十大明星企业家提案议案关注焦点

2021年全国“两会”来了！作为“十四五”开局之年，今年的全国“两会”极不平凡。

企业家方阵向来是全国“两会”上热度最高的部分。今年，《企业观察报》精选并梳理出了10份企业家“两会”议案和提案，让我们来比比看，谁的观察和思考最独到，谁的责任与担当最突出？

马化腾

全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官

今年春节腾讯给每个员工发了6万多元的“阳光普照”奖，员工们沸腾了，大喊“愿意为小马哥卖命”！

今年的全国“两会”上，听说小马哥的表现也格外活跃，好奇他都说了啥？

找到了议案，原来是这样的。

马化腾在今年的“两会”议案中说：“腾讯为村”平台2021年最新的问卷调查显示，没有特色产业、缺乏人才，是农村网民认为目前农村面临的主要问题。超过九成的网民希望尽快在农村推广互联网技术。

基于过去一年的调研和实践，建议引导互联网科技与智慧农业“同频共振”，加快推动农业生产数字化。大力吸引并培育信息时代返乡创业的“新农人”，激发乡村振兴的内生动力。

数字经济治理上，传统产业在数字化升级的过程中，会带来价值链重组，一旦失控，可能造成资本与新商业模式对原有业态从业者的冲击。互联网企业，尤其是平台企业，应该秉持科技向善的理念，践行技术伦理规则，将发展置于安全底线之上；强化商业伦理规则，将创新置于有效监管之下。

经验表明，P2P、共享单车、长租房和社区团购平台，尤其需要关注用户的资金安全，必须严格纳入监管。互联网出行、货运要有安全监管机制。对平台经济从业者的全面发展要有机制保障。

雷军

全国人大代表、小米集团董事长

雷布斯今年的“两会”议案受到了专家学者好评！

听说这件事后，我们迫不及待地翻出了他的议案原文：

智能制造已成为做强做优做大中国制造、中国创造的突破口，是推动我国新旧动能转换，实现高质量发展的重要支撑。《智能制造发展指数报告（2020）》显示，经评估全国12000多家制造企业，有75%的企业已开始部署智能制造，但只有14%迈向了数字化阶段，只有6%呈现出明显的网络化特征。可以看出，我国智能制造当前还处在从“有没有”逐步转向“好不好”的发展阶段，大而不强、多而不优的问题仍然存在。

建议，首先要营造有规划、可预期的宏观政策环境，引导龙头企业更好发挥示范带动作用。智能制造投入大、周期长、风险高，制造企业或意愿不强、或能力不足。针对这一点，建议有关部门继续提供长期稳定、有规划、可预期的宏观政策环境，在装备更新换代、自主创新研发、制造系统搭建等方面进一步发挥政策的杠杆作用，为企业转型升级注入动力。

要充分激发龙头企业示范带动作用，一方面发挥龙头企业产业链协同能力，支持龙头企业率先探索、率先突破，将成功经验和模式在行业内进行推广；另一方面鼓励龙头企业从最基础的环节做起，扎实推进，稳步提升，不能“急功近利”，不可“拔苗助长”，不搞“面子工程”，确保我国智能制造健康有序发展。

二要推动产学研协同研发，组建创新联合体，夯实智能制造装备及关键部件的基础研发能力。建议国家制定政策加速推动建立龙头企业、科研院所、一流高校协同研发机制，组建创新联合体，重点研发高性能的新型传感器、精密减速器、伺服电机等关键智能部件，实现核心关键技术突破和掌握。

三要持续培育智能制造服务平台，力争在工业软件、智能制造系统方面取得更大突破。目前制造装备类型繁多、系统庞杂，互联互通难度大、成本高，虽然已有较大改善，但“数据孤岛”仍较为普遍。建议以国家为主导、以企业为主体，联合培育形成一批有实力、有影响力的智能制造服务平台，破除装备与系统之间的数据壁垒，提供集数据采集、数据处理、数据分析为一体的智能制造数据中心解决方案；加大工业软件研发投入，扭转智能制造“大脑”受制于人的被动局面，同时研发若干可供选择的智能制造系统解决方案，加快数字化、网络化、智能化转型步伐。

