央企在黑龙江： 推动东北老工业基地转型升级

黑龙江省是我国重要的商品粮生产基地、重型装备生产制造基地、重要能源及原材料基地。习近平总书记在黑龙江视察期间赋予黑龙江维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全“五大安全”的重要使命，强调要创新央地合作模式，促进央地融合发展，更好带动地方经济发展。

大庆油田建设百年油田，累计生产原油25.3亿吨，占全国陆上原油产量36%；中国一重加氢反应器刷新世界纪录，哈电集团自主研制的白鹤滩水电站百万千瓦水轮发电机组单机容量全球最大，一批新时代“国之重器”彰显中国力量。中央企业是国民经济发展的中坚力量，也已成为黑龙江振兴发展的重要支柱。

总体概述

黑龙江从自身资源禀赋、产业基础、科研条件出发，围绕构建具有黑龙江特色优势的现代化产业体系，因地制宜发展新质生产力，一方面加快传统产业转型升级，2024年一季度技改投资增速达到43.9%；一方面打造振兴发展新引擎，实施战略性新兴产业倍增计划和未来产业孵化加速计划，大力发展战略性新兴产业和前瞻布局未来产业，2024年一季度高端装备、航空航天、电子信息等产业产值均实现两位数增长。

黑龙江省2024政府工作报告提出，聚焦新能源等重点领域,推动产业链、创新链、资金链、人才链深度融合,持续扩大战略性新兴产业规模；同时具体提出,2024年要打造5个千万千瓦级新能源基地,开复工新能源装机规模1200万千瓦。“十四五”以来，黑龙江大力推进新能源发展，加快推动“一群一带五基地”建设，预计到2025年，全省新能源发电装机容量占发电总装机容量比重将超过50%。

央地合作已成为推动黑龙江省产业转型升级、带动经济发展的重要力量。2023年12月以来，黑龙江省分别举行了央企深化合作座谈会、服务支持驻省央企高质量发展推进会等活动，创新央地合作模式，促进央地融合发展，提升服务支持质效。

黑龙江省政府与中国石油、国家电网、国家电投、中国移动、中国一重、哈电集团、中国建材、中国中车等央企签署投资（战略）合作协议；哈尔滨、伊春、绥化等市与相关央企签署产业项目建设协议。

国家电网、航空工业集团、中国石油、中国建材、国药集团等一批央企深度融入黑龙江振兴发展，在建设现代化产业体系、发展现代化大农业、边境基础设施建设、能源资源开发及转化、绿色低碳发展等方面与黑龙江省深化合作，打造央地合作新典范，融合发展、互利共赢。

合作模式

黑龙江省的央地合作呈现出央企直接投资、与地方政府或国企合作、与民企合作、地区帮扶等模式和特点。

央企直接投资方面，中国石油、国家电投、中国移动、国药集团等众多央企不断加大在黑龙江的投资力度。

中国石油提出建设“大庆百年油田，保持油田4000万吨”的战略规模，实施大庆石化1000万吨/年炼油扩建项目。2024年4月底，大庆油田林甸160万千瓦风光发电项目正式启动建设，为建设百年油田的“含新量”“含绿量”提供有力支撑。

2023年底，由国家电投黑龙江公司主导建设的齐齐哈尔百万吨级氢基绿色能源基地项目启动。项目总投资420亿元，规划建设350万千瓦离网风电，配套16.4万吨/年制氢系统，可实现年产40万吨绿色航煤和40万吨绿色甲醇。

黑龙江移动哈尔滨数据中心是中国移动“4+N+31+X”数据中心布局N个中心节点之一，是国家绿色数据中心、国家新型数据中心、国家A级机房，也是中国移动钻石五星级数据中心。项目规划总投资120亿元，目前已投资超70亿元。

