以实干担当进一步全面深化国资国企改革
党的二十届三中全会把深化国资国企改革纳入全面深化改革战略全局，浙江省委十五届五次全会作出深化国资国企改革重要部署，鲜明标定了新征程上改革方位、前行节奏和工作重点。浙江国资国企深刻领会全会提出的改革要求，聚焦增强核心功能、提升核心竞争力，把进一步全面深化改革放在中国式现代化省域先行大场景中统筹谋划，与国资国企改革攻坚深化提升行动一体推进，以“六干”抓好落实，改出新成效、焕发新面貌，坚定不移做强做优做大，更好履行功能使命，为我省在奋进中国式现代化新征程上勇当先行者、谱写新篇章多作贡献。
着力提升战略功能价值，进一步增强国有经济服务支撑大局实力
把握功能使命，推动国有资本向关系国家和我省重大战略、公共服务和基础保障、前瞻性战略性新兴产业等重要行业关键领域集中，当好长期资本、耐心资本、战略资本，更好服务经济社会发展大局。
聚焦“一个关键”，增强国企战略功能。深化大讨论大谋划大行动，进一步解放思想、放眼未来、创新制胜，统筹国有经济重大生产力布局，明确国有资本重点投向。“一企一策”明晰国企功能定位，编制核心功能清单，加强主责主业和投资管理。建立国企履行战略使命评价制度，构建科学客观可量化的功能价值评价体系，高水平实现经济属性、政治属性、社会属性有机统一。
强化“两端发力”，建设现代化产业体系。统筹核心功能强基、重大项目牵引、战新产业星火、传统产业焕新、开放提升远航五大计划，推动短板产业补链、优势产业延链、战新产业建链、传统产业升链，形成清晰的产业生态图谱。加快战新产业前瞻布局，实施省属企业战新产业发展行动，制定战新产业白名单，对培育期经营亏损给予考核豁免，加快布局先进制造、人工智能、节能环保等领域，打造海洋风电、低空经济等省重点平台。推动传统产业转型发展，深化能源、交通、化工等领域设备更新改造，促进商贸、建筑、传统制造等产业优化提升，推进大宗贸易高质量发展，建设跨境电商综合服务平台。
突出“三高导向”，健全原始创新制度安排。紧扣加快建设创新浙江部署，推进创新国企建设，因地制宜大力发展新质生产力。推动高水平科技创新，加大原创技术研发投入，加快白马湖实验室、省飞机复合材料技术创新中心等高能级平台建设，建立国有科技领军企业梯度培育机制，打造国企原创技术策源地。推动高质量双链融合，牵头组建创新联合体，加强与高校、科研院所、产业链上下游企业等协同创新合作，推进科技成果转化体系建设，实现从基础研究到产业化应用的全链条创新，促进创新链与产业链深度融合。推动高效率要素保障，强化资金、项目、人才一体化配置，建立多元化资金投入机制、企业研发准备金制度，提高关键核心技术视同利润比例，完善人才评价发现、服务保障和容错免责机制，旗帜鲜明鼓励创新、宽容失误。
着力深化体制机制改革， 进一步激发国企高质量发展活力
聚焦增活力、提效率、创一流，提升现代企业治理能力和核心竞争力，打造发展方式新、公司治理新、经营机制新、布局结构新的现代新国企。
持续完善公司治理体系。健全在完善公司治理中加强党的领导的制度机制，进一步厘清股东会、董事会、经理层等治理主体和母子公司权责。优化董事会组成、专门委员会设置，加强外部董事队伍建设，完善履职保障、考核评价机制，提升董事会建设质量。推动经理层成员任期制和契约化管理提质扩面，增强契约目标挑战性、薪酬激励有效性、岗位退出严肃性。
持续深化薪酬分配改革。完善国企工资决定机制，合理确定并严格规范各级负责人薪酬、津贴补贴等，规范确定子企业高管薪酬结构和水平，推动薪酬分配向基层一线和苦脏险累岗位倾斜。完善中长期激励企业库，支持更多符合条件企业以创新为导向，在科研人员中开展多形式中长期激励。
持续优化国有资本配置。健全国有资本合理流动机制，推动跨集团跨层级战略性重组，以上市公司为主平台开展并购重组，以优势子企业为主体加快同类同质业务专业化整合，打造龙头企业、链主企业。深化国有资本投资、运营公司改革，打造国有资本投资布局、整合运作、进退流转的专业化平台。
持续创建世界一流企业。完善“双金字塔”梯度培育体系，推动创建企业核心指标持续优化，价值创造能力、品牌引领力持续提升，打造世界一流示范企业、专精特新示范企业。制定国有上市公司市值管理指引，提高上市公司投资价值。
着力打造专责专业机构， 进一步提升国资监管能力
把优布局、强创新、提活力、防风险等多重目标统筹起来，构建集中统一、专业高效、上下协同、监督有力的国资监管体制。
推进专业化国资监管。健全经营性国有资产出资人制度，打造专责专业监管机构，提升专业化、体系化、法治化、高效化监管水平。强化监管战略思维、科技思维、产业思维，加强科技创新、战新产业等新领域新赛道制度供给，探索建立更加包容审慎的新产业新业态监管体系。坚持放得活、管得住相统一，深化授权经营体制改革，完善分类考核评价体系。
推进全方位风险管控。完善全面风险管理体系，加强投资并购、债务、基金等领域风险防范化解，完善日常风险监测管控、重大风险定期报告、特别重大风险挂牌督办销号、违规经营投资责任追究等机制。强化全级次穿透式监管，打造产业布局与投资监管、企业采购服务等平台，实现信息数据自动归集、动态预警、闭环管控，提升整体智治和安全运营水平。
推进一体化协同发力。建立省深化国企改革工作联席会议制度，加强与有关管理部门战略协同、政策协调、信息共享，促进出资人监督与人大、纪检监察、巡视、审计等监督主体贯通协调。推动区域性国资国企综合改革试验扩围提升，促进各级国企在重点产业布局、重大项目建设等领域协同发展。开展涉企服务增值化改革，以更加开放姿态与各类市场主体加强合作、共同发展。
着力加强党的全面领导， 进一步凝聚改革发展合力
把加强党的全面领导和党的建设贯穿改革全过程各方面，培育弘扬“忠诚、担当、奋斗、创新、清正”浙江国资国企新风尚，汇聚推进改革发展强大合力。
旗帜鲜明讲政治。把牢国资国企改革方向，推动党的政治建设和理论武装贯穿始终，深入学习贯彻习近平总书记关于国企改革发展和党的建设重要论述，充分发挥国企党委把方向、管大局、保落实作用，完善重大决策部署落实机制，确保各项改革落地见效。
强基固本抓队伍。深化“全企一体、双融共促”工程，实施基层党建高质量强基行动，一体推进清廉国企建设“三不腐”，营造风清气正的干事创业环境。深化人才发展体制机制改革，推进高水平创新型人才和企业家队伍建设，加强高层次人才引育。
实干争先树新风。深化党组织书记风尚行动、党员先锋行动、青年新风行动，多渠道多维度践行新风尚，使其内化为思想自觉、外化为行为规范，引领推动全省国资国企干部职工凝聚改革共识、扛牢改革责任、抓好改革落实。
（作者系浙江省国资委党委书记、主任）