四要通过引进来、培养好、促转型等方式，加速填补智能制造人才缺口。

董明珠

全国人大代表、格力电器董事长兼总裁

这位企业家不用介绍。

商界铁娘子今年的“两会”议案不长，关于个税和中国制造。看上去眼熟不？

注意，董明珠在议案中是这么说的：关注民生经济，为企业员工创造良好的社会环境，是一个企业家的担当与责任。近年，在拉内需、促循环上，国家有一些政策上的调控，以产品技术升级的标准来满足消费的一些需求，是非常有价值的。提高个税起征点可切实提高居民实际收入水平。让群众有钱消费更是促进消费、驱动经济“内循环”的动力。因此，建议提高个税起征点至1万元/月。

连续两年在全国“两会”上呼吁提高个税起征点，彻底感动了上有老下有小的“打工人”们。

董明珠还说了一件事：要切中行业发展关键，推进中国制造业整体生态环境的进步。党的“十八大”以来我国制造业在产品质量、技术水平提升上已取得有目共睹的成绩，中国标准体系建设不断完善。

但是目前，国内部分工程在招标时明确表示只用外资品牌，或以美国行业标准和认证要求作为门槛。中国企业不仅需要支付巨额的美国认证费用，甚至丧失在国内市场的话语权。因此，建议进一步加大中国标准和中国认证的建设力度并推广使用，营造公平的市场环境。

李彦宏

全国政协委员、百度公司董事长兼首席执行官

好久不见，Robin还是那么帅！

百度为造车蓄力已久，不用猜，李彦宏在今年的全国“两会”上肯定会提这件事。

李彦宏说：交通是群众最关心的民生问题之一，也是碳排放的重要领域之一。建议国家层面进一步加大政策创新力度，为自动驾驶规模化商用开辟合法化路径；加速交通基础设施智能化进程，广泛应用人工智能、大数据、5G 等技术，构建低碳、高效、便捷的交通系统，促进自动驾驶汽车普及。

他的另一个提案也与百度息息相关，就是加强互联网平台数据开放共享。

李彦宏说：进入移动互联网时代，每一个 APP 为了争夺用户，都会耗费大量人力、物力和资金来构建自己的信息内容。这些信息只在自己的 APP 内可见，只有注册用户才能使用。长此以往，移动互联网的信息和服务都被割裂在一个个应用程序中，每个 APP 都成为封闭的“信息孤岛”。

建议有关部门构建不同互联网平台之间信息共享的机制，打破现有“信息壁垒”模式，促进信息和知识的自由流动，逐步引导规范互联网开放生态的回归，提升用户体验；强化互联网平台的数据开放及安全监督工作，对各平台的信息开放共享和信息质量开展评估。

杨元庆

全国人大代表、联想集团董事长兼CEO

自从提出“日出东方”的新IT战略，杨元庆就带领联想走上了一条更加专业化的发展路线。

今年的全国“两会”上，他的议案也很专业。

杨元庆说，算力是制造业创新升级不可或缺的支撑，当前我国算力基础设施还存在布局不合理、发展不均衡、共享不充分、服务单一、能效不高等问题。

建议加强国家层面在算力基础设施建设的顶层设计和总体规划，引领算力基础设施整体有序发展；需要更多算力投向制造业，支撑我国制造业升级转型，才能实现“中国制造”向“中国智造”的跃升。

算力是制造业创新升级不可或缺的支撑，当前我国算力基础设施还存在布局不合理、发展不均衡、共享不充分、服务单一、能效不高等问题。建议加强国家层面在算力基础设施建设的顶层设计和总体规划，引领算力基础设施整体有序发展；需要更多算力投向制造业，支撑我国制造业升级转型，才能实现“中国制造”向“中国智造”的跃升。

