马晓宾： 把ESG的宏伟蓝图细化为施工图转化为实景画

结合上海国资国企践行ESG理念的基本情况，分享以下三个方面的相关内容：

第一，高位推动，认知先行，国资国企争当践行ESG理念的排头兵。

国务院国资委和上海市委市政府高度重视ESG管理工作。上海市委十二届三次全会《意见》明确提出，“要建立健全环境、社会和公司治理（ESG）工作机制。”上海市国资委认真贯彻新一轮国企改革深化提升行动的部署要求，并把ESG管理纳入了工作范畴。

国资国企作为国家经济发展的“领头羊”，在高质量发展的道路上，应该积极响应政策号召，带头践行ESG理念，提升信息披露水平。一是ESG发展理念，能引领企业发展方向。践行ESG理念，就是践行创新、绿色、协调、开放、共享的新发展理念。二是ESG发展理念，能引领企业价值导向，推动国资国企真正成为长期资本、耐心资本、战略资本。ESG理念追求的是长期的价值增长，推崇的是多重的价值取向。推动ESG工作不仅仅是财务性的投资价值，还应该聚焦产品、文化、品牌、可持续发展等方面的价值。三是ESG发展理念，能引领企业的全球性思维，推动国资国企更好对接国际规则。通过践行ESG理念，统筹ESG管理，积极接轨CPTPP、DEPA等国际规则，更好地推动国资国企参与国际竞争。

第二，积极探索，勇于实践，努力推动上海成为践行ESG理念的创新高地。具体操作如下：首先，注重组织领导，完善工作机制。一是组建ESG工作专班，形成了“四个一”工作目标，即构建一套ESG评价标准和指标体系，初步建立一套上海市国资系统范围内的ESG评价工作机制，打造一批ESG管理表现卓越企业，立足上海国有控股上市公司，营造一个区域性ESG共享生态圈。二是搭建机制平台，向外借助智库力量，形成以多家研究机构和部分国有控股上市公司共同参与的研究团队，群策群力、协同推进本市国有控股上市公司ESG评价体系建设。三是开放性推动，广泛听取ESG实践企业的意见，吸纳企业的ESG成功管理经验。

其次，注重研究探索，构建指标体系。在充分借鉴各方经验、听取各方意见基础上，立足国际前沿视野、中国特色，上市公司特点、国有企业特征，初步构建形成《指标体系》。《指标体系》按照环境、社会、治理的内容逻辑分设3个一级指标、14个二级指标、87个三级指标。

再次，总结经验，争取市场认可。近年来，上海市属国企已经实现社会责任报告的全覆盖，连续4年发布了《社会责任蓝皮书》。海通证券、中国太保、国泰君安等公司10年前就开始探索ESG报告信披实践，连续多年被评为A级以上，上海医药等企业起步也较早。主要做法如下：首先，加强顶层设计，制定ESG的专项规划，把提升可持续发展能力作为中长期的发展目标，积极搭建企业ESG管理架构。其次，优化产品供给，积极探索经营模式与产品的内容研发，谋求ESG产品的供给与发展。再次，保证ESG信息持续披露。通过连续性的信披，提升内部治理和社会认同。还有，响应评级导向，有效反馈相关议题内容，及时回应资本市场关注热点，满足投资者期待。最后，发挥生态圈效益，借助评级的正向效应，支持应用产品开发和投融资成果。

第三，持之以恒，勇于开拓，奋力书写上海国资践行ESG发展理念新篇章。未来三年，上海市国资委将按照新一轮国企改革深化提升行动的总体部署要求，加快推进ESG工作。主要从以下方面谋划：首先，分步骤、分层次推进上海国有控股上市公司的ESG信披工作，力争到2025年末实现上海市属国有控股上市公司ESG信息披露全覆盖。通过信息披露带动上市公司的治理架构、投资管理、风险管控、社会责任和可持续发展工作不断优化。其次，加快宣传推广应用，发挥好国资国企带动作用。我们将进一步研究用好ESG信息披露，努力推动在政府采购、企事业单位采购、投资管理、风险管控等领域的应用工作，牵引带动各类所有制企业积极践行ESG理念，体现ESG价值。

千里始于足下，上海国资委将用行动引领未来，用研究驱动变革，努力把中国特色ESG理念的宏伟蓝图细化为施工图，转化为实景化。