国药集团投资建设的国药集团黑龙江中药产业园预计于2024年10月底完成建设，2025年上半年具备生产条件。该项目总投资4亿元，产业园建成后将进一步壮大哈尔滨新区生物医药产业集群，为哈尔滨新区打造生物经济新引擎、加速产业转型升级注入新发展动能。

与地方政府或国企合作方面，中国一重、哈电集团、国家电网、中国船舶、中国能建、中国华能等央企推进与黑龙江政府及国企合作的深度和广度。

作为扎根黑龙江的驻省央企，中国一重多年与黑龙江省展开深度合作。

2024年初，中国一重龙江300MW风电项目首批风机顺利实现并网发电,该项目位于齐齐哈尔市龙江县,是黑龙江省重点项目，也是中国一重当前装机容量最大的风电项目。

2023年9月，哈电集团与哈尔滨市人民政府签署深化央地战略合作协议，哈电集团将聚焦装备制造主责主业，在加快投资建设、延伸产业链条、强化本地配套等方面发挥龙头企业示范带动作用。

国家电网与黑龙江省政府签署《加快构建黑龙江新型电力系统战略合作(投资)协议》，推动构建新型电力系统。2021年以来，国网黑龙江电力已建成投运500千伏安北输变电、松北扩建等220千伏及以上重点工程22项，主网架结构更加完善。2024—2025年，国网黑龙江电力计划安排配电网建设改造投资93.5亿元，重点实施防冰抗灾专项改造等工程。

2024年4月，预计总投资108亿元的集贤县中船风储氢氨醇一体化项目在黑龙江省双鸭山市集贤县奠基开工，该项目是中国船舶集团风电发展有限公司发展新兴支柱性产业的重要举措。其中，中船风电集贤二期风储一体化项目总投资43亿元，由中船风电与集贤县沟通协作，联合中船集团旗下风帆责任有限公司共同设计，在集贤县投资25亿元建设。

2024年初,中国能建氢能源有限公司与哈尔滨市双城区政府签署“哈尔滨市双城区风光氢氨醇一体化项目”合作协议,计划投资300亿元,打造全产业链条。

与民企合作方面，2023年，中国一重与建龙集团以“高端大型铸锻件制造技术升级改造项目”为依托开展深度合作，共同为把齐齐哈尔打造成黑龙江省铸锻造产业基地、百万吨铸锻产业集群助力。

中国一重还联合辰能能源等企业共同出资成立黑龙江省新能源集团有限公司，致力于从根本上解决黑龙江省风能资源开发碎片化、技术支撑不足等突出问题。

地区帮扶方面，多年来，中国石油黑龙江销售公司持续开展圆梦助学、暖心行动、春蕾计划等社会公益活动，“圆梦助学行动”帮助100余名贫困高考新生圆梦大学；哈尔滨市区加油站加盟“爱心驿站”，为需要帮助的环卫工人、走失儿童等提供服务，开展“爱心手环”公益捐赠活动，关爱易走失人群，惠及216个家庭。

重点城市

作为黑龙江省会城市，汇集哈电集团、航空工业哈飞、中国铝业东北轻合金公司、通用技术哈量公司等300余家央企的哈尔滨，央地融合发展渊源深厚。

2024年4月20日，哈尔滨市委、市政府召开了驻哈央企配套对接工作会议，驻哈央企与配套企业、区县（市）政府共签约17个项目和协议，涵盖数字经济、生物经济、高端装备、航空、新能源、新材料等领域。

据哈尔滨市发展改革委统计，2024年上半年，驻哈央企共与地方配套企业合作111项，配套额约23.7亿元；平房区、木兰县等6个区、县（市）政府与央企签署合作项目14项，计划总投资265.5亿元。

在央企云集的平房区（哈经开区）共有驻区央企成员企业及国务院直属机构管理重点企业50户，2023年驻区央企实现总产值691.4亿元。在深化央地合作的实践中，平房区（哈经开区）与哈飞、东安、东轻等龙头企业建立了“区厂共建”机制，区内200余家航空、汽车等产业链关联企业提升了配套协作能力，承接到龙头央企大量订单。

