打造现代新国企,加快发展新质生产力

今年全国“两会”提出的政府工作任务中,要求国资央企在大力推进现代化产业体系建设、加快发展新质生产力方面做出更大贡献。

具体而言,要进行产业链、供应链优化升级,培育战新产业、未来产业;要深入推进创新发展,坚定不移深化改革,增强内生发展动力。

强调发展新质生产力之外,今年全国“两会”还强调了要坚持两个毫不动摇:坚定国企改革和发展的信心,坚持做强做优做大国有企业;同时坚持国有经济、民营经济协同共进,相互促进,协调发展。要通过完善企业制度、打造世界一流企业,为新质生产力发展作出重大贡献。此外,还要弘扬优秀企业家精神。企业家要专注创新发展,国资央企要敢干、敢闯、敢投。我们认为,要通过打造现代新国企,加快发展新质生产力。培育新质生产力,关键是要建立适应新质生产力发展要求的新的生产关系,这其中就包括打造现代新国企,这是国资央企改革、建设一流企业的必然要求。

实现这一目标需要做好五个方面的工作:

第一,要对标世界一流企业的建设目标,打造现代新国企。实践证明,具有全球竞争力的世界一流企业,都是新质生产力形成的关键主体。世界一流企业一定是具有核心竞争力和企业家精神的企业。因此,要想把国有企业建设成世界一流企业,就要提升国有企业的核心竞争力,培育企业家精神。这就要求我们首先要继续深化国有资产管理体制改革,完善国有资本出资人制度和国有资本经营预算制度,优化国有控股、参股企业国有股收益上交机制,健全国有企业和企业家的绩效考核和评价机制;其次,要坚持两个毫不动摇,使国有企业和民营企业能够在市场上公平竞争,平等获得市场准入及要素、资源。同时减轻国有企业不必要的政策负担,使国有企业能够轻装上阵,合理扩大国有企业经营者的自主经营决策权。另外,还应进一步完善国有企业在科技创新方面的容错机制。

第二,要对标高水平自立自强的使命,打造现代新国企。国资央企是国家实现高水平科技自立自强的主力军,要进一步整合科技创新资源,加快提升自主创新能力,加强关键核心技术和行业共性技术攻关,并与民营企业共享创新资源,相互取长补短,形成协同创新联合体;相关政府部门要强化国有企业的创新主体地位,营造有利于国有企业创新的良好环境,发挥创新驱动发展的排头兵作用。鼓励国有企业加大研发投入和创新投资,使更多的现代新国企成为重要的国家战略科技力量和原创技术策源地。

第三,要对标新型工业化要求,打造现代新国企。新型工业化是加快形成新质生产力的主要阵地和根本支撑,新型工业化要求现代新国企具备数字化、绿色化、高效化、韧性化的特征。一流企业、新国企要对标新型工业化的要求,聚焦实体经济,聚焦新型制造业,提高高端化、绿色化、数字化水平。

第四,要对标现代化产业体系建设要求,打造现代新国企。建设现代产业体系是我国实现高质量发展和推进新型工业化的关键环节与必然要求,打造现代新国企必须以构建现代化产业体系为目标和方向,大力发展实体经济、数字经济,通过数字经济与实体经济深度融合促进产业转型升级。需要注意的是,培育发展新质生产力,要注意传统产业和新兴产业的有机结合,不能忽略传统产业。国资央企要在促进传统产业转型升级与发展战略性新兴产业、未来产业两个方面同时着手,同时发挥作用。

第五,要对标以人民为中心的思想要求,打造现代新国企。其中需要做到五点:一是坚持创新示范战略,将更多的国有企业打造成创新型企业以及原创技术策源地和现代产业链链长;二是在落实国家重大战略上发挥带头作用,积极对接区域战略和有关的其他国家战略;三是践行绿色发展理念;四是深化“走出去”战略;五是坚持以人民为中心的发展思想,以创新创富社会,认真履行社会责任,让人民群众共享国有企业改革发展的成果。