中冶宝钢推动党的政治优势转化为企业全面竞争优势的实践探索

坚持“三融三创”,实现“以人为本”

一、课题研究背景

2016年10月10日,习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话。“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。”“坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的‘根’和‘魂’,是我国国有企业的独特优势。”

国有企业党组织政治优势是党的政治优势在国有企业的延伸,是指将国有企业党组织“内在”的政治优势转化为企业的发展优势,在发展市场竞争优势中体现国有企业党组织政治优势的特有价值和作用。它是通过加强党的自身建设充分发挥出来,并转化为企业的发展力、领导力、执行力、文化力、管控力和凝聚力,并从总体上提升企业的竞争力,从而提高企业生存和发展的质量。

中冶宝钢技术服务有限公司(以下简称:中冶宝钢)是国务院国资委直属五矿集团中冶集团重要骨干子企业,致力于打造国内规模最大、人数最多、综合实力最强的现代钢铁技术服务企业。现有从业人员26000余人,公司立足于服务中国宝武集团和国内外大型冶金企业,不断提升冶金全产业链一体化运营服务能力。业务遍及中国宝武集团、鞍钢、河北钢铁和越南河静钢铁等国内外近30家大型钢铁企业。公司以冶金运营服务为核心主业,主要产品就是为冶金企业提供运营服务,产业工人人数规模较大,因此,思想政治工作对企业稳定发展起着至关重要的作用。2010年,公司党建政研课题《加强农民工队伍建设,实现企业和谐稳定发展》获得当年中央企业党建政研课题成果一等奖。2015年,中冶上海企业党工委牵头开展的《中冶上海企业党的政治优势转化为企业全面竞争优势的探索与实践》的课题研究,经过一系列学习和研究实践活动,对公司理解党中央关于国有企业党的建设及党组织作用发挥奠定了良好基础。

习近平总书记在全国国企党建工作会上对加强国企党建作出重要部署,提出坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强竞争实力、实现国有资产保值增值作为企业党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作战斗力。衡量党建工作做得好不好、质量高不高、效果有没有,就看企业生产经营业绩是否提升,改革发展工作是否有力有效,党员干部的积极性是否被调动,员工队伍是否和谐稳定。全国国企党建工作会召开以来,中冶宝钢牢牢把握“全心全意依靠工人阶级”的方针,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,团结带领26000多名产业工人,一体推进国有企业改革发展和党的建设,在实践中探索出了“三融三创”的党建经验,有效推动了国有企业党的政治优势向企业全面竞争优势的转化,完成了从钢铁“护工”到钢铁“护士”再到钢铁“医生”的华丽蜕变,形成全天候、全流程、全产业链、全生命周期的一体化、专业化冶金运营服务能力,实现了核心主业的再拔尖、再拔高、再创业。

本课题以中冶宝钢为样本,坚持理论联系实际,致力于从企业层面深入剖析国有企业党的政治优势向企业全面竞争优势转化的基本理论,以“三融三创”为主要方法,全面落实全国国有企业党的建设工作会议精神,实现企业党的政治优势向全面竞争优势转化。

二、国有企业党的政治优势                                                        与企业全面发展优势之间的关系研究

国有企业党的政治优势主要包含理论政策优势、党管干部优势、组织队伍优势、保证监督优势、宣传思想优势和群众工作优势等六个方面。六大政治优势之间存在密切的联系,理论政策优势是前提,干部管理优势是核心,组织队伍优势是关键,宣传思想优势是手段,监督保证优势是保障,联系群众优势是根本。党的政治优势有不同内涵,发挥着不同的作用,分别从不同角度反映和体现了党作为一个先进的领导核心的特色和优势,同时它们又相互联系、相互作用,共同构成一个有机整体。

国有企业核心竞争力主要有以下六个方面:一是发展能力,指企业立足市场,科学规划自身战略,引领企业发展的能力。二是领导力,指把握组织使命及动员员工围绕这个使命奋斗的能力;三是执行力,指贯彻战略意图、完成预定目标的操作能力;四是文化力,指以人为本,内聚人心、外树形象,实施文化管理的能力;五是管控力,即“依法治企”,对风险的自我防范、自我保障能力;六是凝聚力,指“以德治企”,实现企业战略同认、目标同向、思想同频、行动同步的能力。

