国家电网以推进董事会建设为重点深化公司制改革

近年来，国家电网持续深化公司制改制成果，以推进董事会建设为重点，加快建设中国特色现代企业制度。

2017年，国家电网公司制改制涉及全公司系统145家单位（含集团总部），其中二级单位21家，三级及以下单位123家。共涉及资产1.97万亿、在岗人员70万人。集团总部及下属单位全部于2017年11月15日前完成工商变更登记工作。

就实践经验来看，主要体现在六个方面：

一是，始终坚持党的全面领导。国家电网成立以主要负责人为组长的公司制改制专项工作领导小组，多次召开党组会审议公司制改制重大议题，明确各级单位党政负责人是改制工作的第一责任人。改制过程中，始终坚持改制工作与党的建设同步谋划、同步开展，先后完成“党建进章程”，二级单位党委书记、董事长“一肩挑”等工作。

二是，主动超前谋划。早谋划、早启动、早部署是国家电网能够顺利推进公司制改制的重要经验。国家电网提前一年开展改制工作谋划，研究国有企业改制政策，启动对企业现状的调查摸底。第一时间召开启动会议，安排部署改制工作。

三是，依法规范实施。国家电网始终坚持依法决策、依法实施，严格履行“三重一大”决策程序，及时召开职工大会，充分保障职工权益。认真开展财务审计、尽职调查，审计、监察等部门全程监督，严防国有资产流失。

四是，坚持分类施策。国家电网发挥集约化、扁平化、专业化的管理优势，因企制宜确定了整体改制、子改分以及清算关闭等多种改制方式。其中，47家全民所有制企业改制为有限责任公司，88家进行“子改分”处置，10家清算关闭。

五是，强化组织协调。国家电网推行里程碑计划管理，编制工作模板，优化审批环节，加强业务指导，大大提高了工作效率。合理安排安全生产、电网建设、营销服务等各项工作，实现企业改制前后各项生产经营业务的无缝衔接。主动汇报属地政府部门，积极争取政策倾斜，确保69号文件确定的税务、土地、工商等支持政策切实落地。

六是，完善公司治理。国家电网始终坚持将公司治理完善纳入公司制改制工作，统筹设计、同步推进。依法修订公司章程，编制《二级单位章程范本》，充分发挥章程在公司治理中的基础作用。健全公司治理体系，完成二级单位董事、监事及高级管理人员配备，修订完善董事会、总经理办公会等议事规则。持续深化“三项制度改革”，建立健全与企业经济效益、劳动生产力挂钩的薪酬激励和市场化用人机制。

下一步，国家电网将继续按照国务院国资委的安排部署，深化落实国企改革三年行动方案，进一步巩固改制成果，完善公司治理机制，筑牢治理根基，为公司安全健康可持续发展保驾护航。

（本文根据国家电网副总经理庞骁刚在“国有企业公司制改革情况媒体通气会”上发言资料整理，未经本人确认。）