2023国资国企改革十件大事重磅发布

228日,中国企业改革与发展研究会主办的第七届中国企业改革发展峰会暨成果发布会在北京举行。本次会议重磅发布了2023国资国企改革十件大事。

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承前启后的关键一年,是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年。在此背景下,中国企业改革与发展研究会评选出了2023国资国企改革十件大事。

第一件大事,国资国企高质量开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,是党中央为全面贯彻党的二十大精神、动员全党同志为完成党的中心任务而团结奋斗所作的重大部署。国务院国资委党委把开展主题教育同推动国资央企中心工作紧密结合起来,把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来,指导中央企业深入开展理论大学习、推动思想大武装,切实为奋进新征程凝心聚力,为建功新时代提供坚强有力的政治引领和政治保障。中央企业及地方国有企业等迅速召开主题教育动员部署会,积极落实主题教育总要求,对深入开展主题教育进行全面部署。

第二件大事,国有企业改革深化提升行动高起点开局。20236月,中办国办联合印发《国有企业改革深化提升行动方案(20232025年)》,标志着继国企改革三年行动之后的新一轮改革正式启动。实施国有企业改革深化提升行动,是党中央站在党和国家工作大局的战略高度,继部署实施国有企业改革三年行动之后,面向新时代新征程作出的一项全局性、战略性重大决策部署。国务院国资委党委深入学习领会习近平总书记重要指示批示精神,牢牢把握国有企业改革深化提升行动的方向目标,指导推动国资国企切实扛起责任,抓好贯彻落实,以更高站位、更大力度将国有企业改革向纵深推进。

第三件大事,世界一流企业建设步伐加快。加快建设世界一流企业,是党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,着眼于党和国家事业发展需要而作出的重大战略决策。2023年,7家地方国有企业成为新一批创建世界一流示范企业,200家中央和地方国有企业入围创建世界一流专精特新示范企业名单。国资国企结合多元主业实际,采用通用性、横纵性、精细化、跨领域相结合的方式,分层分类建立涵盖多项指标的特色对标机制,加快实现从数量型规模型向质量型效益效率型转变。

第四件大事,国资国企积极推动中国特色ESG体系建设。2023613日,中央广播电视总台联合国务院国资委、全国工商联、中国社科院经济研究所、中国企业改革与发展研究会等权威机构部门,推出贯穿全年的“中国 ESG(企业社会责任)发布”暨盛典活动。中央企业带头积极推进并深度参与中国ESG评级体系建设,以标准为引领,不断推进ESG实践,为中国本土ESG发展作出应有贡献,助力中国经济高质量发展。

第五件大事,“9+6”战略性新兴产业和未来产业布局力度空前。2023年以来,国务院国资委密集部署中央企业加快发展战略性新兴产业。聚焦“9+6”,即9个战略性新兴产业加上6个未来产业的重点产业领域方向,研究形成资源整合、主业培育、科技创新、资金支持、人才支撑、考核评价、责任豁免等一揽子支持政策。2023年以来,我国高端装备制造业挺起工业“脊梁”,以电动载人汽车、锂离子蓄电池、太阳能电池为代表的“新三样”产品增势迅猛,新能源汽车产销表现抢眼,新材料产业规模、人工智能核心产业规模迅速增长,传统产业专业化整合向纵深拓展。

第六件大事,“振兴东北央地百对企业协作行动”取得重大进展。2023年是东北振兴战略实施20周年,自“振兴东北央地百对企业协作行动”开展以来,来自辽宁省、吉林省、黑龙江省、内蒙古自治区的地方国有企业与53家中央企业的子企业开展深度对接,其中105对协作行动已有97对取得重大进展,有效促进央地资源共享、产业互融。东北地区国有企业坚持深化改革,积极培育未来产业,实现布局结构优化,加快形成新质生产力,增强发展新动能,为东北振兴做出必要贡献。

第七件大事,中央企业十年共建“一带一路”硕果累累。2023年是“一带一路”倡议提出10周年。10年中,中央企业积极响应倡议,在140个国家投资合作项目5000多个,投资金额超过1万亿美元,成功打造希腊比雷埃夫斯港、中老铁路、雅万铁路、巴西美丽山特高压等一批重大项目和标志性工程。在提升自身国际化经营水平的同时,有力推动合作国家产业升级和经济增长,为共建“一带一路”取得历史性成就作出积极贡献,携手共同构建人类命运共同体。

第八件大事,国资国企在科技创新领域成果显著。2023年国资委加大对承担重大攻关任务、开展基础前沿技术研究和应用的考核支持力度,着力打造一批创新型国有企业。2023111月,央企研发经费投入9000多亿元、同比增加近700亿元;研发投入强度为2.53%,同比提高0.17个百分点。2023年,C919全球首次商业载客飞行,神舟十七号飞船成功发射,可重复使用试验航天器成功着陆,国产首艘大型邮轮“爱达·魔都号”命名交付,中国三峡集团白鹤滩水电站全面投产,东方电气集团、中国华电F50兆瓦重型燃气轮机正式并网发电等一系列成果取得显著成效。

第九件大事,“一利五率”新指标体系为国资央企高质量发展注入新动能。2023年,国资委进一步优化中央企业经营指标体系为“一利五率”,并明确2023年中央企业“一利五率”目标为“一增一稳四提升”。“一利五率”新指标体系指引下,中央企业价值创造导向更加鲜明,2023111月,中央企业实现利润总额2.4万亿元,累计完成固定资产投资4.1万亿元、同比增长9.1%,研发经费投入9000多亿元、同比增加近700亿元,企业发展质量更优、基础更实。

第十件大事,“科改行动”“双百行动”提质扩围。2023年国务院国资委对“科改行动”和“双百行动”进行扩围深化,注重改革质量,对入围企业名单开展常态化动态调整。“双百企业”从449户扩围至580家后调整为572家,“科改企业”总数由439户增加至672户(中央企业子企业368户,地方国有企业304户),共增加233户。自2018年“双百行动”和2020年“科改行动”实施以来,国资国企中涌现出一批市场竞争力明显增强、自主创新能力显著提升的改革尖兵,为壮大实体经济、建设现代化产业体系作出了卓越贡献。2023年通过在更大范围以更高标准打造国企改革“排头兵”,进一步发挥引领示范带动作用,推动国有科技型企业实现科技突破。