天府科技云生态环境专家团积极服务 推进美丽金牛建设取得有效成果

近日，习近平总书记出席中央经济工作会议并发表重要讲话，强调协同推进降碳减污扩绿增长，加紧经济社会发展全面绿色转型。进一步深化生态文明体制改革。

四川牢记总书记嘱托，“要把生态文明建设这篇大文章做好”，努力打造美丽中国先行区，从制度建设、环境质量改善、厚植生态本底、增强绿色动能等方面全面发力，取得有效成果。

近年来，成都市金牛区坚持以习近平生态文明思想为指导，以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领，认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于生态文明建设的安排部署，引进四川省生态文明促进会生态环境领域专家团智力支持，大力实施生态惠民示范工程，着力率先走出一条超特大国家中心城市主城区践行习近平生态文明思想的实践之路。2020年被国务院表彰为“河湖长制工作推进力度大、河湖管理保护成效明显”的区县，是全省唯一获此表彰的区县。2019年被生态环境部命名为“国家生态文明建设示范区”，是西部地区首个授牌的省会城市中心城区。2022年新华社报道了四川开展中央生态环保督察“回头看”问题整改正面典型，其中把金牛区九道堰水之心公园作为沱江流域成都段治理模式的范例，九道堰河流域重现美丽河湖景象，被确定为生态文明建设主题公园。

以高品质生活的生态金牛深入        践行公园城市价值理念

金牛区深入践行“良好生态环境是最普惠的民生福祉”的基本民生观，打好打赢污染防治攻坚战，深入实施公园城区品质提升，不断满足老百姓对美好生态环境的新期待。

以移动源为重点深入推进结构性减排，强化工业企业、机动车、工地扬尘及钣喷汽修、加油站、餐饮油烟等大气污染源分类治理和精细管控。2023年全区空气质量优良天数290天，PM2.5平均浓度为39微克/立方米，空气质量综合指数为4.05，同比改善4%。深入实施碧水改善行动，优化刘家碾集中式饮用水水源保护区管理建设，加大城市污水收集管网建设力度，推进河道清淤疏浚，补齐截污管网、雨污分流等短板。近三年全区3个考核断面水质全部达到Ⅱ类，城市建成区黑臭水体全域消除，城市集中式饮用水水源保护区水质优良比例达到100%。推行工业污染地块“土壤修复+开发利用”治理模式，做好基本农田和一般耕地的复垦复耕。2019年以来受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率均达100%，未发生土壤污染风险事件，全区土壤环境质量保持稳定。

进一步提升城市公园品质，巩固“两山作屏、八水润城、三楔镶绿”的山水生态本底，建成公园绿地面积2741.1公顷，人均9.5平方米。抚琴西南街改造成为住建部推广示范项目，西安路美食街、欢乐里、抚琴面街受到广泛赞誉，龙湖上城天街、中铁鹭岛艺术城等产城综合体加快成势，星科北街等11条道路获评“全市最美街道”。做靓公园绿态，府河摄影公园、新金牛公园、天府艺术公园、荷华湖等30个优质公园先后建成投用；以五彩照壁园、百花照壁园、子云文苑为代表的42个小游园微绿地如雨后春笋般破土而出；打造“上班的路”“回家的路”150条，为热闹市井平添诗意；604千米建成绿道把各类开敞空间串珠成链，让生态系统畅通互联。做美城市形态，贯通生态廊线，以摸底河水生态保护修复工程、九道堰河流域示范段建设为代表，引入科技生态理念修建景观水坝和四级初期雨水净化跌级滤池，串起“公园链”、联通“河湖网”，为市民提供赏心悦目、活力有序的生态绿化环境和运动场所，塑造全新的水生态景观。

以高效能治理的现代金牛系统                提升环境治理能力

创新基层环境监管模式，针对基层环境治理中存在的难点堵点问题，创新实施环保环卫“八个一体化”改革，建立环保环卫数字化综合管控平台，改革经验入选《2020年全国污染防治攻坚战成功案例》。深入推进“放管服”改革，落实“一口进、一口出”的综合窗口服务模式，工程建设项目审批并联并行办理机制被中央全面依法治国委员会办公室命名为第一批全国法治政府建设示范项目。

探索生态价值转化路径，深化公园绿地等生态资源管理体制改革，完善以城市品质提升平衡建设投入、以消费场景营造平衡管护费用的“双平衡”机制。创新“场景营造+产业植入+专业运营”生态价值转化模式，完善公园绿道与核心商圈、特色产业、旅游景点、双创社区融合发展的“公园经济”培育机制，激发环保、文创、研发等新投资需求，孵化创新研发、设计咨询等劳动密集型产业，打造文化体验、时尚消费、观光旅游、运动休闲等多元场景，推动公园绿道自我运营维护和可持续发展。

以高频次参与的美丽金牛健全              共建共享治理体系

营造全民参与生态环境保护的社会氛围，全面试点居民生活垃圾分类、积极推广绿色节能建筑技术，成功创建全国节约型公共机构示范单位、四川省节水型单位。积极推进“无废城市”建设，居民小区生活垃圾分类投放设施覆盖率达100%。开展生态环境与健康管理示范村（社区）创建，把生态环境与健康管理试点工作做到最小单元，在家庭、学校、社区多层面实施生态环境与健康素养提升行动。强化宣传教育，开通“金牛环保”公众微信等新媒体，聘请300余名环保志愿者参与环保工作，让绿色低碳生活内涵蔚然成风。

借智借力共建美丽金牛，金牛区委、区政府坚持开放的新理念，借智借力，以用为本，推动要素集聚，深化交流合作，激发企业、高校、科研院所、科技社团的创新激情和活力，促进科技成果在本地的转化和应用，为金牛区经济社会发展全面绿色转型提供有力支撑。2024年7月，区政府副区长方波专程到推进生态文明建设的专业性省级社团——四川省生态文明促进会交流座谈，感谢四川省生态文明促进会及生态环境领域专家团，指导参与生态金牛、现代金牛、美丽金牛建设所做的贡献，邀请继续为金牛人民多谋生态福祉，再把金牛区生态文明建设工作提高到更高的层面和更深的阶段。

据介绍，四川省生态文明促进会依托省科协天府科技云平台创立的生态环境领域专家团，汇聚了生态文明领域众多杰出的专家学者。今年以来，专家团多次深入金牛区就生态文明政策研究、公园城市建设、低碳生活场景打造、环城生态区农业发展、水生态保护修复、垃圾分类处置、新能源特种装备等方面调研指导，研究总结了金牛区生态文明建设的主要做法成效和取得的经验启示，发布为“年度四川省生态文明建设十大典型案例”，并编入《四川省生态文明建设发展报告（2024）》案例篇,供各地参考借鉴。8月，四川省生态文明促进会生态环境领域专家团还在位于金牛区的成都生态文明建设主题公园举行了专家团科技成果展览推广交流会，展示了九道堰河流域综合治理成果，促进了生态环境先进技术的市场推广。

（作者单位：四川省生态文明促进会）