央企在天津：推动京津冀协同发展走深走实

2024年是京津冀协同发展战略实施10周年。根据《京津冀协同发展规划纲要》，天津市被赋予“全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区”的功能定位。

2023年以来，以央地合作为重要抓手，天津市聚焦经济建设和高质量发展，推动京津冀协同发展走深走实、滨海新区高质量发展支撑引领、港产城融合发展、科教兴市人才强市等“十项行动”。天津市2024年政府工作报告指出，全力促进科技创新、产业焕新、城市更新，加快形成更多新质生产力；全力盘活存量、培育增量、提升质量，有效实现城市内涵式发展。以此为合作发展主线，一年多来，央企与天津的战略合作不断深化，相互依托、互利共赢、携手发展。

总体概述

天津市把抓项目、促投资作为稳经济、稳增长的重中之重。2023年初，天津市举办了首期38个、总投资4523亿元的重点推介项目签约活动；2023年1—5月，天津市新增1903个、总投资9145亿元储备项目，涵盖产业提升、基础设施、社会民生等重点领域。

2023年6月，天津市举办央地合作重点项目推介会，中国通用咨询投资有限公司、国家电力投资有限公司、中铁十八局集团、中国冶金科工集团、北京能源集团等30余家央企相关负责人参会，共同谋划扩大合作。中国海油、中国石化、中国铁建、中国通用技术集团等一批央企在津重仓布局，中海油环渤海新能源、中铁建交通运营公司等40家央企二三级子公司注册落地天津。

产业配套、物流合作、服务拓展、能源保障……一年多来，天津市与央企多层面务实合作成果不断积累。天津市确定了12条重点产业链，为推动京津冀产业成龙配套、成链成群厚植了产业基础。120余家汽车零部件企业为北京整车厂配套，一批智能网联车企业赴津发展；汇聚信创产业上下游企业1200余家，跻身国内第一梯队，形成示范和辐射带动作用。2023年，天津市12条重点产业链增加值占规上工业比重达79.8%。

通过央地合作，京津冀三地共同完成了氢能、生物医药、网络安全和工业互联网、高端工业母机、新能源和智能网联汽车、机器人六大跨区域产业链图谱绘制，围绕技术卡点和产业链堵点联合招商，携手构建区域创新链、产业链、供应链深度融合新体系，联手打造世界级先进制造业集群。

2023年，天津市地区生产总值增长4.3%，一般公共预算收入增长9.8%，税收增长17.2%；2024年一季度，一般公共预算收入增长7.3%。

2024年上半年，天津市国资系统企业营业收入同比增长8.1%；利润总额同比增长31.4%；战略性新兴产业营业收入同比增长6.2%，占比较上年提高7.1%；研发经费投入同比增长7.2%；固定资产投资同比增长62.7%；缴纳税费同比增长13.8%，央地合作成效显现。

合作模式

天津市的央地合作呈现出央企直接投资、与地方政府或国企合作、地区帮扶等模式和特点。

央企直接投资方面，中国石化、中国石油、中国海油、国家能源集团、中国联通、中国航空工业集团、中国建筑等众多央企不断加大在天津的投资力度。

2020年9月，中国石化与天津市签署战略合作框架协议。根据协议，“十四五”期间，中国石化将规划投资700亿元的重点项目，内容涵盖新材料、新能源与洁净能源、科研及成果转化、新经济等多领域合作。其中，2021年5月启动建设的中国石化天津南港高端新材料项目集群是主要标志。该项目集群由11个项目组成，包括120万吨/年乙烯项目及下游高端新材料产业集群、北京化工研究院中试基地、光伏新能源等重点项目。项目建成投产后，天津石化将聚焦生产特色化工材料和高端专用化学品，带动千亿级的下游产业，助力天津市高端新材料全产业链发展。

2024年6月，天津市高新区与7个重点项目集中签约，总投资额约290.7亿元，其中，中海油田服务股份有限公司计划投资100亿元，推动中海油服油气勘探开发及绿色低碳产业项目；中电科蓝天拟投资100亿元，在津建设包括宇航电源在内的高效电源系统产业园；中国软件将在津打造全国信创总部，预计未来年营收超过100亿元。

中建六局深入参与天津市滨海新区、河东区、津南区等地区重点城市更新项目，近年来，中建六局累计在津投资项目29个、投资规模超660亿元，参与打造了天津地铁6号线、10号线、7号线、津湾广场等一批标杆项目。

与地方政府合作方面，2024年，中国通用技术机床天津研究院落地天津市北辰区，成为中国通用技术集团打造国家级高端数控机床研发基地和机床行业高端人才聚集培养基地的主支撑。以此为依托，中国通用技术集团与天津市北辰区围绕高端数控机床研发制造、医药医疗健康等领域深化协同创新和产业协作，共同推进北辰区京津医药谷、智能制造谷“双谷”项目开发建设。

2024年7月，位于天津市高新区的脑机交互与人机共融海河实验室推出一项新成果——片上脑机接口系统，该系统未来可用于医疗康复、药物研发、类脑计算等领域。作为脑机海河实验室的共建单位之一，央企中电云脑（天津）科技有限公司正在为该系统开发应用场景，推动产业转化。

与地方国企合作方面，中国电子科技集团与天津市国企泰达控股合作建设的天津软件园已吸引67家企业落户；国家电投与天津城投集团合作设立新能源产业投资基金；天津能源集团成功引入华润天津医药公司盘活老旧厂区；中建六局与天津轨道交通集团合作推进老双林车辆段片区城市更新，成为天津市首个TOD场段综合开发大型示范项目。

