绸之路等重点项目全面推进;“数字丝路地球大数据平台”实现多语言数据共享。
无疑,数字丝绸之路是推动“一带一路”发展的重要引擎,其不仅推动中国技术及产业的升级和转型,同时充分利用中国的市场、技术优势,促进中国与“一带一路”共建国家在高新技术领域的合作。
安永认为,未来数字丝绸之路在数字基础设施、智慧制造、智慧城市建设、跨境电商、数字文娱多个领域存在持续发展机遇。
安永大中华区科技、媒体与电信(TMT)行业咨询服务合伙人、“一带一路”数字化转型战略咨询主管邵荣表示,数字丝绸之路是推动“一带一路”发展的重要引擎,不仅推动中国技术及产业的升级和转型,同时充分利用中国的市场、技术优势,促进中国与共建国家在高新技术领域的合作,加快共建国家传统基础设施建设升级,提升当地的数字化能力建设,为区域经济、贸易的纵深发展提供支撑。
在数字基础设施领域,邵荣表示,到2025年企业IT支出将有超过一半从传统解决方案转向公有云,企业应用软件支出接近三分之二左右会转向云的技术。基于这样的逻辑,未来数字基建会进一步加速,以及帮助数字丝绸之路上这些伙伴国家的经济发展注入强大动力。
实践表明,“一带一路”倡议提出十年来,有力地推动了全球经济发展,建立起政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。“一带一路”倡议的践行者们,通过开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作,为世界和平发展增添了新的正能量。