“国企改革：启发与思考”暨《启思录——邵宁文集》新书研讨会在京召开

2019年12月21日，由中国企业改革与发展研究会、中国经济出版社联合主办的“国企改革：启发与思考暨《启思录——邵宁文集》新书研讨会”在京成功召开。

国务院国资委党委委员、秘书长彭华岗，国资委法规局局长林庆苗，国资委改革办常务副主任尹义省，中国诚通控股集团有限公司原董事长马正武，中国国新控股有限责任公司原党委书记、董事长刘东生，中国企业改革与发展研究会会长、中国上市公司协会会长宋志平，中国诚通控股集团有限公司党委书记、董事长朱碧新，中国国新控股有限责任公司总经理莫德旺，中国民航信息集团有限公司党委书记、董事长崔志雄，中国中铁股份有限公司党委常委、副总裁于腾群，中国普天信息产业集团有限公司党委副书记孔繁新，中国企业改革与发展研究会秘书长、中国建材集团有限公司董事会秘书、总经理助理光照宇，国务院发展研究中心企业研究所所长马骏，中国企业联合会副理事长、国资委分配局原局长于吉，国资委改革局原副局长周放生，国资委企改局处长张博，国家发改委经济体制与管理研究所秘书长张晓文，国家行政学院教授周绍朋，机械工业经济研究院院长徐东华，中国经济出版社社长、总编辑毛增余及来自国务院国资委、中央企业、国有企业、知名科研机构的部分国资、国企问题专家和新闻界人士共同回顾了40年来国企改革的辉煌成就，并对国企的未来发展进行了展望。

会议由中国企业改革与发展研究会常务副会长许金华主持。中国企业改革与发展研究会常务副秘书长李华、副秘书长王志钢、专家委员会副主任杨永萍和办公室、研究部、会员部、财务部等负责人以及《企业观察报》社社长李凡参加本次会议。

《启思录——邵宁文集》一书作者为中国企业改革与发展研究会首席顾问，国务院国有资产监督管理委员会原副主任、党委副书记，十二届全国人大财经委副主任委员邵宁。20世纪80年代，邵宁同志在国家经委、国家计委从事宏观经济工作；90年代调入国家经贸委开始投身国企改革，在国企三年改革脱困期间任国家经贸委企业改革司司长兼企业脱困办公室主任，经历了国企改革最困难、社会风险最大的阶段；2003年国务院国资委成立后邵宁同志任主管改革工作的副主任，参与构建了国资监管的体制框架和国企进一步改革的政策框架，被视为“国有企业监管新框架的主要搭建人之一”，也是国资国企系统内公认的学者型官员。

本书由作者精选其在经委、计委、经贸委、国资委等政府机构工作以来的31篇有代表性的文章和讲话编纂而成。全书48万字，前后跨越28年，文章、演讲、答问冶于一炉，全面展现了他对国企改革和宏观经济发展相关重大问题的所问、所思、所行、所感，具有很强的历史纵深感和鲜明的时代特色。

彭华岗秘书长感慨道，邵宁主任所著的《启思录——邵宁文集》一书具有历史纵深感，对作者亲身经历的国企改革三个重要阶段娓娓道来，涵盖了宏观经济、农业经济、产业政策、财政、企业集团、国企改革等多个方面。既有宏观视野、结构意识和顶层设计的思维，又有微观分析、专题研究和一线操作的经验。更为难能可贵的是所有的研究都是立足于中国国情和国企改革的实际，是以解决问题，推进改革为目标，从实践中来到实践中去，体现了作者报国为民的深广情怀和求真务实的科学精神，对推进国有企业改革工作具有良好的指导和借鉴意义。

宋志平会长表示，邵宁主任是国企改革监管新框架的主要建设者之一，《启思录——邵宁文集》从特定的角度展现了邵宁主任对改革和相关重大问题的所问、所思、所行、所感，具有鲜明的时代特色。作为中国企业改革与发展研究会的首席顾问，邵宁主任也对中国企业改革与发展研究会工作的开展给予了充分指导。

有感于邵宁主任的新作，宋志平会长表示有三方面的感悟：一、改革是一个实践过程，通过不断实践，不断试错总结出经验。在实践过程中，中国探索并破解了国有经济和市场结合的难题，希望在国企改革三年行动方案中充分激发积极性和改革的首创精神，以实践做好改革点面结合的推广；二、改革需要集思广益。中国企业改革与发展研究会按年度推出《中国企业改革发展蓝皮书》《中国企业改革发展优秀成果》，现在在国务院国资委支持下，正式成立中国企业改革50人论坛，企业改革发展领域的专家学者、企业家等50余人作为发起人加入其中，围绕中国企业改革发展，研究、探讨和总结企业改革经验，探索我国企业改革发展路径和措施，为我国全面深化改革建设建言献策，贡献更多力量；三、中国企业改革与发展研究会在国资委的指导下，在各界的支持下将充分发挥自身研究特色与优势，持续推出重要研究成果，通过研讨会、座谈会、高端论坛、峰会等形式开展企业改革发展系列沟通交流活动，努力打造自身成为企业改革发展领域的一流智库平台和企业改革发展思想首发平台，不断提升自身的品牌影响力，为全面深化改革做出更多贡献。

