中国铁建地产：践行央企担当 推动精准扶贫

作者   李正强  朱国庆

脱贫攻坚，不仅是国有企业应当承担的社会责任，也是参与全面建成小康社会的使命要求。作为央企，中国铁建秉持“不畏艰险、勇攀高峰、领先行业、创誉中外”的企业精神，将精准扶贫、精准脱贫作为企业发展的一项重要战略部署。  

在扶贫实践中，中国铁建房地产集团以习近平扶贫思想为指导，多措并举、攻坚克难，自2017年7月起, 中国铁建房地产集团定点扶贫单位——河北省张家口市万全区旧堡乡三里庄村和郭磊庄镇孙家小庄村两个贫困村，经过近两年的脱贫攻坚，于2019年提前实现脱贫摘帽。

加强基础建设 提升民生保障工程

2017年7月，中国铁建房地产集团派遣下属北方公司党群部李华一赴一线挂职扶贫，任三里庄村和孙家小庄村驻村第一书记；2018年7月，派遣下属创新公司张立军任孙家小庄第一书记。

入驻贫困村后，李华一首先将目标聚焦在村党支部建设上。李华一书记一方面向中国铁建股份有限公司努力争取了50万元党费扶贫资金，另一方面积极与万全区委沟通协调，在三里庄村修建党建中心。同时，驻村工作队牢抓道路、农田水利等基础设施建设，切实改善民生福祉。截止2019年底，中国铁建地产对两村帮扶资金总投入达1186万元，其中投入无偿帮扶资金105万元，引进无偿帮扶资金1081万元。

驻村工作队在中国铁建修建的村基础设施基础上，积极开展系列民生保障提升工程。

一是农业设施提升。引入163万资金修建了三里庄村及孙家小庄村恒温库各一座，为农户蔬菜、瓜果存储提供了便利条件；引进万全区帮扶资金470万元修建了三里庄村劳保厂；争取专项扶持资金50万元和中国铁建帮扶资金20万元新建孙家小庄村农产品加工交易中心，村集体每年可增加收入10万元，同时可提供就业岗位10个，帮助农户不出村就业，年均增加收入4000元以上；利用扶贫经费5万元修建了三里庄村爱心集市；2019年引进顺义区帮扶资金370余万元修建了农村幸福互助院。

二是灌溉工程提升。2019年积极争取帮扶资金16万元新建滴灌工程600余亩，对村内灌溉机井管道重新维修，有效解决村民浇地难问题。

三是生活质量提升。中国铁建地产为两村饮水安全投入46.25万元，争取21万元扶贫专项资金为三里庄村安装了太阳能路灯60盏，实现两村家家通广播电视，户户都具备宽带接通条件。

四是养老服务提升。驻村工作队积极推行“铁建阳光”孝心养老工作，将村年满65周岁以上的老人全部纳入孝心养老范围，为村老人提供了生活保障。

五是医疗服务提升。三里庄村驻村工作队协调旧堡乡卫生院和村医疗站，为村民开放90平米村卫生室，配齐基本医疗器械和药品，大大提高了村医疗水平，并积极联系万全区医院开展扶贫爱心义诊活动。

产业发展 推进“造血”扶贫

从“输血式”到“造血式”的扶贫过程，产业扶贫尤为重要。自中国铁建张家口万铁商贸公司自2018年经营以来，总销售额达到600余万元，净利润达到57万元，解决当地就业劳动力500余人。销售当地杂粮10万斤，销售万全区、尚义县滞销蔬菜10万斤，极大的减少了当地老百姓的损失，增加了老百姓的收入。为当地贫困老百姓分红、捐赠、慰问扶贫资金30万余元，有效的带动当地409户贫困人口增加收益。

为加快产业扶贫进度，三里庄村成立了加工生产车间和养殖基地。随着业务的发展，万铁商贸公司还成立了张家口万铁种植有限公司、物流有限公司、食品开发有限公司和安全防护装备有限公司。

