国家电投引领央企新一轮改革风潮

自今年4月底以来，国家电力投资集团有限公司（下称国家电投）频频发力改革。从总部组织机构的优化调整，到旗下国家电投集团产融控股股份有限公司（下称电投产融）、国家电投集团远达环保股份有限公司（下称远达环保）、国家电投集团综合智慧能源有限公司（下称电投综能）、国家电投集团工程有限公司（下称工程公司山东院）、国家电投集团能源科学技术研究院（下称能研院上海成套院）等一系列重大资产重组整合接连上演。重组整合有助于提升国家电投的核心竞争力、资源利用效率和市场影响力，为国家电投打造具有全球竞争力的世界一流清洁能源企业奠定坚实基础。

业内人士认为，国家电投一系列的改革是落实新一轮国企改革深化提升行动的重要举措。按照国务院国资委要求，今年要不折不扣完成70%以上改革主体任务。当前，央企、地方国企正全力以赴推进新一轮国企改革，加快布局战略性新兴产业，加大力度推进重组整合。

进一步优化水电核电资产结构

停牌10个交易日后，电投产融、远达环保双双披露重大资产重组预案，备受关注的国家电投集团资产整合有了最新进展。

10月18日晚间，电投产融发布交易预案显示，公司拟置入国电投核能有限公司100%股权，并置出国家电投集团资本控股有限公司100%股权。

同日晚间，远达环保发布交易预案显示，公司拟收购五凌电力有限公司100%股权、国家电投集团广西长洲水电开发有限公司64.93%股权。

上述交易均构成重大资产重组和关联交易，并且当前加大了重大资产重组力度。对比可见，上述两家上市公司此前仅计划收购标的公司的控股股权。

《企业观察报》记者注意到，国家电投旗下公司接连披露的重组消息背后，是国家电投正在力推旗下水电、核电资产进入国内资本市场。

9月30日午间，电投产融发布公告称，公司收到实际控制人国家电投集团通知，拟由该公司通过发行股份方式购买国电投核能有限公司（下称电投核能）控股股权，同时置出国家电投集团资本控股有限公司控股股权，并根据具体情况募集配套资金。本次交易预计构成重大资产重组及关联交易，不构成实际控制人变更，相关方案尚待进一步商讨确定。

电投核能是国家电投集团核电投资和运营管理平台，公司资产总额超过千亿元，注册资金约228.5亿元，由国家核电持股73.24%、中国人寿保险股份有限公司持股26.76%。企查查显示，该公司投资包括山东核电有限公司65%股权、辽宁红沿河核电有限公司45%股权、三门核电有限公司14%股权、国电投莱阳核能有限公司100%股权等。

9月30日，中国电力公告称，接获国家电投集团的一项资产重组建议，拟以该公司旗下若干主营水电业务附属公司的控股权作为对价，以认购远达环保将予配发的新股。在建议项下拟进行的交易完成后，中国电力将成为远达环保的直接控股股东。

结合同日远达环保的公告，该公司将从关联公司中国电力处获注水电业务公司，标的资产包括五凌电力、长洲水电等单位的控股权。而重组完成后，远达环保将建设为国家电投在中国境内的水电资产整合平台，而中国电力通过控股远达环保，以进一步巩固中国电力以水电、风电、太阳能发电和优质火电为主的综合性清洁能源旗舰上市平台的地位。

据悉，上半年，中国电力实现收入264.72亿元，同比增长24.18%；集团权益持有人应占利润（净利润）28.02亿元，同比增长51.5%；总资产达到3255亿元。

同期，远达环保营业收入19.9亿元，同比增长8.65%；净利润5209.6万元，同比下降4.17%；总资产94.5亿元。

与电投产融不同的是，远达环保并不会置出资产。即重组成功后，远达环保的主营业务将变更为“水电+环保”。

若这两起重大资产重组案顺利落地，国家电投将相较于其他四大发电集团，率先拥有常规能源（火）、清洁能源（风光）、氢基能源、核电、水电、煤炭各领域上市公司。

业内人士表示，随着未来资产整合的进一步推进，国家电投有望通过资本市场的力量，持续提升其核心竞争力，最终实现打造全球一流清洁能源企业的目标。

加快战略性新兴产业布局

国家电投近期的一个工作重点，是10月14日电投综能成立大会成功召开，并举行了揭牌仪式。

据了解，电投综能是由国家电投集团综合智慧能源科技有限公司（下称智慧能源）、国家电投集团智慧能源投资有限公司（下称智慧能投）重组整合而来，是为国家电投综合智慧能源产业发展提供系统性解决方案和可规模化复制商业模式的专业化公司，是国家电投综合智慧能源的市场开发平台，也是碳达峰、碳中和的专业支撑单位。其主营业务涵盖综合智慧能源的开发建设、技术创新与实证、绿色低碳转型服务等。

