复工返岗“抢”人大战众生相

一手抓防控，一手抓发展。 

受新冠肺炎疫情影响，许多地方道路封锁、客运暂停，很多企业员工因此不能及时返岗复工，给企业带来了用工难、返工难的“两难”问题，严重影响各地重大工程、重大项目和重点企业复工复产。

来自交通部2月15日的数据显示，往年同期农民工返程客运量约为3亿人次，目前已经返程的只有8000万人次，预计2月底将返程1.2亿人次，3月以后再返程1亿人次。如今，距离首批企业复工已经2个多星期，一线运转仍然吃力。

疫情之下，员工返岗难成为企业复工的头号难题。

从现金奖励，返工人员“包邮”，到挨家挨户“劝”留等，全国各地政府纷纷出台政策，多部门联动，上演一幕幕“抢人”大战，为企业复工复产提供用工保障。

企业苦不堪言

截至2月25日，已是复工复产的第三周，路达（厦门）工业有限公司副总经理朱建洪正在思考，如何解决因疫情引发的用工荒问题，以补上一线生产2000多岗位的缺口，尽快完成近5亿人民币的海外订单。

作为专业的卫浴五金制造商，路达卫浴产品远销全球五大洲七十几个国家和地区，常年拥有生产职工5000多人，约有2亿家庭用户，2019年销售额50多亿元。

“作为外贸生产制造企业，现在最为焦虑的就是职工返岗复工。”朱建洪接受《企业观察报》记者采访表示，已是复工的第三周，原本5000多人的生产企业，现在返岗率只有50%多，与预期的80%相差这么多，是始料未及的。

朱建洪说，除疫情防控期，多数返乡职工为健康着想不愿外出务工外，有些人员在隔离观察，还有些为了照顾家庭，选择家乡就业。而厦门本地又无职工可招。

与路达卫浴返岗难，拿着海外订单却生产不出产品不同，作为王老吉等茶饮料的茶粉原材料供应商，大闽国际今年第一季度的销售订单大幅下降50%以上，现有订单不足1亿元。

作为国家高科技农业龙头企业，大闽国际以高科技粹取分离技术为主，拥有全世界70%的茶粉市场，是行业内真正的隐型冠军。海外出口量只是大闽国际30%的产能，国内才是大闽国际的核心市场，占其产能的70%。王老吉60%的茶粉原料是其供应的。

如今，受疫情期间消费下滑影响，在国内茶饮料企业复工有限情况下，大闽国际作为快销品产业链的下游企业，亦难逃业绩下降厄运。高峰期一线生产员工达1100多人的大闽国际，当下返岗近800人，已足够满足现有订单生产需求。

“现有订单这几天生产完后，就会处于停工状态。”大闽国际副总经理朱世强表示，在停产期，一线生产人员及高科技研发人员在内的近800人的工资，每月在800万元左右。

不同的行业有着不同的困难。

这次疫情复工难，也使部分出口跨境电商每天拿着上千的订单，却无货可发的尴尬局面。

“这对部分跨境电商是致命性的打击。”厦门思科迪跨境电商CEO陈志铁接受《企业观察报》记者采访时表示，因为疫情防控需求，全国类似于义乌小商品批发市场这样规模以上的市场，为了人流减少聚集传播，都处于停业状态。直接导致自发货跨境电商，找不到货源，无法给客户发货。

无货可发直接导致我国的自发货跨境电商企业业务量下降40%左右，甚至更多一些。

据了解，国内的跨境电商企业，大多入驻在亚马逊、ebay及东南亚电商平台lazada等海外电商平台，注册上百个经营账户。与亚马逊平台仓库提前有充足的货物储备不同，ebay与lazada都是自发货平台，商户根据每天订单采购发货，走空运或海运快递到达。