在深入合作中，央企与哈尔滨本地企业共同提高产业链、供应链的稳定性和竞争力。央地合作不仅共同见证了新中国工业的发展壮大，也在新时代携手服务国家战略中推动着哈尔滨振兴发展。

大庆是享誉世界的石油之都，是黑龙江省重要的工业城市。近年来，通过上大项目、育大产业，大庆经济运行回升向好，产业转型步伐坚实，多点支撑的发展格局越发稳固。

2023年，大庆市实施“三个一批”项目149个，固定资产投资增长8.1%、增速居黑龙江全省第一位，并位列全省“产业项目建设年”综合成效首位；全市规模以上工业增速较上年提高20个百分点。2023年，大庆市全年签约千万元以上项目144个、投资金额704.8亿元，开工建设投资500万元以上重点项目640个、完成投资561.1亿元。

加快建设国家级石化产业基地、着力打造世界著名石油和化工城市的同时，大庆市也在倍速发展数字经济、新能源等战略性新兴产业。

2024年一季度，大庆市引进电氢醇一体化离网项目、数字健康产业园项目、工业互联网创新平台等千万元以上招商项目38个，签约金额319.7亿元，其中亿元以上项目29个，签约金额317.1亿元。

大庆地区属国家二类风能、光能富集地区，新能源总装机容量居黑龙江省首位。作为我国重要的能源生产基地，大庆油田把新能源业务并入主业发展，迈出了从传统油气企业向综合性现代能源公司转型升级的关键一步。

随着中国石油、国家电网、中国华能等众多央企纷纷在大庆加大布局力度，大庆市已成为黑龙江省正在崛起的一座产业之城。

重点项目

2024年4月底，大庆油田林甸160万千瓦风光发电项目正式启动建设。项目位于黑龙江省大庆市林甸县，是中国石油目前装机投资最多、规模最大的重点工程，一期工程总装机容量600兆瓦，建成后每年可提供清洁电能45.84亿千瓦时，节约标煤140.05万吨，减排二氧化碳356.17万吨。

该项目是大庆油田助力实现国家“双碳”目标的重大举措，也是推动黑龙江省经济社会发展的重要增长极，将为大庆油田2024年底建成首个百万千瓦级自消纳清洁能源示范基地提供重要支撑。

黑龙江移动哈尔滨数据中心是中国移动“4+N+31+X”数据中心布局N个中心节点之一，是国家绿色数据中心、国家新型数据中心、国家A级机房，也是中国移动钻石五星级数据中心。园区规划总投资120亿元，目前已投资超70亿元。

2024年，黑龙江移动哈尔滨数据中心开始建设智算中心项目，打造国内最大的风冷万卡集群，依托全球首发400G OTN传送网，加快算力网络布局。

2024年1月,中国一重龙江300MW风电项目首批风机并网发电。项目位于黑龙江省齐齐哈尔市龙江县,是黑龙江省重点项目，也是中国一重当前装机容量最大的风电项目。　　项目全容量并网投产后,预计年均发电量达83370万KWh,每年将减少391.83吨二氧化硫和70.06万吨二氧化碳排放量,对促进能源结构调整,推动区域经济高质量发展具有重大意义。

未来展望

近年来，黑龙江央地融合发展成效显著。未来，黑龙江省将继续与央企一道，发挥央企“三大作用”和黑龙江“五大优势”，加快推进全局性重大项目建设，建好建强“三基地、一屏障、一高地”，全面提升国家战略支撑能力。积极拓展合作领域，围绕构建黑龙江“4567”现代产业体系、厚植新质生产力、做强现代农业、发展特色文旅、深化对外开放等重点领域，进一步深化科技创新合作，谋划战略引领项目，联手打造产业集群，在深度融合中实现互利共赢。中央企业与黑龙江的务实合作将不断提质升级，更好助力黑龙江高质量发展。