张近东

全国人大代表、苏宁集团董事长

找到了人去帮苏宁集团还债，虽然没了实际控制权，张近东也可以安心来参加全国“两会”啦！

从议案内容看，张近东看重的是农村消费市场。

他在议案中是这么说的：目前我国农村常住人口5个多亿，占全国总人口的四成，乡村消费品零售额却只占全国社会消费品零售总额的13.38%。城乡消费的巨大差距背后意味着，乡村消费市场有着很大的成长空间。

建议将品质升级、体验升级作为乡村商业消费升级的主要方向，发挥有线上线下融合成功经验的大型零售实体企业的引领和带动作用，通过对农村小微零售企业的数字化赋能，引领带动农村消费品质升级，充分释放农村消费潜力。

混改之后的苏宁集团，这是要走渠道下沉的路线了嘛？

周云杰

全国人大代表、海尔集团总裁

可能很少人知道这个总裁的名字，但是中国人不会不知道他的公司：海尔集团。

那就直接看他的议案吧！

周云杰在今年的全国“两会”议案中说：工业互联网是新一代信息通信技术与工业经济深度融合的全新工业生态、关键基础设施和新型应用模式，是实现新旧动能转换的关键抓手。

供应链安全关乎国家战略，如何快速解决“卡脖子”技术、建立自主可控的产业链体系是当务之急。工业互联网有助于推动5G、人工智能、云计算等前沿技术的发展，并提供广阔的应用场景，为增强我国产业链供应链自主可控能力提供支撑。

杨国强

全国政协委员、碧桂园集团董事局主席

宇宙第一房企来了！很多人说，中国的房地产公司中，属碧桂园的转型最牛：又要搞农业，还要做机器人。

今年全国“两会”，碧桂园老大自然不会放过关于农村的提案。

杨国强在提案中说：当前我国脱贫攻坚工作取得了决定性胜利，后续工作重心将转移到全面推进乡村振兴上。乡村振兴，重点是产业要兴旺。近年来我国大量农村人口进城务工，农村地区产业门类不全、规模不大、品牌效益不强，再加上缺乏城乡流通的桥梁，导致农产品“出村进城”困难，农村产业发展亟须加强引导和扶持。

要帮助农村和农民走出困境，需要政府联动企业等社会力量，帮助农民稳定生产、提高产品质量效益、打通城乡流通渠道，让农民、产业与市场紧密衔接，从而实现一头助力乡村产业经济发展，另一头助力城市居民打造品质生活。

刘永好

全国政协委员、新希望集团董事长

养猪大户来了！

这是刘永好的全国“两会”提案，也是他对未来猪肉价格和管理办法判断：

近年来，国内猪肉价格一度高企，生猪种源缺乏中国育种，养殖规模低于国际化水平。建议，尽快出台“中国种猪”重大项目研发和推广后补助政策，鼓励种业企业多形式，跨行业、跨国“引技”、“引智”，解决当前“猪芯片”问题。

同时，科学引导生猪养殖产业转型升级，缓解“猪周期”波动。若生猪养殖业按照当前增速发展，在两三年内，中国的生猪存栏量将达7-8亿头，远超我国市场消费量，“猪周期”又将加速加剧见底。建议有关部门在继续支持家庭小户养猪的同时，对养猪大户、大型养殖场实行准入机制，对10万头以上的大户，实行准入标准，不能有钱就随便养。

周鸿祎

全国政协委员、360集团创始人

这个曾与腾讯大战的“红衣大炮”，早已收起了锋芒。

现在的周鸿祎，在公开场合开口闭口都是四个字：网络安全。

最后来看他的“两会”提案吧：

汽车智能化渐行渐近。业内预计，2025年智能网联汽车将占当年汽车销量50%，智能汽车联网化将成为新一代汽车发展的必然选择。同时，智能汽车的网络安全隐患也引发关注。

建议国家加大鼓励和引导汽车企业，把网络安全系统像“安全带”一样列为智能汽车的标配。建议重视智能汽车、智慧城市等应用场景的网络安全问题，完善对行业特殊人才的认定与激励政策。