2021年版外商投资准入负面清单将进一步缩减

6月17日，在国家发改委举行的例行发布会上，新闻发言人孟玮表示，国家发改委正会同有关部门研究制定2021年版外商投资准入负面清单，将进一步缩减负面清单，推动服务业等领域扩大开放。

据孟玮介绍，今年以来，我国吸引外资保持稳中向好的态势，外商投资信心进一步增强。1至5月份，我国吸引外资4810亿元人民币，同比增长35.4%，较2019年同期增长30.3%。

据了解，在电子信息、石油化工、新能源、汽车制造、医药制造等领域一些新的大项目正在洽谈、签约。中国美国商会的调查显示，近三分之二的企业计划2021年增加在华投资；中国欧盟商会的调查显示，60%的企业表示将扩大在华业务的规模，比上一年提高8个百分点。

孟玮表示，目前，国家发改委正在会同有关部门研究制定2021年版外商投资准入负面清单，将进一步缩减负面，推动服务业等领域扩大开放，以高水平开放促进经济高质量发展。

与此同时，持续推动重大外资项目落地实施。把先进制造、高新技术等领域作为重大外资项目支持的主要方向，鼓励外资参与中国制造业高质量发展、新型基础设施建设和创新驱动发展。

推动落实准入后国民待遇。在政府采购、资质许可、标准制定等方面，依法平等对待内外资企业，为外资企业提供更加公平、透明、可预期的市场环境。

近年来，外商投资准入负面清单不断缩减。2020年6月发布的《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年版）》中全国外商投资准入负面清单由40条减至33条，自贸试验区外商投资准入负面清单由37条减至30条。

2020版的负面清单，加快了服务业重点领域开放进程。金融领域，取消证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、寿险公司外资股比限制。基础设施领域，取消50万人口以上城市供排水管网的建设、经营须由中方控股的规定。

放宽了制造业、农业准入。制造业领域，放开商用车制造外资股比限制，取消禁止外商投资放射性矿产冶炼、加工和核燃料生产的规定。农业领域，将小麦新品种选育和种子生产须由中方控股放宽为中方股比不低于34%。

并继续在自贸试验区进行开放试点。在全国开放措施基础上，自贸试验区继续先行先试。医药领域，取消禁止外商投资中药饮片的规定。教育领域，允许外商独资设立学制类职业教育机构。

（本报张郁综合编辑）