智慧能源、智慧能投重组迹象可以追溯到今年6月。刘明胜在履新国家电投董事长5个月后的6月21日，便前往智慧能源、智慧能投进行调研。刘明胜先后听取智慧能投、智慧能源工作汇报后提出，要主动围绕国家电投战略优化调整发展定位，聚焦价值创造深耕细分赛道，深入推动各项业务提质增效，通过能源数字化融合创新平台建设，打通优质资源价值实现路径，着眼行业未来发展培育技术竞争优势，着力增强核心功能、提升核心竞争力。要协同区域公司形成发展合力，调动好各方积极性等工作要求。

智慧能源是国家电投二级公司，于2022年12月成立，与国家电投集团综合智慧能源产业创新中心一体化运作，即智慧能源（综合智慧能源产业创新中心）。智慧能源定位是“三网融合”商业化服务平台、用户侧综合智慧能源产业生态集成及金融服务平台、综合智慧能源项目全过程全周期技术服务平台。主营业务以“天枢一号”和“天枢云”等数字化平台为核心运营基础，打造天枢一号“能管、能碳、能效”三大应用，为客户提供一站式的综合智慧能源产品与服务。

智慧能投也是国家电投二级企业，于2022年4月成立，与国家电投集团碳资产管理有限公司一体化运作，即智慧能投（碳资产管理公司）。智慧能投定位为国家电投创新驱动的引领示范平台、用户侧综合智慧能源产业发展的专业化投资平台、碳资产管理和低碳服务平台、绿电转化产品统一营销平台、重点培育的智慧能源产业上市平台。

在成立大会上，国家电投副总经理徐树彪指出，电投综能的正式组建是国家电投深入贯彻中国“3060”目标，进一步全面深化改革，推动产业高质量发展的重要战略决策，是国家电投发展新质生产力，培育壮大战略性新兴产业的重要举措，承载着国家电投创新发展的使命，标志着国家电投在推进综合智慧能源产业发展，加快发展新型电力系统用户侧新质生产力上迈出重要的一步。

实施均衡增长战略

国家电投不仅在战略性新兴产业的布局上持续发力，同时在实施均衡增长战略方面也频频采取积极举措。

在10月18日，国家电投在山东和上海分别举行了工程公司（山东院）和能研院（上海成套院）的成立揭牌仪式。这一系列活动标志着国家电投在推动各项业务协调发展的同时，致力于进一步提升整体竞争力与创新能力。

国家电投介绍，能研院（上海成套院）由上海发电设备成套设计研究院有限责任公司、国家电投风电产业创新中心、国家电投光伏（储能）产业创新中心、上海明华电力科技有限公司重组整合成立，是国家电投非核产业技术服务与提质增效的主要专业支撑机构，是产业应用技术创新和成果转化推广的重要依托，是推动产业数字化、智能化、绿色化转型升级的核心力量。能研院（上海成套院）将立足风、光、水、火、储、氢基绿色能源及煤炭与铝业，为国家电投在安全生产、经济运行、技术进步等方面提供全面支撑。

在能研院（上海成套院）成立大会上，国家电投副总经理陈海斌表示，组建能研院（上海成套院）是国家电投深化国资国企改革，加快构建新型能源体系的重要举措，是聚焦全面落实国家电投“均衡增长战略”，实现差异化竞争优势的有力支撑。

在工程公司（山东院）成立大会上国家电投董事长刘明胜指出，工程公司（山东院）的组建，是国家电投全面实施“均衡增长战略”，有效整合同类业务资源，不断优化完善专业支撑体系，打造世界一流清洁能源企业的重要举措。

据了解，工程公司（山东院）由山东电力工程咨询院有限公司、上海能源科技发展有限公司重组整合成立，具有工程设计综合甲级、工程勘察综合甲级、电力工程施工总承包一级、调试一级、监理甲级等较高资质，是全国文明单位、国家高新技术企业、国家知识产权示范企业，并荣获全国“五一劳动奖状”、中央企业优秀先进集体、新中国成立70周年工程建设领域功勋企业、改革开放40周年企业文化标杆单位等多项荣誉，多次入选ENR全球国际承包商前250强和中国工程设计企业60强、承包商80强。