地区帮扶方面，2024年7月，中国能建城乡投资（重庆）有限公司与东电三公司、能建路桥和迈弗森（北京）文化传播组成联合体，中标天津市蓟州区溪云渡乡村振兴农文旅融合开发（ROD）项目，该项目创新性采用“投资人+EPC+产业导入+O”模式，总投资5.04亿元，助力京津冀地区农文旅产业融合发展。

2024年6月，中核集团新华电力公司与天津市宁河区合作建设的苗庄镇共同富裕示范基地一期项目基本建成，该项目由中核集团新华电力公司承包全镇约13500亩闲置沟渠，建设光电和风电，发电收益用于改造高标准农田和水系连通，该项目实现了央企盈利与农民增收、农地增值、农业增效的互利共赢。

中国化学工程集团与天津市南开区联动，助力环县职专机械加工实训基地建设，深化“订单式”劳务协作新模式，实现40名当地劳动力定向央企就业。

重点地区

1、滨海新区

滨海新区是天津市发展的龙头引擎，产业、区位、港口、人才等方面优势明显，发展势头强劲。天津市委副书记、市长张工在2024年4月举行的国新办新闻发布会上公布，2023年滨海新区GDP增速4.6%，高于天津市全市平均水平，滨海新区发挥着引领、支撑天津市高质量发展的作用。

滨海新区将电子信息、新能源、航空航天等战略性新兴产业作为大力发展的主导产业，发展基础良好，产业生态优越，已形成了全产业链发展格局，持续优化营商环境，在项目建设、企业上市、人才引育、产业链配套等方面提供优质高效服务，助力企业在新区实现高质量发展。

2024年5月，滨海新区区委书记连茂君带队赴北京市开展精准招商，立足新区发展优势和产业定位，进一步深化央地合作，推进合作项目加快落地落实。

近年来，滨海新区与中国电子科技集团等多家央企开展多领域、深层次合作，加快推进高效电源系统产业化基地和光电产业园区建设，积极推动钠离子电池、固态电池等新能源电池的研发和生产，不断拓展商业航天、低空经济等领域的合作。

滨海新区不断深化央企合作，促进产业转型升级和提质增效，同时，进一步强化海空两港枢纽作用，优化提升港航功能，强化资源配置能力，增强天津港辐射能力，加快建设区域航空枢纽。

发展适港产业方面，中船（天津）船舶制造有限公司2023年交付3艘具有自主知识产权的1.6万标箱集装箱船，中远海运等航运龙头企业加快在津布局远洋航线。

2、武清区

2024年3月，天津市武清区与央企联合体签署战略合作协议，进一步深化央地合作，加快发展新质生产力。首批与武清区签署战略合作协议的央企联合体包括：中首投城市建设发展（北京）有限公司、北京航天创新科技有限公司、中建六局（天津）绿色建筑科技有限公司。三家央企、国企率先入驻武清区并组建央企联合体，共同向武清区导入优质产业项目并负责投资建设和运营管理，助力武清区高质量发展。

根据协议，三家签约企业将与武清在投融资管理、高端装备制造、生物医药、航空航天、乡村振兴、绿色建筑、新型材料等方面开展深层次合作，第一批准备落地武清5个项目、预计总投资64亿元，后续将推动更多项目分批落地武清。

武清区打造了“高新技术+资本投入+产业导入”的招商新模式，以高质量精品产业园区域协同发展，主动融入服务京津冀协同发展重大国家战略，组建央企、国企联合体，整合各方优势资源，加大在武清区特别是京津产业新城核心区的投资布局力度，筛选大批优质企业项目落地武清。

重点项目

1、中石化120万吨乙烯工程

2020年9月，中国石化与天津市签署战略合作框架协议，“十四五”期间，中国石化将规划投资700亿元的重点项目。2021年5月启动建设的中国石化天津南港高端新材料项目集群是主要标志，其中包括120万吨/年乙烯项目及下游高端新材料产业集群。

2023年8月2日，中国石化与英力士正式签署合作协议，双方以50%:50%股比设立合资公司，共同运营中国石化正在建设的120万吨/年天津南港乙烯项目，该项目总投资超过300亿元，是国家“十四五”重点项目，计划于2024年4月投入商业运营，该项目将推动我国高端化工产业发展。

2、空客二期工程

2023年4月，天津市、中国航空工业集团有限公司与欧洲飞机制造研发公司空中客车共同签署《空客天津A320系列飞机第二条总装线项目框架协议》，二线项目计划于2025年底竣工投产。

天津总装线是空客全球工业战略布局中的关键一环，拓展二线项目将进一步提升A320系列飞机在中国的总装能力。二线项目落地，意味着未来空客在天津港保税区的飞机生产能力将翻倍，天津港保税区具备了进一步深度参与国际产业链合作、推动更多配套项目落地的基础。

3、中国联通京津冀数字科技产业园落户天津

2024年4月8日，中国联通京津冀数字科技产业园正式运营启动。该产业园是中国联通深入落实国家京津冀协同发展战略和“东数西算”战略关键项目，将为智能产业数字科技提供智算服务与生态企业的科创载体。产业园建成后，总机架数可达18000架，可承载20万台云服务器。天津市数据局、武清区政府与天津联通签署京津智能算力中心战略合作协议，将以“中国联通京津冀数字科技产业园”为载体，加快建设京津智算中心。

未来展望

以推进京津冀协同发展作为重大政治责任和重大战略机遇，天津市将坚持立足“一基地三区”功能定位，从全局谋划一域、以一域服务全局，以推动京津冀协同发展走深走实行动为龙头，不断拓宽央地合作领域、创新央地合作模式，建立高频高效“握手”通道，深化与国家部委、央企、央院的全方位合作。

央企有优势，天津有需求，双方聚共识，合作能共赢。多家央企表示希望未来在天津进一步扩大投资合作，深度融入天津市的转型发展。