复工复产对电力行业 是一场考验
■ 文/ 李汶佳
6月8日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,听取稳增长、稳市场主体、保就业专项督查情况汇报,要求打通堵点、完善配套,充分发挥政策效应。
近一段时间以来,随着本轮新冠肺炎疫情的不断收束,党中央、国务院多次就经济工作作出相关重要指示,明确了“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求,出台了六方面33条一揽子政策措施支持各地复工复产复市。国务院国资委也出台四方面27条举措推动中央企业助力民营企业回归正常经营。
电力作为现代工业生产和居民生活必不可少的能源,与国民经济发展深度绑定。电力能否充分供给同今夏能不能实现全面的复工复产复市息息相关。我国电力能源需求增长一直保持高昂态势,每年消耗呈两位数上下的增长幅度,远远高于经济增速。
且每年入夏之后,居民用电水平会较春季有大幅度提升,居民用电安全也是一个不容忽视的问题。如何能在确保居民用电不出现意外的前提下,最大限度地对生产企业提供保障,避免出现去年“拉闸限电”的情况,是电力央企及地方国有企业未来工作的重中之重。
而这就给处于电力行业绝对主力的“国家队”提出了更高的要求。电力央企可以从三个方面入手展开工作:
从发电端来看,发电厂应针对接下来的用电高峰期,比照近两年的水平早做规划,提前储备燃料和备载能力。尤其是那些能源资源相对匮乏、企业和工业集中度相对较高的东部省份,需提前拨款,优先从外部调运煤炭、石油、天然气等能源进厂准备。
各地也可以适当加快部分待完工的风、光、水利、储能等项目进程,及时发电并网,扩大电力生产来源。如湖南省就提出了“以电兴业,以电强省”的战略目标,制订了一次行动方案要求,抓紧建设华电平江电厂、国能岳阳电厂、长安益阳电厂、大唐华银株洲电厂、陕煤石门电厂等关键项目,以求填补需求空白;用电大户、工业大省浙江也提高了浙能乐清电厂三期工程、浙能六横电厂二期工程、国电象山1号海上风电场工程等15个重点项目的建设速度,以解燃眉之急。
从电网系统来看,针对目前我国资源东低西高、电网负荷东高西低的长期不平衡状态,以国家电网、南方电网两大核心央企及下属企业,要进一步加大西电东送的力度。目前,南方电网已提出西电东送电量不低于2220亿千瓦时的年度目标,以求缓解粤港澳地区面临的电力紧张。
同时,各企业也要关注电网安全。一方面,须比照近几年的用电增幅状况,加大输变电系统的固定资产投资,尤其是东北工业区、长三角、珠三角的目标网架工程的完善和老旧电网的汰换工程应率先提上工作日程。只有这样,从根本上化解上述地区电网短路电流超标、多直流落点风险、大面积停电等可能发生的极端情况,显著提升电网电力供应和配置能力。另一方面,要增派电力维护和保障人手,及时处置问题、险情,降低用电企业的生产安全风险。
从用电端来看,各级政府和电网企业也需要紧密配合,有序规划安排用电大户错峰生产,对面临回款不畅、成本高企、资金紧张的中小企业给予相应用电优惠政策,引导生产企业科学用电、合理用电,有效缓解电网负担,降低过载风险。
另外,也要加大智慧城市建设投资,加快完善智慧电网信息系统。充分运用数据产业优势,调动智能电力运维、智能电力监控、智能电力保障等新兴科技手段。这些手段在实践过程中,已经证明能够顺应能源转型发展趋势和能源革命要求,极大地提高了清洁电力能源和传统电力能源的互补承载度,增强了发电、输电电网整体安全性,更便捷、高效地为其他行业发展保驾护航。