要将国有企业党组织政治优势转化为发展优势,要正确理解“转化”的含义。这里所说的“转化”既不是对国有企业党组织的领导作用的改变,也不是把国有企业党组织转化为市场竞争主体,而是特指将国有企业党组织“内在”的政治优势外化为企业的发展优势,在发展市场竞争优势中体现国有企业党组织政治优势的特有价值和作用。党组织通过领导作用的发挥,保证企业正确的政治方向;党的基层组织发挥战斗堡垒作用,党员发挥先锋模范作用,群团组织发挥联系群众的桥梁纽带作用,团结带领全体员工努力工作,实现企业发展进步。

三、中冶宝钢“三融三创”                                                            党建经验的意义

国有企业党的政治优势转化为企业的竞争优势,关键是要通过体制机制建设,实现国有企业党的工作与生产经营中心工作相互融合。在中国五矿党组和中冶集团党委统一领导下,中冶宝钢党委立足企业实际,旗帜鲜明推进党建与生产经营深度融合,回归企业管理本质抓实党建工作,脚踏实地谋划产业升级,努力实现企业高质量发展。经过全面梳理总结,在五年来成熟做法基础上,逐步构建了党建与生产经营各环节同步对接、全流程深度融合的“三融三创”工作机制。即:始终坚持党的全面领导,在治理体系上融合,促治理效能创优,发挥国有企业党组织的领导作用;在改革发展上融合,促工作质量创优,实现国有资产保值增值;在思想文化上融合,促企业品牌创优,为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。

(一)“三融三创”党建经验是中冶宝钢党委贯彻落实全国国企党建工作会精神的有力抓手。在全国国有企业党的建设工作会议上,习近平总书记以中国共产党领袖的宏大历史观为视域,回答了中国国企进入新时代后的一系列重大理论和实践问题,为国有企业改革发展和党的建设指明了前进方向、提供了根本遵循。全国迅速掀起了领悟与实践国有企业党的建设理论的热潮。中冶宝钢党委提出,要学深悟透习近平总书记国企党建讲话精神,把抓好贯彻落实摆在突出位置,在强化“四个意识”、提高能力本领中抓落实,创造性地推进各方面工作、落实各项重大任务,用实实在在的业绩检验公司党的建设和改革发展新成果。旗帜鲜明地指出,抓好国有企业党的建设,关键是常态化推进从严治党各项要求;深化国有企业改革,核心是要解决好制约公司发展的瓶颈问题;完成好当前各项任务,重点是推进党建工作与生产经营深度融合。从此,中冶宝钢党建进入了力度最大、范围最广、幅度最深、措施最硬的阶段。

中冶宝钢党委“三融三创”党建经验,从治理体系上入手,在顶层设计上作出规定,将坚持党的领导、加强党的建设由企业发展的保障地位提升到领导地位,成为公司改革发展的总抓手。通过明确党委在企业重大决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,突出对选人用人权的领导和把关地位,落实党组织建设和党员教育管理监督的责任,在理论和实践两个层面进行探索,用制度加以固化,从根本上把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,使得坚持和加强党对国有企业的全面领导这一重大原则落实落地,建立现代企业制度这一改革方向坚定坚守。

(二)“三融三创”党建经验是中冶宝钢党委把党的政治优势转化为企业全面竞争优势的重要载体。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚定不移把国有企业做强做优做大,这是我们加强党的建设的出发点和落脚点。坚持有利于国有资产的保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针,这是我们改革发展必须遵循的重大原则。习近平总书记国企党建讲话,从坚持和发展中国特色社会主义、巩固党的执政基础执政地位的高度,就国有企业的地位和作用、发展方式和发展规律作了深刻阐述,回答了为什么需要国企,为什么要加强党对国企的领导,怎样抓好国企党的建设等一系列问题。

