安徽国有企业争做改革尖兵 勇当科改先锋

今年5月份，在国务院国资委发布“双百企业”和“科改企业”最新名单中，安徽省“双百企业”“科改企业”分别增至8户、13户。如今，国企改革三年行动已“铃响交卷”。三年以来，安徽省坚定不移推进国资国企改革，交出了优异成绩单。这背后，自然离不开表现突出的“作答者”们。

提升自主创新能力

功夫还得自身硬。淮河能源集团平安煤炭开采工程技术研究院公司深谙此理。

作为国家高新技术企业，该公司紧扣企业深化改革要求，严格落实创新发展定位，实施创新驱动发展战略，逐步完善科技创新体制机制，科研平台建设不断推进，科技创新活力不断激发，自主创新能力不断提升，科技创新成果不断涌现，在破解煤炭行业“卡脖子”难题上迈出了坚实步伐。

聚焦煤矿深部开采瓶颈问题，该公司建成了以煤矿瓦斯治理国家工程研究中心、深部煤炭开采与环境保护国家重点实验室、煤矿生态环境保护国家工程实验室三个国家级研发平台，以及安徽省煤矿绿色低碳发展工程研究中心、深部煤炭开采耦合灾害防控国家矿山安全监察局重点实验室两个省部级科研平台为依托的高能级创新平台体系，研究范围覆盖煤矿瓦斯治理、深井地压治理、水害防治、巷道围岩治理、生态环境修复等领域。

为切实走好科技研发“最后一公里”，该院围绕科技成果转化，成立了煤矿勘察设计院公司、平安瓦斯治理公司、平安开诚智能安全装备公司、兴科计量技术服务公司、淮矿生态环境建设公司五家产业化公司，业务范围覆盖工程设计、技术服务、装备制造、检验检测、环境修复等，形成了有机结合、协同发展的产业生态圈。

创新之道，唯在得人；得人之要，必广其途以用之。该公司选择研发团队采用“揭榜挂帅 ”“竞争赛马”的方式，推行科研项目负责制，完善创新成果转化激励政策，系列举措下，成果斐然。

2020年以来，该公司完成国家级科技创新项目8项、省级科技创新项目3项；41项科技成果通过鉴定，其中9项达国际领先水平，18项达国际先进水平。获省部级科技奖53项，其中一等奖15项。圆满完成国家科技重大专项“两淮矿区煤层群开采条件下煤层气抽采示范工程（三期）”，研发的煤矿“以孔代巷”瓦斯抽采与综合治理、断层破碎带治理等技术被自然资源部、国家矿山安全监察局等在全国推广应用。作为国际标准化组织煤层气专业技术委员会主席单位，牵头并参与制定国家标准8项、行业标准50项，企业标准24项。

优化公司治理体系

“科改企业”坚持在完善公司治理中加强党的领导，同时采取针对性举措提升董事会的决策效率和水平。

安徽省天然气公司紧扣党建与生产经营深度融合，将党的领导融入公司治理各环节，推动双向进入、交叉任职，确保党委发挥把方向、管大局、保落实作用。

通过高标准建设，目前公司董事会成员呈现内外部董事相结合、外部董事占多数，多元化与专业化相结合的特点。建立董事会向经理层授权管理制度，保障经理层成员依法履职。全面试行经理层成员任期制和契约化管理，完成各级子企业经理层两书一协议的签订工作。探索完善公司治理制度体系，建成覆盖党的建设、生产经营等多项制度，建成系统化、程序化的三标管理体系。

改革以来，安徽省天然气公司主营业务发展迅速，经营业绩表现较好。2022年，安徽省天然气公司实现利润总额3.33亿元，较上年增幅21%，实现营收59.27亿元，较上年增幅20%，年末资产总额60.05亿元，较年初增长16%。2022年入选国务院国资委国有企业公司治理示范企业。

同样，安徽水利开发有限公司强化董事会“定战略、做决策、防风险”的功能定位，推动董事会决策事项的清单化、规范化、程序化，促进董事会高效协同运转。支持经理层依法合规行使职权，激发经理层动力和活力。积极发挥股东作用，建立健全“公司治理机制行权”制度。

创新人才队伍建设机制

行动实施以来，“科改企业”丰富改革“工具箱”，在治理、用人、激励机制等改革领域按下“加速键”。

在安徽省天然气公司，大力推动“管理人才精英化、技术人才专家化、党务人才职业化、技能人才工匠化”的人才培养战略，创新开展“双向选择”。推行职业经理人队伍建设，明确选聘标准及市场化退出等要点，打破身份藩篱，做到唯才是举。面向市场完善激励机制，按贡献大小分配薪酬，向项目开发、战略合作、重点业务等方面倾斜。

健全选人用人机制，才能提升干事创业“向心力”。安徽浩悦环境科技股份有限公司根据发展战略规划对人才的需求，加快构建人才发展“雁阵”格局。积极完善人才“选育留用”机制、探索技术导向性差异化薪酬机制，并以股权激励为契机，积极创造条件，推进骨干员工持股等中长期激励，树立起正向激励的鲜明导向，理直气壮为干事创业者撑腰鼓劲。

此外，通过加强复合型人才引入和培养、优化技术岗位序列的薪酬体系设计、搭建多层次的薪酬分配体系，把企业的经营业绩、团队贡献、个人业绩结合起来，增强员工参与经营管理的积极性，激发内生活力，真正促进人尽其才、人才成长，让企业经营彰显生机活力。

作为安徽省内最早运营、合肥市唯一的综合性危废处置国有企业，该企业已被列入《省级上市挂牌后备企业名单》，并顺利完成股份制改造。正朝着登陆资本市场的目标“加速跑”，加快驶入转型升级高质量发展的“新航道”，在助力城市形成从源头到末端的环境治理体系中，推动全市环保产业向高端发展。

（文章来源：安徽省国资委）