国家能源集团：构建闭环机制 强化对标提升行动

近年来，国家能源集团落实国务院国资委工作部署，扎实开展对标世界一流管理提升行动，高质量发展迈上新台阶，与4年前重组成立时相比，集团公司营业收入、利润总额均增长36%，全员劳动生产率增长33%，综合实力稳居全球同类企业前列。

构建闭环机制                                     推动对标提升走深走实

强化组织领导。成立对标提升行动领导小组，集团党组书记、董事长任组长。召开全系统部署会，明确任务要求，凝聚合力。高质量举办专题培训。

强化分层分类。对照“八加强八提升”要求，高标准制订实施方案，分类编制组织、运营、财务、科技、风险、人资、信息等领域专项台账，明确179项任务措施，结合产业特点和管理规律细化工作清单，实现76家子分公司全覆盖。

强化闭环管理。系统建立总结报告、联动协同、研究督导、评价考核、典型选树、宣传推广等机制，确保提升行动落地见效。

健全管理体系                                      夯实一流企业创建基础

健全制度体系。适应总部“战略+运营”管控模式，开展制度“立改废”专项工作，搭建起7大类、29个专业、428项管理制度体系。

健全组织体系。深化国有资本投资公司改革，实施“总部机关化”整改，总部部门精简近一半，人员减少42%，管理事项下放29%。按照精干高效原则，完成子分公司本部机构编制精简优化。

健全信息体系。加快数字化转型，建成以国资在线监管系统和新ERP系统为核心的智慧管理平台，形成业务互通、数据共享、全集团大统一和全覆盖的数字化管理模式。探索智慧运营，入选国资委标杆项目。

健全科技体系。立足自立自强，整合内部科技创新资源，重点建设1个智库、2个前沿技术研究院、3个产业研究院和一批国家级、集团公司级科研平台。建立研发投入保障长效机制，实行“揭榜挂帅”“赛马”制度，全力攻关“卡脖子”难题，努力打造原创技术策源地。

强化能力建设                                               推动管理提升协同创效

提升公司治理能力。坚持“两个一以贯之”，在完善公司治理中加强党的领导，明确各治理主体权责边界。加强董事会规范运作，子企业实现董事会应建尽建和外部董事占多数，集团公司获评2020年度董事会考核A级。

提升清洁发展能力。制订实施碳达峰行动方案，加力提速发展清洁可再生能源。优化新能源投资管理。2021年新能源开工1968万千瓦、新增装机1089万千瓦，均创历史最高水平，风电装机规模保持世界第一。

提升精细管理能力。聚焦重点单位、重点工作、重点工程、重点市场、紧要事项，建立“四重一要”管理机制。加强“年方式、月计划、周平衡、日调度”生产运营管理，2021年一体化出区调运量创下日均106万吨新高位，煤炭产销量分别占全国的18%和14%，圆满完成能源保供稳价任务。

提升价值创造能力。深化内部改革，分批完成火电业务区域整合和18家同质化企业专业化整合。强化成本费用管控，煤电运化产业可控成本可比口径均同比下降。完善“任期+年度+月度”关键业绩指标和对标体系，聚焦全员劳动生产率、净资产收益率等重点指标，突出价值创造和可持续发展导向。

下一步，集团公司将深入实施“一个目标、三型五化、七个一流”发展战略，突出“稳健、协同、赋能、提质”工作导向，加快建设具有全球竞争力的世界一流能源集团。

（本文据国家能源集团党组成员、副总经理杨吉平在国有企业对标世界一流管理提升行动媒体通气会上讲话整理）