中冶宝钢党委从国企的宗旨、作用和任务出发,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党委工作的出发点和落脚点,以改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。中冶宝钢党委“三融三创”党建经验,紧紧扭住国企改革发展这个“牛鼻子”,在中冶上海企业党工委党建政研课题基础上,立足企业实际,以党建深度融合生产经营为重要路径,从理论政策、干部人才、基层组织、监督保证、宣传思想、群众工作的六个维度,体现党组织“内在”的政治优势在引领企业改革发展方面的特有价值和保障作用,并将其外化为企业全面竞争优势,使党对国企的政治领导、思想领导、组织领导三者相互联系、相互作用,共同构成一个有机整体。这既是党建工作顺应时代、提高能力、服务发展的总要求,也是党组织展示新作为、开创新局面的努力方向。

(三)“三融三创”党建经验是中冶宝钢党委对五年强势推进党建工作的深刻总结。习近平总书记国企党建讲话总结了国企党的建设的基本经验,确立了国企党的建设总体目标、基本原则、重点任务、方法路径、工作要求,明确党委对企业全局工作把向管总促落实,推动党委发挥领导作用组织化、制度化、具体化,包括政治建设、思想建设、作风建设、制度建设、队伍建设和廉政建设,形成一个完备的理论体系,完整系统地宣示了我们党在新时代关于国有企业、国有经济党建的重大主张,为开创国有企业改革发展和党的建设新局面提供了根本遵循和行动指南。

中冶宝钢党委把贯彻落实全国国企党建工作会精神作为工作的重中之重,保持骨子里的信念忠诚和激情澎湃的热血忠诚,抓好发展这个“第一要务”,确保党的基本理论、基本路线、基本方略在本企业贯彻落实。坚持“聚焦主业、做强一业,相关多元、科学补充”发展战略,坚定不移推进“检修协力+技改工程、装备制造及新型材料、钢渣综合利用”的“1+3”产业发展,以更高昂的姿态投身新时代国家冶金事业高质量发展新征程,用生产经营成果和实实在在的业绩当好党中央决策部署的坚定拥护者、坚决支持者、忠实执行者。中冶宝钢党委“三融三创”党建经验,紧扣党建融入生产经营课题,通过情报研究、案例分析、实地调研、问卷调查、归纳总结等研究方法,全面梳理总结五年来一体推进改革发展和党的建设成熟做法和成果。立足中冶宝钢党建工作样本,以“三融三创”党建工作方法,践行了习近平总书记关于国企改革发展和党的建设重要论述,取得了经营规模翻一番、核心产业覆盖国内外近30家钢铁冶金企业等量和质的同步飞跃,鼓舞和激励了广大员工坚定信念跟党走,对标世界一流,开启中冶宝钢“十四五”高质量发展新征程。

四、坚持以人为本                                                                          推动企业健康稳定发展具体举措

(一)推动党的理论政策优势转化为企业的发展力,实现公司治理体系的全面优化

企业党组织的领导作用,突出表现在发挥党的领导优势,即企业党组织贯彻执行党的方针政策,通过参与企业重大决策和企业战略规划,实现方向引领,确保企业始终坚持正确的发展方向,从而把党的领导优势转化为牵引企业发展的前进力量。把企业的战略规划和发展规划通过有效的实施和生产实践,转化为企业的发展力。

一是以企业治理体系为总领,构建坚持党的领导与完善公司治理相统一的体制机制。将党的理论政策方针融入决策、融入执行、融入监督、融入制度,推动党的工作嵌入企业治理各环节,确保国有企业在党的领导下稳健经营、持续做强做优做大。认真落实全国国企党建工作会精神,根据中国五矿党组和中冶集团党委统一部署,完成公司及所属的全资和控股子企业的章程修订工作,将党建工作总体要求纳入公司章程。制定决策制度和核心事项审批流程,明确公司“三重一大”事项决策内容和程序。修订《党委会议事规则》,落实党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题前置程序的要求,进一步厘清党组织和其他治理主体的关系。把党建工作与企业发展目标、文化建设、干部队伍建设和人才培养、体制机制搭建充分融合。

