浙江省衢州市供销合作社 “央地联合”打造“共富示范区”合作样板“

三衢味”是浙江省衢州市委、市政府打造的以农产品为核心,“政府主导、市场运营、企业参与”模式运作,覆盖全市域、全品类、全产业链的区域公用品牌。近年来,衢州市供销社深化政企联动,引入第三方质量服务机构——中国检验认证集团,以“央地联合”打造“共富示范区”的理念,先后投入200余万元实施“三衢味”农食产品品质提升工程。中检浙江公司紧紧抓住当地政府和地方特色产业发展的质量重点与需求,为地方特色产业赋能,发挥了中检的品牌、技术与网络优势,通过优质服务,取得了明显成效,该项目获得中国检验认证集团董事长许增德批示肯定。

2022年,“三衢味”区域公用品牌正式成为杭州亚运会、亚残运会官方供应商;先后入选中国企业家博鳌论坛2022推动消费经济高质量典型案例、2023年及2024年全国供销合作社品牌建设优秀案例、2023世界食品(深圳)博览会区域品牌奖·金奖、国家知识产权局首批参加“千企百城”商标品牌价值提升行动名单,在2023中国区域农业形象品牌发展闭门研讨会上作典型发言,获全国总社、省市领导多次批示肯定。“三衢味”授权产品年销售额实现破90亿元,成为产业赋能新引擎、可示范推广的标志性成果和助力共同富裕的重要平台。

坚持高标准牵引,严守准入门槛

在出台《“三衢味”区域公用品牌准入和管理规范(DB3308/T067-2020)》衢州市地方标准、《“三衢味”农产品区域公用品牌管理办法》基础上,2021年9月,市供销社委托中国检验认证集团浙江有限公司(以下简称中检浙江)着手制定种植、畜禽养殖、水产养殖、加工食品、特色小吃等5个品类团体标准。中检浙江组建7人专业工作组,深入衢州各县(市、区)种植(养殖)、食品加工、特色小吃等40余家企业实地调研,并通过第三方平台进行网上问卷,公平公正调查,实际收集问卷180份,充分获取企业信息和需求。根据标准范围内农食组织的食品安全实际管理水平,策划并进行了5个品类团体标准的编制,从基本要求、食品安全管理制度、良好操作规范、质量安全与品质保障、品牌管理等方面提出了要求,并向主管部门、专家、用户等广泛征求意见,顺利通过评审。

2022年7月,5个品类团体标准正式发布,成为《“三衢味”区域公用品牌准入和管理规范》的有效补充、“三衢味”相关产业生产经营主体管理活动的基本准则和“三衢味”品牌运营方评价准入的第三方评价依据。目前,“三衢味”授权企业达到201家,授权产品531个,涉及米面粮油、果蔬、肉禽蛋、茶叶、食用菌、水产、休闲食品等品类;培育规模化、标准化基地80个。

坚持高技术支撑,严把品控关卡

一是精准开展食品安全风险评估。依据食品安全法律、法规、规章和中国良好农业规范标准等国家标准的要求,2022年9月—2023年5月,中检浙江根据不同的农产品食品行业类别,以现场检查的方式对授权的192家主体有针对性地开展食品种植、养殖、加工过程的品质和食品安全风险隐患的识别评估工作,如加工企业重点关注两超一非,特别是根据亚运食品食源性兴奋剂的要求检测去甲乌药碱、曲托喹酚等情况。

二是随机开展抽样检测。根据2022年《国家食品安全监督抽检实施细则》,安排检测“三衢味”单品231个,涉及食用农产品、粮食加工品、肉制品、茶叶及相关制品、糕点、蜂产品等19个食品大类和绿茶、胡柚、大米、蜂蜜、糕点、酱卤肉制品等55个食品细类,覆盖种植(养殖)、生产加工和流通环节,品类和环节覆盖率均为100%,合格率达到98.8%。

三是系统编制白皮书。综合食品安全风险评估、产品抽样检测情况,发现受审核方存在的问题及风险,系统梳理存在的薄弱环节及关键问题,提出可行的对策和建议,编制“三衢味”年度综合质量报告(白皮书),输出食品安全风险评估、检测服务工作结论及后续的监管改进建议,从源头上加强风险管控,构建起基于风险管理的常态化监管机制,降低食品安全事故发生概率,保障“三衢味”产品的安全与品质。

坚持高质量发展,严保服务效能

一是实施培训提升工程。合作举办品控管理、标签规范等培训活动,截至目前,先后开展专题培训16场,累计培训604人次。近期,双方拟定《衢州市“三衢味”食品生产企业综合质量提升培训方案》,计划开设卓越管理、共性食品安全风险管理提升、食品安全管控与食品安全等9大课程,旨在通过理论培训、现场指导、你提我评的模式,全面提升企业食品安全责任意识、风险管控能力和风险防范水平。

二是实施数字赋能工程。引入中检质量服务系统数字化追溯监管平台,从原料入库、种植养殖、生产加工到餐桌实现产品全生命周期食品安全质量管理,一物一码,自动赋码,全流程信息完全透明展示,并及时收集反馈客户信息,目前已完成福赐德、健康蜂业等7家企业的追溯服务工作。“三衢味”与中检浙江达成战略协议,中检浙江对下一步纳入数字化追溯监管平台的企业,将补贴首年5000元平台费及10000张中检质量追溯标签。

三是实施服务延伸工程。依托“三衢味”省级品牌指导服务站,协助提供全方位、深层次、一体化的标准化综合服务,如举办“加强食品安全管理 筑牢食品安全防线”圆桌会议,组织现场讲解、培训,一对一指导企业整改,加强企业的农食产品标签合规性、企业商标、版权及专利保护意识;依据GB/T 29186.3—2021《品牌价值要素评价 第3部分:质量要素》建立“三衢味”品牌质量要素评估模型,制定科学合理的评估指标体系,并开展定期评估和公众参与评估,强化项目跟踪,推动项目建设提质增效。                             

(文章来源:浙江省衢州市供销合作社)