从扩围到“瘦身” “双百企业”“科改企业”名单更新

近日，国务院国资委公布了更新后的“双百企业”和“科改企业”名单。更新后的“双百企业”数量为561家，“科改企业”数量为648家，共计1209家。较2月份发布的版本各净减少10户。与此同时，国务院国资委2023年度“科改”“双百”改革专项考核结果也于近日揭晓。

不断“瘦身”的“尖子生”名单，引发业内广泛关注。业内人士指出，“双百行动”与“科改行动”作为国企深化改革中的专项工程，在近几年取得了明显的成效。动态调整入选企业名单能够更好地发挥激励作用。未来需要融入新质生产力因素，更好发挥标杆作用。

从扩围到“瘦身”   动态调整释放什么信号

“双百行动”“科改行动”是两项国企改革专项工程，分别于2018年8月和2020年启动实施。根据公开信息，“双百行动”是试点企业主动探索创新推进综合改革，旨在打造一批“改革尖兵”。“科改行动”全称“百户科技型企业深化市场化改革提升自主创新能力专项行动”，旨在支持和引导国有科技型企业在市场化改革和提升自主创新能力上取得新突破。

在某种程度上，入选“双百行动”“科改行动”的企业数量和评比等级已成为外界衡量该企业实力与发展潜力的一大参考因素。

“双百、科改企业被称为国企改革的尖兵，能够得到更大力度的政策支持，市场一般会对这些企业高看一眼。”中国企业改革与发展研究会研究员吴刚梁在接受媒体采访时表示，“动态调整是为了不让企业‘躺’在支持政策里停滞不前，让想改革的企业也有机会进入。”

从新名单中可见，退出名单企业均为央企集团下属中央企业，多数为非上市公司，但也包括中农发种业集团股份有限公司和新余钢铁股份有限公司等A股上市公司，中检集团南方测试股份有限公司等新三板挂牌企业。

清华大学中国现代国有企业研究院研究主任周丽莎认为，国务院国企改革领导小组办公室持续开展专项或综合评估，根据评估结果动态调整“双百企业”名单。从本次新公布的名单可以看出，对于“双百企业”和“科改企业”有相应的考核标准，通过考核评价企业改革举措有进有退。如此一来，能够更好地发挥激励作用。

2023年考核结果出炉  新质生产力赋能企业发展

业内人士指出，国企改革专项工程中这两项试点工程是综合性的，不是单项改革。相关企业是国企改革的“头雁”与“尖兵”，它们实施的改革措施具有风向标的意义。如在资本运营方面，提出支持符合条件的上市公司分拆上市，强调积极对接资本市场，注重ESG治理。

根据国务院国资委公布的信息，“双百行动”和“科改行动”的考核周期通常是一年一次，共设标杆、优秀、良好、合格和不合格5个等级，并对中央企业整体成效进行评价。

据了解，国务院国资委已向中央企业发布了“双百行动”“科改行动”2023年度专项考核结果。其中，“科改企业”评出标杆74户、优秀88户；“双百企业”评出标杆66户、优秀77户。“标杆”和“优秀”企业占参评企业的比例分别在20%左右和25%左右，也有一定比例的不合格企业，如此便形成了有效评价。

如中国中铁发布消息，该集团获评整体成效突出的中央企业，所属6户子企业成绩优异，其中3家企业获评“标杆”，3家企业获评“优秀”。

再如中国化学所属2家“双百企业”均获评标杆，3家“科改企业”获评1标杆、1优秀、1良好，集团公司位列“整体成效突出”央企行列，受到国务院国资委表扬。其中中国化学天辰公司在“科改行动”考核中再获标杆，实现连续四次获此荣誉。集团更是对天辰公司寄予厚望，提出要“聚焦主责主业，因地制宜发展新质生产力”“为中国化学的生产经营改革发展做一个‘探路领航’”。

多家央企集团公布了考核成绩单。据公开信息显示，南方电网公司、中交集团、中核集团的整体成绩名列前三。

多家A股央企控股上市公司也纷纷公布了喜讯。据记者不完全统计，铁建重工、时代电气、国电南瑞、华润三九、国机精工等获评“科改企业”标杆，易普力等获评优秀等级。

中钢国际、中工国际等获评“双百行动”标杆或优秀。

（本报记者张郁综合）