中交集团： 服务重庆，建立可持续现代水利工程体系

在国家战略与区域发展双重驱动的背景下，中央企业与地方企业的深度合作正成为推动经济高质量发展的关键力量。其中，中交长江建设发展集团有限公司（以下简称“中交长江建设”）的重组成立，无疑是央地合作领域的一次重大创新与突破。本文从中交长江建设的项目概述、战略定位与意义，以及合作进程与未来展望三个方面，全面剖析这一央地合作的典范案例。

项目概述：                                                  央地携手，共绘水利新篇章

中交长江建设发展集团有限公司，注册资本金高达26.76亿元，由中国交通建设集团有限公司（以下简称“中交集团”）与重庆市水利投资集团共同持股，标志着央地合作在水利水电、基础设施、生态环保等领域的深度融合。

这家新成立的公司，立足西南地区，是中交集团积极响应国家水利改革号召，落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路的重要举措。

在重庆这片充满活力的土地上，中交长江建设正发挥着“全水领域航电一体化”的独特优势，推动多个水利、市政标志性项目落地实施，为重庆构建现代化水网、推动建立可持续现代水利工程体系贡献力量。

战略意义：                                                 创新驱动，共谋发展新蓝图

中交长江建设的成立，不仅是央地合作的一次重要实践，更是创新驱动发展战略的生动体现。其战略意义深远，主要体现在以下几个方面：

（一）符合国家战略与区域发展战略方向

中交长江建设的成立，紧密契合了国家水利改革与加快水利发展的总体战略，也与“一带一路”、长江经济带、西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等国家区域发展战略高度契合。作为国资央企的典范，中交长江建设将坚定践行国家使命，以高质量服务国家战略为己任，为国家重大项目的实施和地方经济文化的发展注入强劲动力。

（二）推动国有经济布局优化和结构调整

作为建筑业唯一的国有资本投资公司试点单位，中交集团肩负着国有资本进退留转和结构调整平台的历史使命。而重庆水投则对重庆水利市场有着深厚的了解与丰富的经验。双方强强联合，围绕水利水电、基础设施、生态环保三大核心业务板块，精心布局，补链强链，致力于构建“抱水而兴，拥城以盛”的大基建业务体系。在涉水业务、城市业务、绿色业务三大板块的细分领域中，中交长江建设更是精准定位，将水库及供水工程、城市综合开发确立为支柱型业务；将防洪工程、农田水利工程、特色地产与城市更新、新基建等视为战略型业务；将水力发电工程、水土保持工程及环境水利工程、资产运营与生态环保等定位为协同型业务。通过三大板块、三大领域的精准布局与协同发展，中交长江建设将全面提升公司的整体竞争力与市场影响力，成为水利产业全生命周期的领航运营商、城市发展产业链的全方位服务商以及工程建设领域的卓越总承包商。

（三）对央企产业链布局和地方经济发展具有推动作用

对于中交集团而言，中交长江建设的成立将大大加快相关优势资源的集聚，补强中交集团在水利工程勘察设计、施工建造、咨询监理、市场运营等细分领域的产业链条，提升“全水领域”一体化服务能力。这不仅将进一步巩固中交集团在涉水工程领域的领先地位，更将有利于发挥国资央企对国家战略性支撑作用，为国家水利改革与水利发展贡献更多力量。

对于地方经济而言，中交长江建设的成立将极大助力重庆构建现代化水网、推动建立可持续现代水利工程体系。通过加强重庆及西南区域水利及交通基础设施投资建设力度，中交长江建设将为实现当地GDP增长目标、稳就业发挥重要作用。此外，中交长江建设还将积极参与成渝地区双城经济圈建设、新时代西部大开发、长江经济带发展、西部陆海新通道建设等国家重大战略的实施，为地方经济的持续健康发展注入新的活力与动能。

（四）央地合作特征明显，合作模式创新

中交长江建设的成立，央地合作特征鲜明。中交集团直接持股51%，中交投资持股23.73%，重庆水投持股25.27%，股权结构清晰合理，体现了央地双方的深度互信与紧密合作。而在合作模式上，中交长江建设更是实现了创新突破。通过将重庆水投水电院、水发公司、弘禹公司3家具有专业资质的公司作价入股，并通过增资扩股注入中交重投，同步从股权和管理关系上将中交重投调整为中交集团直管的二级公司。这一创新合作模式不仅使中交长江建设获得了水利行业设计甲级资质、建筑工程施工总承包壹级资质及市政公用工程施工总承包壹级资质等关键资质，更在专业细分领域内实现了产业链条的完善与补强。这一合作模式既非传统央企对地方直接投资的常规路径，也非简单的并购模式，而是标志着央地股权合作的一次重要创新探索与实践。

未来展望：                                               携手并进，共创辉煌未来

自2023年1月以来，中交长江建设的成立进程稳步推进。2023年5月，重庆市政府与中交集团正式签署推进央地合作框架协议，标志着双方合作进入实质性阶段。2023年12月，中交集团、中交集团子公司中交投资有限公司、重庆市水利投资集团签署《中交重庆投资发展有限公司增资扩股协议》，为中交长江建设的成立奠定了坚实基础。2024年1月，中交长江建设发展集团有限公司成立活动在重庆隆重举行，标志着这一央地合作典范正式启航。

展望未来，中交长江建设将继续秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以高质量服务国家战略为己任，以打造行业一流、世界领先的水利水电和城市基建领域“投建运一体化”产业集团为目标，不断推动产业链条的完善与补强，提升公司的整体竞争力与市场影响力。同时，中交长江建设还将积极参与地方经济社会发展，为重庆及西南区域的持续健康发展贡献力量。