《新普惠经济》：通往全球普惠性增长的道路——罗汉堂首本中文书问世

“有的人恐惧，而我们选择了探索。”2019年1月24日，阿里巴巴集团创始人马云在达沃斯世界经济论坛年会上如是说。这是马云带领当时刚成立不久的“罗汉堂”团队首次亮相达沃斯论坛，这家全球开放研究机构发布了成立以来的首份研究成果——《数字技术与普惠性增长》。

罗汉堂于2018年6月26日在杭州成立，是由阿里巴巴倡议，并由社会科学领域全球顶尖学者共同发起的开放型研究机构，其首批学术委员会委员以经济学家为主，包括迈克尔·斯宾塞、本特·霍姆斯特罗姆、克里斯托弗·皮萨里德斯等7位诺贝尔经济学奖获得者。陈龙出任罗汉堂秘书长。

为什么罗汉堂的首份报告会选择数字技术与普惠性增长这个命题？

历史上，每一次技术革命都促成了前所未有的经济增长和繁荣。但与此同时，无论对个人、企业还是政府，适应技术进步都一直是一项巨大的挑战。

而今天我们所面临的这场数字革命的意义超过了以往所有的技术革命，其原因有三：一是数字技术的采用和渗透门槛低；二是用户成本低；三是数字信息具有非竞争性，即一个人使用产品不会损害其他人的利益，反而能为所有人带来更多的利益，包括竞争对手和消费者。

这些特征对解决“发展不均衡”的矛盾，实现全球普惠型增长具有重大意义。一个国家的经济发展水平不再是其技术渗透速度的决定性因素，也不再是某项技术被采用后，其应用发展速度的决定性因素。在数字技术层面，许多人均GDP低于5000美元的发展中国家已经达到与发达国家大致相同的技术渗透率。

数字技术将引发前所未有的结构转型，然而，社会尚未为此做好准备。使用新技术时需要找到的最佳平衡点在哪里？社会如何驾驭技术，从而在促进增长和提升福祉的同时维护个人权利、保持社会包容性？面对全新的工作形态和方法，教育必须做出怎样的改变才能满足新的需求？如何预防和避免民众之间的数字知识鸿沟？如何确保真正的公平性与普惠性？如何确保数据不被滥用？

所有这些问题都需要社会科学家和经济学家通力合作来研究解决方案。罗汉堂秘书长陈龙表示，罗汉堂背负双重使命而生：首先是理解数字技术如何有助于维护社会共同利益、其次是建立一个广泛的研究社区，聚合共识与力量，为解决新问题提供新范式。

而罗汉堂的第一份报告《数字技术与普惠性增长》是包括斯宾塞、霍姆斯特罗姆、皮萨里德斯在内的8位学者在半年时间里投入全力研究的成果。这份全文150页的报告以中国数字经济发展为样本，既展示了数字技术为普惠性增长带来的积极影响，也回应了技术性失业、私人信息被滥用、竞争政策滞后、

不平等加剧等问题。数字技术在中国实现的高度普惠性使国外的学者们惊叹，他们因而相信，尽管技术发展必然衍生出诸多问题，但人们不应因此否认数字经济的潜力。事实上，解决这些问题正是社会走向普惠性增长，可持续发展的必经之路。

这份报告的英文版于2019年1月在达沃斯论坛上首次发表，而该报告的中文版如今亦已被编撰成书，于2020年8月由中信出版集团正式出版，推向广大国内读者。

马云在给本书的序言中写道：“摆在我们面前的未知领域存在许多尚未被回答的问题，这么多没有答案的问题很容易造成恐惧和不详的感觉。但这种感觉不能提供答案，我们必须努力寻找答案。我要感谢为本书做出贡献的学者，他们的发现和分析不一定能立即提供所有人都赞同的答案，但我相信它们将照亮人类通往未来的道路。”