中国宝武深化投资公司改革 加快建设世界一流示范企业

中国宝武自2016年纳入国有资本投资公司试点企业以来，聚焦国家战略，把准功能定位，大力开展联合重组和资本运作，持续优化国有资本布局，不断提升产业竞争力，加快推进做强做优做大。2020年，中国宝武钢产量达到1.15亿吨，实现“亿吨宝武”的历史性跨越，问鼎全球钢企之冠，公司影响力、美誉度以及在世界钢铁业的地位日益凸显，展现国有经济战略支撑硬核力量。

充分发挥投资公司功能作用

持续推进国有资本布局结构优化。确立“一基五元”产业组合，大力推动以钢铁制造业为基础，新材料产业、智慧服务业、资源环境业、产业园区业、产业金融业等产业板块的协同发展。坚决做强钢铁板块，大力推进联合重组，宝武联合重组后，相继重组马钢集团、太钢集团，实际控制重钢股份，并购铸管新疆和伊犁钢厂，不断提高钢铁产业集中度。坚持“有进有退”，持续开展瘦身健体，关闭、转让、合并、退出与企业发展战略不相符的子企业，聚集有限资源，大力发展战略新兴产业，着力培育发展新动能，不断夯实资产质量。

持续完善公司治理，优化管控模式。改革完善重大事项决策体系，实现党的全面领导和完善公司治理有机结合，纳入应建范围的各级子企业全部按照要求建立规范董事会。积极推进子公司落实董事会职权，系统优化子公司授权放权体系，根据子公司产业成熟度、资产规模及体系能力等因素，分别明确股东（会）职权事项和董事会职权事项，针对相对控股、战略投资者能够有效参与公司治理的子公司，实行差异化管控。完善派出董事决策流程，在授权范围内事项由派出董事根据个人职业判断进行表决，超越授权范围的事项中国宝武先行审批，派出董事根据中国宝武意见进行表决，做到“层层松绑”，充分激发子企业发展活力。

加快转变职能，创新国有资本投资公司管控体系。按照“分业经营、分级管理”思路，积极构建“资本运作－资产经营－生产运营”三层管控架构，建设价值创造和战略管控相结合的资本运作层集团总部，打造专业化整合、平台化运营、生态化协同、市场化发展的资产经营层公司，建立功能明确、职能精简的生产运营层公司。资产经营层公司以运营管控为基础，坚持专业化管理与属地化管理有机结合，实现职能统筹管理、业务统筹策划、资源统筹配置，总部与基地单元协调运作、协同发展、协作共赢的资产经营层“一总部多基地”管理模式。

着力提升资本投资运营能力。优化投资管理体系，建立与国有资本投资公司三层管理架构相匹配的世界一流资本运营体系。在集团本级创新性地开展资本运营预算编制工作，上承战略规划、下接投资计划，形成基于对资本投入与回报的要求而制定的资源配置方案，实现融投管退有序循环。着力推进市值管理，组织上市公司研究制订年度市值管理策略，主动作为积极布局，从产业和资本层面共同建立价值管理良性循环体系。提升产融结合服务能力，大力开展资本运作，深化联合重组、整合融合，实现“亿吨宝武”的历史性跨越。

健全市场化经营机制。建立并完善绩效驱动型战略执行体系，全面推进经理层成员任期制和契约化工作，推动符合条件的各级法人“应签尽签”，从关注“签约”向关注“履约”深化，加大经营业绩考核结果与岗位退出、薪酬激励的刚性挂钩力度。牢牢扭住干部能上能下这一改革牛鼻子，坚持重实干、重实绩的用人导向，去年各级子企业管理人员末等调整或不胜任退出的人数超过30人。灵活开展多种方式的中长期激励，包括混合所有制企业员工持股、上市公司股权激励、科技成果转化利润分享计划等。

努力实现建设世界一流企业新突破

下一步，中国宝武将进一步加快深化国有资本投资公司建设，充分发挥功能作用，努力在全面建成世界一流企业上率先实现突破。

大力推进宝武治理体系和治理能力现代化。以“一个坚持、两个方面、三层架构和四类体系”为整体框架，绘就公司治理体系和治理能力现代化建设全景图。全面贯彻落实“两个一以贯之”，深入推进把党的领导融入公司治理各环节，完善子公司法人治理体系，加强董事会建设落实董事会职权，保障经理层依法行权履职，形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

深化国有资本投资公司管理体系建设。围绕集团总部资本运作层“管资本”核心定位与“价值创造、资本运作”两大核心功能，持续打造集团总部的战略研判与科学决策能力、资本运作与产融结合能力、生态引领与产业协同能力、机制创新和高效运行能力、全球发展与跨国管理能力、人才积聚与科技领航能力、品牌建设与文化塑造能力、穿透监督与风险管控能力等八大核心管控能力。

以战略为牵引，大力推进高质量发展。明确十大建设任务、35项重点工作，不断巩固壮大实体经济根基，深化联合重组，持续提高市占水平，持续优化行业发展格局，加快推动中国钢铁产业结构转型升级。加大新材料产业布局，主动承担国家战略特殊材料保供任务，持续构建核心竞争力，加快实现“从钢铁到材料”的转型发展。

发挥优势勇担责任，引领行业发展。聚焦“绿色制造”和“制造绿色”，强化原创技术供给，倾力打造绿色发展的科技引擎。服务能源资源安全战略，充分发挥产业链链长作用，加大矿山资源开拓，打造安全可靠的供应链。主动适应新发展格局构建要求，加大“走出去”步伐，形成资源配资全球化能力，积极稳妥开拓国际市场，打造具有全球竞争力的产品和服务。

（文章来源：中国宝武）