二是加强顶层设计,发挥党委把方向、管大局、促落实的领导作用。中冶宝钢党委认真落实中央经济工作部署和国企改革行动要求,牢牢把握高质量发展主题,坚持“聚焦主业、做强一业,相关多元、科学补充”发展战略不动摇。针对当前业态和面临的发展形势,中冶宝钢党委书记、董事长王振智提出,围绕“一条主线”、优化“两个布局”、推动“三个创新”、培育“四个优势”、实现“五个提升”的“十四五”目标定位。在市场布局上,重塑管理架构,突出效率优先,打造“一总部、八基地”管控模式;总部作为运营管控中心,八大运营基地实现主要区域市场全覆盖。在商业模式上,主动适应钢铁行业变革,创新商业合作模式,突出全产业链竞争优势,做到战略上匹配、资源上协同、管理上一致,在深度和广度上深化同中国宝武的战略合作。将成熟做法和经验推广至整个钢铁生态圈,推动冶金运营服务从简单低效的协力业务向“专业化、区域化”的协作方向发展。

三是抓好产业升级,培育具有全球竞争力的世界一流企业。世界钢铁龙头企业中国宝武大力推行以“四个一律”“三跨融合”为特点的智慧制造。作为中国宝武核心紧密层战略合作供应商,中冶宝钢立足自身和行业现状,致力于由“劳动密集型”向“技术智力密集型”转变,将人工智能、5G、大数据技术植入冶金运营服务产业,启动智能运维项目建设,引领行业发展,建成全流程、全产业链冶金智能运营平台并投入实战应用,先后开发上线智能检修、智能诊断、远程指挥、远程监控等模块,可提供从故障诊断到排除恢复的在线一体化解决方案,实现冶金运营服务与钢铁企业订单需求无缝衔接,打造开放、包容、共享、高效的智能化运维服务体系。正式发布《“十四五”产业数字化转型规划》,从战略高度对2021-2025年产业数字化建设任务作出具体安排,推动冶金运营服务产业向智能化、绿色化、低碳化、高效化转型升级。

(二)推动党的干部和人才优势转化为企业的领导力,实现公司选人用人机制的全面优化

党管干部、党管人才是企业党组织发挥领导作用的重要内容。干部人才问题,是企业基业长青的决定性因素,是干事创业的基础。抓班子带队伍是领导干部的最大领导力。

一是抓班子建设,提高领导水平,增强凝聚力战斗力。将领导力建设贯穿企业各项工作全过程,全面提升领导班子建设水平。中冶宝钢党委对党建考评连续排名靠后的单位领导班子第一时间作出调整。在思想政治建设方面,深入学习党的创新理论,深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“四史”学习教育、党史学习教育等集中性学习,进一步坚定党员理想信念,提高党性修养。在议事规则和决策机制方面,两级公司党委严格执行“三重一大”事项决策制度,完善董事会、经理层、党委会议事规则,在决策具体事项时,班子成员各抒己见,广泛征求意见,集中集体智慧,提高决策科学化水平;对组织确定的事项,不折不扣地执行,成为坚强有力的领导集体。在工作能力建设方面,通过各类学习培训,在拓宽干部视野、打破固有思维的同时,注重在解决实际问题、破解发展难题上提升干部的工作能力。

二是抓干部队伍建设,提高干事创业积极性,增强履职担当能力。中冶宝钢党委坚持党管干部、党管人才原则,着力打造高素质专业化的干部队伍。在树立正确选人用人导向方面,坚持政治标准,坚持业绩导向,把国企20字干部标准落到实处。坚持向基层倾斜、向外地倾斜、向年轻干部倾斜,给想干事、能干事、干成事的干部提供平台,优先提拔和培养在条件艰苦区域及岗位上经过历练并得到成长的年轻干部。在规范选人用人程序方面,严格执行干部选拔任用的动议、民主推荐、组织考察、讨论决定、公示任职等程序,确保干部选拔公开透明。

三是建设高素质专业化人才队伍。中冶宝钢最大的优势是拥有一支庞大的员工队伍,最大的难题也是如何把这支队伍打造成管理有序、技术精湛、作风优良的王牌队伍。公司致力于打通管理人员和专业技术人员岗位序列交叉互动的成才通道,开展技能人才培养“千人计划”,着力建设学习型管理团队、实干型专家团队、复合型员工团队的“三支队伍”。先后设立劳模工匠工作室12个,其中,创建耿会良工作室、张晓东工作室、李伟伟工作室等一批上海市、长三角技术创新平台,覆盖了公司主要业务领域,能够实现关键技术突破、引领行业发展的阵地。涌现了李伟伟、彭军、赵小龙、陈标、董富刚等一批全国劳动模范和上海市劳动模范,形成了中冶宝钢特色的“工匠文化”。2016年以来,评定公司级领军人才354人,并实施了人才激励政策,为公司各项事业健康发展提供人才支撑。