会上，邵宁主任、彭华岗秘书长、马正武董事长、刘东生董事长为《启思录——邵宁文集》一书揭幕。

毛增余社长介绍了《启思录——邵宁文集》编辑及出版情况。他表示，该书全面展示了邵主任在经济体制改革和国企改革领域的研究和实践，顶层设计思维与一线的操作经验结合，兼具学术性、政策性和普及性，是理解中国40年国企改革的一部非常重要的作品。

马正武董事长也谈到，启思录——邵宁文集》有三点启示。第一，国资国企改革永远在路上，只有进行时，没有完成时。国资国企的改革是一条融入市场之路，应该鼓励大胆地试、大胆地闯，以实践探索国资国企改革之路；第二，国资国企改革的永恒主题是解放生产力，围绕解放生产力，推动国资国企的布局结构调整，发展混合所有制，做强做优做大国有资本，多种途径充分激发企业的活力；第三，国资国企改革的重要方法是试点，试点应该取得阶段性成果并进行总结和推广，要允许试错，不断深入。

刘东生董事长表示，《启思录——邵宁文集》展现了邵宁主任在国企改革和国有资产管理实践中理论研究的能力和水平，对推进未来国企改革具有很强的借鉴和指导意义。邵宁主任实事求是、敢讲真话、坚持真理的工作方式与方法是大家在工作过程中应当学习与坚持的。

林庆苗局长认为，《启思录——邵宁文集》体现了邵宁主任高瞻远瞩的视野，引领读者从历史角度动态、变化地分析了企业改革发展中的问题，并应用于实际工作中，体现了邵宁主任对推进企业改革发展研究者的希望与鞭策，将成为激励后来者持续推进国有企业改革的信心与决心。

常务副主任尹义省表示，《启思录——邵宁文集》一书站位于全局，根植于实践；源于理论，融通于改革；落点于发展，充满丰富的思想创新，；对当前推进深化改革有重要的启发和引导意义；引导研究人员做好当前的工作，为国企改革做出新的更多的贡献。

周绍朋教授在交流中提出，《启思录——邵宁文集》在深化国有企业改革方面提出的观点和解决问题的思路、方法给人以深刻的启示，引人进行深入地思考，并对今后的改革产生重要的影响。

于吉副理事长在会上表示，《启思录——邵宁文集》展现了邵宁主任高超的政策水平、理论水平和强烈的创新意识，对推进政府机关与企业、企业家的融合及国资国企改革做出了重要贡献。

马骏所长提出，《启思录——邵宁文集》包含了邵宁主任在推进国有企业改革过程中最有效、最管用的改革思路和改革经验，给予现在的改革研究者智慧与力量。

邵宁主任在最后的总结发言中表示，《启思录——邵宁文集》中记录了一个经得起历史检验的国有企业改革阶段，是值得肯定与总结的。他通过回顾国企改革重要阶段的发展历史对新时代进一步深化改革提出了看法和建议。他说：“国有企业改革一直被认为是一个世界性难题，对原计划经济国家来说尤其如此。经过40余年不懈的探索、艰难的努力，中国的国有企业一部分退出去了，一部分初步实现了与市场经济的融合，从经济发展的包袱、社会稳定的隐患变为国家经济、社会发展的积极因素。这是一个了不起的成就。中国的国有企业改革完全是从国情出发、从企业的具体情况出发的，体制的改革、结构的调整、人员的分流安置是结合在一起进行的，大量丰富的实践筑就成一条具有中国特色的、自己的改革道路。”

 与会专家一致认为，《启思录——邵宁文集》一书拥有宏观经济发展和结构的视野、国企改革第一线具体实践的角度，以及两者相互结合的深入分析；立足中国国情和国有企业实际，以解决问题、推进改革为目标，没有空话套话，崇尚求真务实；是一部顶层设计思维、专家学者视角、实际操作逻辑贯通融合之作，可谓功深力厚，深入浅出，是理解中国国企改革的重要作品。

 特别值得推荐的还有作者倾心撰写的自序。在自序中，作者回顾、审视了自己的人生道路和重大选择，感情深挚、语言朴实，引人共鸣、发人深思。

（详细内容请见5版）