厦门某跨境电商平台负责人接受采访时表示，以上电商平台对物流时效、销量等方面有考核要求，达不到平台的考核参数都会面临着经营账号被自动关闭的风险。

“店铺被关掉后，就意味着至少五年内无法再在同一平台上从业经营。”陈志铁表示，因为业务量下滑，现在已有个别跨境电商企业寻找买家，降低姿态请求注资，以熬过这次寒冬。

“点对点”包邮 抢人大战

“现在当务之急是抢人。”路达集团副总朱建洪表示，在复工的第二周，路达集团就配合地方政府包一架飞机，100多名职工从贵州飞到厦门，公司只抢到22个员工。

基于社会经济发展是主流的认知，各地政府及企业未雨绸缪，声势浩大抓复工，不断上演抢人大战。

“本周六（2月29日）还有一架包机。”朱建洪表示，包机费用无所谓，关键是员工能回来快速返岗。

不仅是厦门，近期，广东、浙江、江苏等省份，均出台了“点对点”返工人员“包邮”政策，鼓励企业包车、包机接回外省员工，已成为各地政府和企业抓复工的常态与普遍做法。

2月24日早上8点，中建七局配合河南省许昌东城区规划局组织3辆大巴车，行程1400公里前往四川眉山市仁寿县接回63名务工人员返岗复工。

同日下午2点30分左右，150名头戴小红帽，身穿黄灰白相间工作服的中交集团工友，成一字队排开，等待安检踏上飞往深圳复工的航班。为保证中交集团深圳地铁项目复工复产，中交集团南方公司、二公局为保证疫情防控和复工复产“两不误”，特别组织的“点对点”包机，送150名职工回深圳返岗。 

无独有偶。同日下午，珠海信宜市和茂名市电白区的首批返岗专车安全抵达珠海。本次专车除接送各企业的返岗员工156人外，还有新来珠海市就业的34名务工人员，他们将乘坐专车前往格力、伟创力等企业工作。

在坚持疫情防控和企业复工复产两手抓、两不误的总基调上，制造业大市与相关企业主动出击，与多地劳服输出的人社部门共同组织“点对点、一站式”返岗专车运输服务，打通务工人员返岗复工的“最后一公里”。

例如珠海市。该市人社局加强省内外劳务合作，全力组织跨区域劳务转移协作，继复工第二周的专车专列转移怒江籍务工人员511人，湖南张家界籍务工人员36人之后，第三周继续提供专车接送云浮、阳江、阳春三地外来务工人员。同时，积极与广东湛江，广西南宁、桂林，江西赣州，贵州黔南州等地人社部门对接，希望向全国各地传递珠海市全力推动复工复产的信号，引导广大劳动力安心返珠返岗，尽快恢复正常生产秩序。

市场化的资金补贴 招工返岗

相对于打通“最后一公里”“包邮”返岗政策，重庆为达到最大化复工复产，发挥市化作用，以招工进行补贴奖励为主要手段，在全国进行声势浩大招工。截至目前，重庆市规模以上工业企业员工返岗61.3万人，环比提高7.1个百分点。

以“政府引导、市场化运作”总思路。重庆市政府在537家重点企业设立了人社服务专员，实时对接建立企业用工需求台账，“一企一策”做好用工保障服务，实现重点企业产能清、员工总数清、缺工人数清、空岗结构清、问题困难清。

鼓励人力资源服务机构积极参与企业复产复工。对介绍劳动者与企业签订1年以上劳动合同的人力资源服务机构，重庆按规定给予补贴，成功介绍一个失业人员或农民工，给予200元/人补贴；就业困难人员或贫困对象，给予500元/人补贴。

此次招工奖励，重庆对电子企业更为侧重。政策表明，人力资源服务机构凡为重点电子企业介绍的劳动者稳岗三个月及以上的，除按政策享受最高1500元/人招聘补贴政策外，还可享受600元/人应急补贴，及最高不超过1000元/人的紧急组织补贴，以激发企业主体作用。

鼓励生产制造企业。企业吸纳未就业高校毕业生、失业人员等就业的，按其实际招用人员缴纳的社会保险费给予补贴；对吸纳建档立卡贫困家庭成员、未就业残疾高校毕业生等就业的，可享受6000元/人的一次性岗位补贴。

此外，以信息化平台，狠抓供需对接。依托公共就业服务机构和基层就业服务平台，多渠道分批次收集全市企业空缺岗位22万余个，向社会广泛发布，结合网上登记、社区入户走访等方式，采集7.6万余名劳动者返岗和就业需求等信息。

相对于重庆的大气豪迈，安徽省蚌埠市也毫不示弱地推出了“一降四补”的财政补贴，助推就业返工。

据了解，对在疫情防控期间保持正常生产、稳定职工队伍的规模以上工业企业、战略性新兴产业企业，蚌埠给予最高不超过50万元的一次性稳岗就业补贴。

对乡镇(街道)、村(社区)和人力资源机构等平台介绍返乡人员在本市企业就业的，按稳定就业3个月、6个月、12个月分别给予平台400元/人、800元/人、1200元/人的奖励。对在疫情防控期间新增就业岗位的中小微企业,根据新签订12个月以上劳动合同的人数,给予1000元/人的一次性补贴。

根据《珠海市人民政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的若干政策意见》（珠府〔2020〕11号）表示，政策文件下发之日起至疫情解除后3个月内，企业新招用员工并缴纳社会保险费的，按每人500元标准给予企业招工补贴，每人可享受一次。每家企业最高补贴100万元。