(三)推动党的组织队伍优势转化为企业的执行力,实现公司竞争力的全面提升

党的力量来自组织,组织强则企业强。中冶宝钢拥有105个党组织、1322名党员、26000余名员工。抓住基层党组织建设和党员队伍建设,进而带动广大干部员工,就是抓住了关键人、关键事和关键时,有血有肉地抓好党的工作与生产经营有机融合,更好发挥党组织作用和工作优势,实现党政同心,共谋发展。

一是在深化改革中加强党的建设。五年来,中冶宝钢党委遵循“三个有利于”的原则抓改革、促发展,由内而外调结构、稳增长,重塑组织机构,优化产业布局,通过改革倒逼管理提升、效率提升、能力提升。按照上级党委要求,持续完善党建制度,在历次机构整合和改革过程中,严格落实“四同步、四对接”要求,做到业务拓展到哪里,党的组织就覆盖到哪里。中冶宝钢相伴宝钢成长,冶金运营服务因中冶宝钢而不同。2016年起,中冶宝钢与宝钢股份两家党委每年开展党组织共建,开了中央企业间生产商与服务商两家党委党建共建的先河,探索“两把尺子一起量”的党建实践,极大丰富党建与生产经营深度融合的内涵。双方党委搭台,所属的146个党组织和3000多名党员全面对接,实现组织共建、资源共享、风险共担、防线共筑、难题共解、人才共育、文化共萃,将党的工作优势植于体系建设、基础管理、队伍建设等各领域,解决现场难题131项,提高企业治理水平,改善运营绩效,推动党的建设和安全生产“双促进、双提高”,从一个整体、两个层面开创冶金运营服务企业与钢铁企业合作共赢新局面。

二是深入开展“党旗飘扬、党徽闪光”行动。聚焦现场热点难点问题,积极开展“四个一批”创建。累计建立党员先锋岗100个、党员责任区51个、党员突击队34个、党员先锋项目44个。2020年初新冠肺炎疫情暴发,中冶宝钢冶金运营服务国家队挺身而出,105个党组织、1300多名党员全力奋战、共克时艰,带领15000多名员工奋斗在生产第一线,组织6000多名员工平安返岗,全力保障国家钢铁和冶金工业产业链、供应链。华中基地10余名党员逆行返回驻地武汉,坚守防疫保产第一线,维护武钢设备稳定、生产有序;上海总部的单位抽调党员骨干成立临时党支部,在员工隔离点筑起安全防线;苏皖基地党员带头,成立抗洪突击队,抢修料场排水系统,保障梅钢原料供应;北部湾基地基层党支部狠抓钢卷包装技术攻关,攻克挤出机螺杆、压光辊、模头模具等主要部件自主维保难题,摆脱技术依赖;成功开拓有色冶金市场,负责宝武铝业全厂运维服务的项目部党支部被评为上海市建设交通系统“建设先锋”党组织建设示范点。

三是在攻坚克难中发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。在市场营销方面,坚持“到有鱼的地方撒网、到有草的地方放羊”的营销理念,形成“主要领导带头抓市场、组织精兵强将奋力闯市场”的市场开发合力,稳住基本盘。在上海总部基地实现从原料码头到炼铁、炼钢、厚板的产业链贯通延伸;在北部湾、西南、苏皖等基地承接多个战略性项目,如湛江钢铁三高炉运维项目、重钢废钢一体化项目、马钢特钢行车管用养修项目等;持续巩固华北、华中、华南市场,如续约青钢渣处理生产作业项目、新拓展鄂钢焦化检修项目、承接韶钢高炉大修项目等;海外业务规模持续扩大,越南河静钢铁市场份额从原来的20%增长至现在的60%;新承接宝钢德盛检修协力项目,持续壮大不锈钢、特钢板块业务。在处僵治困方面,最大限度保障员工根本利益和诉求。2016年,宝钢调整不锈钢产能,公司党委定政策、出方案,党员领导干部靠前指挥,妥善解决所属的三家企业、3000多名从业人员的安置老大难问题。其中,有关一钢机电公司员工分流安置的经验做法,得到中冶集团和国资委的肯定,并作为央企处僵治困典型案例在国资委有关会议上交流。