据李华一介绍，目前，种植、物流已经运营。为了拓宽销售渠道，将计划成立电子商务公司，致力形成以生产、加工、销售、运输为一体的全产业链，在扶贫、脱贫的基础上，让老百姓在增收致富这条路上越走越远，越走越宽。

孙家小庄村则围绕“特有玉米种植、错季蔬菜、旱作农业、生态林果、畜禽养殖”五大特色产业，推进农业产业化发展，借力农业基础设施建设优势，发展种植错季蔬菜200亩，亩均收入达3680元。孙家小庄村还通过“入股+扶贫”方式与企业实施入股分红合作项目，2014年至今共投入扶贫资金91.5万元为176户贫困户入股当地企业，稳定增加收入。引进“香蕉李”果树种植55亩，2021年拟增加种植面积200亩，丰果期预计每亩收入6000元至9000元，为农户产业增收奠定基础。结合生态绿化造林工程，全村流转土地42亩，通过生态补偿帮助7户贫困户每亩每年增收1000元，进一步拓宽了增收渠道。

据张立军介绍，孙家小庄村通过穗康、天勤、立宇、田地等企业带动和致富带头人引领发展订单农业种植基地1570.1亩，亩均增收300元，帮助44户建档立卡户实现稳定增收。

中国铁建地产还积极落实消费扶贫，购买两个扶贫点农产品30.91万元，帮助销售扶贫点农产品6.91万元。

党建引领  消除思想贫困

抓思想建设，拔除村民思想“穷根”。中国铁建援建的三里庄村党建中心，为村民代表大会、党员大会、支部委员会等会议及主题党日活动的召开提供了学习教育阵地，促进了党员干部“两学一做”教育的开展，增强了党组织凝聚力和战斗力，时刻发挥先进模范作用，带领村民走勤劳致富道路。   

抓教育建设，阻断贫困代际传递。扶贫先扶智，治贫先治愚。中国铁建地产驻村工作队将教育扶贫与脱贫攻坚深度融合，坚持“扶志”“扶智”结合。积极落实义务教育政策，通过建立长效机制，义务教育扶贫政策落实率达100%。建档立卡贫困户无义务教育阶段学生辍学情况，有力保障了贫困学生接受良好基础教育，切断贫困代际传递。

抓文化建设，促进村民“乐脱贫”。驻村工作队把文化建设作为思想扶贫的有力抓手，通过举办读书分享会，建档立卡贫困户节日慰问，拍摄全家福等积极向上的文体活动及修建农村图书馆、配套健身器材等文化娱乐设施，激发贫困群众主动脱贫意愿，提振村民致富奔小康的精气神，有效激发了贫困群众脱贫干劲。

 “地产+扶贫”模式 助力地方经济发展

中国铁建地产充分发挥自身资源优势，积极探索“地产+扶贫”模式，助力地方经济发展。目前，在张家口已获取在建项目2宗，分别是万全西山国际城项目和万全冰雪小镇项目，致力实现乡村振兴与产业发展融合。

在西山区，由文旅公司投资建设的“林语上院”项目总占地约83亩，总建筑面积92326.38㎡。项目将中国传统文化元素有机的融入到现代建筑当中，打造张家口唯一一个以合院、叠院为主的超低密高端社区。

由张家口建设开发有限公司投资开发的西山国际城项目以约27万平方米生态规制，涵8-18层洋房、小高层多产品业态，重点构建140万平方米八角台公园、廊道景观等，让城市、自然与生活和谐共生。

习近平总书记指出“把脱贫作为奔向更加美好新生活的新起点，再接再厉，继续奋斗，让日子越过越红火”。脱贫摘帽不是终点，而是新奋斗、新征程的起点，中国铁建地产将继续践行央企责任担当，责在利先，不断探索脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接，巩固提升脱贫攻坚成果。