活力源自市场化改革

我国国企的动力和活力来源于市场化改革。国企在适应社会主义市场经济的过程中，通过市场化改革，推动企业上市和混合所有制改革，引入市场化机制，使得企业适应国有资本的战略布局要求，更好地公平参与市场化竞争，从而提升国企的创新活力和竞争力。

“十四五”时期，我国国企改革工作迈入新征程，要实现“一个总目标”和“五个新”。“一个总目标”，就是要做强做优做大国有资本和国有企业。“强、优、大”的标志性成果，就是在“十四五”期间建成一批世界一流企业。“五个新”包括以下5个方面。一是高质量发展迈上新台阶，在质量效益明显提升的基础上，实现规模实力持续增长、国有资产保值增值。二是科技自立自强展现新作为，进一步加大研发投入力度，加快攻克一批“卡脖子”的关键核心技术，发挥好中央企业的引领作用。三是国有经济布局实现新优化，国有经济在关系国家安全、国民经济命脉和国计民生重要行业领域的地位更加巩固，在前瞻性、战略性新兴产业的布局比重大幅提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高。四是国资国企改革取得新突破，努力实现中国特色现代企业制度更加成熟定型，市场化经营机制更加灵活高效，以管资本为主的国有资产监管体制更加健全。五是党的领导党的建设得到新加强，以高质量党建引领高质量发展。

2021年是国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年。要实现这些目标，必须扎实推进国企改革三年行动，把握好“一个抓手、四个切口”。“一个抓手”是指加强党的领导和完善公司治理相统一。“四个切口”，一是提高效率，增强企业活力；二是狠抓创新，强化创新激励；三是化解风险，突出主责主业；四是规范核算。

当前在国企改革三年行动8个方面的重点任务中，企业应特别关注几方面：一是完善中国特色现代企业制度，形成科学有效的公司治理机制。二是积极稳妥深化混合所有制改革，坚持“三因三宜三不”原则，不刮风，不搞“一刀切”，关键要在“改”字上下功夫，探索实施更加灵活高效的监管制度、更加市场化的差异化管控。三是健全市场化经营机制，加大正向激励力度，进一步激发动力活力。企业在逐步深化改革的基础上，把改革、创新、经营、发展等方面有机结合起来，快速推动高质量发展。

到今年年底，国企改革三年行动要确保完成70%以上的任务，这需要一大批国企改革的促进派、实干家、攻坚兵，充分发挥企业家精神，强化底线思维，保持定力、勇毅笃行，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年。

（作者系中国上市公司协会会长、中国企业改革与发展研究会会长。摘编自《经济日报》）