(四)推动党的宣传思想优势转化为企业的文化力,实现公司品牌优势的全面提升

国有企业的发展不仅要依靠强大的物质基础,同时也离不开强大的品牌文化动力。中冶宝钢党委传承红色基因,赓续精神血脉,深化思想政治工作,弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,矢志不渝培育先进企业文化,持续丰富“冶金运营服务因中冶宝钢而不同”的品牌内涵。

一是大力弘扬社会主义核心价值观。按照上级党委要求,突出以人为本的价值理念,中冶宝钢党委坚持“直通一线班组的直通车”文化定位,建设网站、期刊、报纸、微信、视频“五位一体”的宣传阵地,面向全体员工,加大正面宣传,定期宣传社会主义核心价值观。以宣扬劳模精神、劳动精神、工匠精神为着力点,突出宣传劳模工匠、作业长和班长,充分发挥先进典型示范引领作用。聚焦企业改革发展突出问题,深入开展党建思想政治研究工作,2009年坚持至今形成传统,每年形成一批课题成果。其中,《加强农民工队伍建设,实现企业和谐稳定发展》获得2010-2011年度中央企业政研课题一等奖,开中冶集团先河。

二是打造与时俱进的中冶宝钢文化。中冶宝钢有着深厚的文化底蕴,如先进的班组文化,常抓不懈的政研课题文化,以中冶宝钢文化体育联合会为载体的丰富多彩的群团文化,中冶宝钢党委选树的彭军、李伟伟、陈忠三位“中冶宝钢品牌人物”而形成的品牌文化,2021年还开展了以安全文化和执行力文化为核心内容的企业文化推广行动。这些文化产品全面展现了中冶宝钢的文化特性,就是冶金运营服务国家队的属性。中冶宝钢党委议定的“冶金运营服务,因中冶宝钢而不同”品牌广告语,更加深入一线基层,更加提振员工士气。

三是以品牌建设引领全面展示企业新形象。在党委领导下,中冶宝钢品牌文化建设在战疫情、保生产、促生产经营、凝聚正能量等各方面取得长足进步,初步形成弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神的良好局面。2019年底发布《中冶宝钢品牌建设指导性意见》,以“指导意见”为纲,经过不断实践,整合《中冶宝钢》报、《钢铁服务》期刊、网站、微信、短视频等资源,大力宣传基层先进事迹,开展系列主题宣传活动,选树了全国劳动模范李伟伟、彭军和中国五矿优秀共产党员陈忠等中冶宝钢品牌人物,开展品牌人物诵读会、故事会、企业主题宣传等专项活动,举办企业开放日,出版《中冶宝钢品牌故事》专著等,及时、充分展示公司改革发展成就和先进典型,讲好企业故事,弘扬企业品牌,引导广大员工牢固树立品牌意识,营造出“人人塑造中冶宝钢品牌、人人呵护中冶宝钢品牌、人人传播中冶宝钢品牌”的浓厚氛围。

(五)推动党的保证监督优势转化为企业的管控力,实现公司运营效率的全面提升

确保党中央重大决策部署和企业发展战略落实到位,必须依靠坚强有力的纪律。中冶宝钢党委压实党建工作责任制,带领全体党员干部员工以崭新的精神面貌和良好的工作作风迎接挑战、战胜困难,以全面从严治党新作为新成效,促进公司改革发展目标的顺利实现。

一是落实党建工作责任制。建立健全《党建工作责任制考评指标体系》,严格开展党建考评工作。落实好《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》有关要求,向上级党组织报告年度党建工作,每年开展党组织书记抓基层党建述职评议工作。不断完善以党内监督为主导、党内监督与企业内部监督贯通融合的监督工作格局。对所属基层党组织开展政治巡察,抓好巡察反馈问题的整改闭环。对历年巡察整改情况开展“回头看”,持续巩固巡察工作成果。

