从邵宁新著《艰难的变革》 解读中国国企改革的精神密码

在中国改革开放的宏大叙事中，国有企业改革是最具挑战性的篇章之一。邵宁先生的新著《艰难的变革：国有企业改革的回顾与思考》不仅是一部国企改革的演进史，更是一部改革者的精神淬炼史。透过书中记载的那些惊心动魄的改革瞬间和总体历程，我们得以窥见推动这场伟大变革的内在动力——那是一种由强烈担当精神、卓越破局思维与宏阔格局视野共同构筑的强大精神力量，在个人抉择、制度创新与国家发展三个维度上展现出惊人的精神能量。这种力量不仅塑造了改革者的品格，更深刻影响了中国特色国企改革发展路径。

强烈担当精神：改革者的动力引擎

强烈担当精神在邵宁先生那一代改革者那里体现为“功成不必在我”的担当与“功成必定有我”的自觉。就如邵宁先生，那个曾经白天在陕北田间劳动，夜晚在窑洞油灯下自学机械知识的知青，当年就用知识改变命运的渴望克服并超越了物质匮乏的困境。当恢复高考的机遇来临时，他已自学完大学二年级课程。这种时刻准备着的状态，正是改革者主动担当精神的生动写照。更令人动容的是，在清华取得硕士学位并获得留校任教机会后，他毅然转向经济工作这个当时对他来说陌生的领域，只因为“能够为国家和人民做‘大’一些的事情”。这种选择彰显了改革者特有的精神气质——不做守成者，要做时代探路人！

这种强烈的担当精神转化为“虽千万人吾往矣”的改革勇气。面对1997年国有企业全面亏损的危局，邵宁及其团队接下了“三年脱困”这个一度被很多方面视为“不可能完成的任务”。当时国有企业亏损额达千亿级，上亿职工的生计悬于一线，改革团队顶着“如果失败第一个被问责”的压力，将定性目标转化为6599户企业的具体脱困方案。这种将宏大愿景转化为可操作路径的能力，正是担当精神的集体宣示。

这种强烈担当精神还结晶为“苟利国家生死以”的使命意识。邵宁团队“像做工科实验一样筹划改革”的担当与勇毅，与朱镕基同志“在自己的任期内把矛盾都挑开”的昭示，形成呼应。当三年脱困目标实现后，国有企业利润回升到数千亿元，这种使命与担当最终转化为国企治理效能提升等多方面的改革成效，证明了中国“集中力量办大事”的体制的独特优势。改革者的强烈担当精神由此升华为国企改革的强大精神能量。

卓越破局思维：改革者的能力支柱

改革者的卓越破局思维源自“博观约取”的知识储备与“厚积薄发”的实践底蕴。从机械工程专业学习到宏观经济研究的跨界转型，邵宁先生用了七年时间在原国家计委经济研究中心系统“补课”，这种“板凳一坐七年冷”的定力，使得他在处理国有企业问题时具有“更深入、更具全局性的视角”。当面对企业“三项改革”、纺织行业压锭、债转股等复杂政策时，他和他的团队能精准把握“摸清适用范围并对准目标”的操作要领，这种能力正是深厚知识沉淀的外化。

这种由理论知识长期积淀与实践经验深度积累形成的复合能力，通过“工科思维”特有的系统化分析框架与问题解决模型，转化为国企改革的方法论优势。书中揭示了一个或有内在逻辑的现象：国有企业改革一线领导和指挥团队的三代负责人陈清泰、蒋黔贵、邵宁都是工科背景。他们将工程思维中的系统观念、实验方法应用于改革实践，像设计精密仪器一样制定“下岗职工再就业”“主辅分离”等方案。这种“从解决问题出发”的务实作风，使三年脱困期间成功帮扶4799户企业扭亏，创造了改革攻坚的“中国方法”。

这种卓越破局思维还体现在体制创新的包容性与发展性。国务院国资委成立后整合九部门职能，建立起“管资产和管人、管事相结合”的新体制。2002—2012年间，中央企业净利润从1622亿增至9247亿，平均年增长19%的数字背后，是一套中国特色国资监管制度的日趋成熟。邵宁团队探索的“业绩考核制度”“规范董事会建设”等制度与机制创新，为全球国企治理提供了东方智慧。

宏阔格局视野：改革者的襟怀与远见

从这本新著中我们看到了邵宁先生“看潮生潮落”的人生大气与从容。从知青到清华学子，从政策研究者到改革操盘手，邵宁将人生转折视为“冥冥之中的引导”。当2013年转岗全国人大时，他平静接受“任务已经完成”的判语，这种进退之间的坦然，展现出一位改革者的精神境界与格局。书中“一个人能做的事都是有限的、阶段性的”的感悟，道出了改革者的睿智。

这种时代格局见于“超越争议”的战略定力与历史耐心。面对“国进民退”的质疑，改革团队用事实回应：国有企业纳税占比从16.7%升至18.9%，在核电、高铁、航天、军工等领域担纲国家竞争力。这种不争论、看实效的作风，使国有企业既没有“全盘私有化”，也没有“僵化守成”，而是走出了一条“分类改革”的创新道路。如今公益性国企与商业类国企分类健康发展，验证了当年布局的前瞻性。

这种宏阔格局视野还成就了“为万世开太平”的中国国有企业新范式。邵宁预言中国可能“成为世界上第一个完整解出这道难题的国家”，这一判断基于中国创造的“体制改制+结构调整+人员安置”三位一体改革模式。当西方国家在私有化与国有化间摇摆时，中国的探索为公有制与市场经济的融合提供了新范式。这种时代格局担当，书写并正在进一步书写着中国特色社会主义经济制度的华彩篇章。

《艰难的变革》展现的最宝贵财富，是那种穿透历史迷雾的精神光芒。强烈担当精神、卓越破局思维与宏阔格局视野构成的改革者精神谱系，既是个人修为的凝结，也是集体智慧的升华，更是中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信在国企改革领域的生动体现。

在新时代全面深化改革的征程上，这种精神谱系依然是我们攻坚克难的利器。邵宁先生强调，国有企业改革所取得的瞩目成效，是包括广大国企基层工作人员在内的群体共同奋斗的结果，深化改革仍然在路上。“国有企业改革不是过去时！”邵宁们用数十年改革实践证明：中国国有企业的制度创新不仅需要智慧和勇气，更需要那种将个人命运融入时代洪流，以主动变革把握机遇、以改革思维破解难题、以宏阔格局谋划未来的精神气质。邵宁先生这部新著的价值，正在于它将这种无形精神力量转化为可感知、可传承的精神密码，为后来者引导并照亮前行的道路。

（作者系中国企业改革与发展研究会高级研究员、《国企》杂志资深编辑  ）