二是进一步提升以总部为中心的风险管控力。在党委领导下,按照“顶层设计、考核评价、专业指导和功能服务”要求,优化总部功能定位,明确权责边界,更好适应市场竞争和企业高质量发展需要。将风险防范摆在突出位置,重点做好战略管控和核心业务管控,坚守稳健经营理念,坚决筑牢风险防控底线。注重从风险预防、研判、管控、责任追究等维度,完善全面风险防控体系,针对安全环保风险、疫情防控风险、项目履约风险、“两金”风险等,构建全面、全员、全过程、全体系的风险防控机制,坚决守住不出现战略性、系统性、颠覆性风险的底线。

三是驰而不息纠治“四风”。公司党委把作风建设贯穿企业治理全过程,抓住重要节点和关键环节,大力纠治“四风”,积极转作风、树新风。认真落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯“关键少数”,注重事前教育提醒,通过现场检查、明察暗访、随机抽查等方式,严控各类隐形变异问题。治理形式主义、官僚主义成效不断深化。严肃查处贯彻党中央和上级决策部署只表态不落实、维护员工群众利益不担当不作为、重大事项瞒报漏报或弄虚作假等问题,细化为基层减负措施,合并压减会议文件、统计报表,持续提升运营效率。

(六)推动党的群众工作优势转化为企业的凝聚力,实现“以人民为中心”理念落地生根

中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。党的群众工作优势是党的最大政治优势。国有企业党组织在动员和组织群众构建和谐劳动关系、维护企业稳定等方面,发挥着其他组织无法替代的作用。中冶宝钢党委始终坚持以人为本治企方针,全心全意依靠职工办企业,保证员工的主人翁地位,想方设法谋划企业发展,促进员工全面发展,让员工共享企业发展成果。

一是建立机制维护员工合法权益。尊重和保障员工在执行企业发展战略、实现工作目标中的主体地位,中冶宝钢党委领导下的各级工会组织,不断完善制度,形成了较为成熟的保障机制和工作体系,促进工作有序开展。组织全体农民工加入工会。加强民主管理,坚持以职代会为核心的厂务公开制度,组织员工讨论、审议各项议案,参与管理,每年开展合理化建议活动,为公司各项事业发展贡献聪明才智。

二是持续加强员工队伍建设。把员工个人成长同企业发展有机结合,中冶宝钢党委始终把培养新时代冶金运营服务产业工人队伍作为一项重要任务,依托员工技能培训中心,有针对性地开展技能培训,每年举办技能比武,组织参加上海市和全国技能比赛,大力培养“一专多能”技术骨干,年技能等级提升率不低于4%。加大奖励激励力度,吸纳优秀骨干,累计实施劳务合同制转劳动合同制696人。

三是以人为本真心关爱员工。中冶宝钢党委持续改善条件,提升员工幸福感,在2020年对员工宿舍集中装修基础上,今年启动建设人才公寓;加大投入,为员工增加健康体检项目,最大限度保护员工生命安全和身体健康。工会每年对困难员工及家庭开展帮困送温暖、金秋助学等实事工程;成立职工文化体育联合会,下设十个协会,围绕企业中心工作,每月举办活动,为有特长的员工提供展示才艺的平台。基层单位实施盘活现有人力资源的“活血”措施、降低在岗员工流失的“止血”举措、强化人力资源供给的“输血”措施的党员领导干部“三血”责任制,有效控制人员流失;基层工会组织捐款10余次,募集善款超过25万元,帮扶员工120人次。

中冶宝钢党委坚持“三融三创”党建经验,在推动党的政治优势向企业全面竞争优势转化过程中,开展一系列实践和探索,取得了一些成绩,形成了一套符合企业实际的做法,实现了生产经营的健康稳定发展。但在实践中,依然存在一些现实的、不可回避的问题,需要进一步研究,立足实践,逐步予以解决。主要体现在:

一是员工队伍规模较大,队伍的稳定和发展问题需要在企业发展中给予关注和解决。

二是伴随企业规模不断扩大,以及国内人口红利的逐步缩减,在人员招聘、技能提升等方面需要创新思维、加大力度。

三是冶金运营服务企业智能化转型发展的路径正处于起步阶段,需要结合行业特点和企业实际,逐步深化提升。

(中冶宝钢政研课题组负责人:王振智、刘欣、齐冬平
执笔:付佳伟、孙加同)